第四章　地籍管理
    重點(diǎn)難點(diǎn)
    地籍的含義，特點(diǎn)，功能，分類，內(nèi)容，管理原則。
    地籍調(diào)查，土地登記。
    內(nèi)容講解
    第四章　地籍管理
    第一節(jié)　地籍與地籍管理
    一、地籍及其類別
    (一)地籍的含義
    地籍是記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、用途(地類)和權(quán)屬關(guān)系等基本狀況的簿冊。
    地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊或簿冊。地籍為國家管理土地、取得有關(guān)土地資料、鞏固土地制度、合理利用土地、制訂經(jīng)濟(jì)計劃的重要依據(jù)。
    例題：地籍是記載土地( )等基本狀況的簿冊。
    A.位置、界址
    B.數(shù)量、質(zhì)量
    C.用途
    D.權(quán)屬關(guān)系
    答案：A.B.C.D
    分析：地籍是記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、用途(地類)和權(quán)屬關(guān)系等基本狀況的簿冊
    (二)地籍的特點(diǎn)
    地籍的空間性、法律性、精確性和連續(xù)性特點(diǎn)。
    地籍的空間性是由土地空間位置的固定性所決定的。所以，地籍的內(nèi)容不僅需要記載在地籍簿冊上，同時還應(yīng)在地籍圖冊上標(biāo)繪清楚，并做到圖冊與簿冊的一致性。
    地籍的法律性體現(xiàn)了地籍簿冊(含圖)的可靠性，
    地籍資料的取得，一般需要通過實(shí)地調(diào)查，并運(yùn)用先進(jìn)的測繪和計算方面的科學(xué)技術(shù)手段，從而保證了地籍的精確性。
    地籍不是靜態(tài)的，必須經(jīng)常更新，保持資料的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的連續(xù)性，否則難以反映它的現(xiàn)勢性。
    (三)地籍的功能
    1.地籍的稅收功能
    地籍的產(chǎn)生都與賦稅有聯(lián)系。在現(xiàn)代地籍中都記錄了土地的權(quán)屬、數(shù)量、用途、等級和價格，這為公平的賦稅提供了基礎(chǔ)。
    2.地籍的產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能 地籍的核心是權(quán)屬。
    3.地籍的土地正常交易維護(hù)功能
    4.地籍的土地管理功能
    地籍提供的資料為國家制定土地利用總體規(guī)劃、實(shí)行用途管制、調(diào)整土地政策提供了基礎(chǔ)資料，地籍是土地管理的基礎(chǔ)。
    5.地籍的多目標(biāo)服務(wù)功能