學習目標
了解金融監(jiān)管的定義和理論基礎(chǔ),熟悉金融監(jiān)管的意義;掌握金融監(jiān)管模式兩種類型的定義、掌握分業(yè)監(jiān)管的限制條件和混業(yè)經(jīng)營的兩種表現(xiàn)形式。
(一)金融監(jiān)管的定義
是指金融監(jiān)管機關(guān)通過制定市場準入、風險監(jiān)管和市場退出等標準,對金融機構(gòu)的經(jīng)營行為實施有效約束,確保金融機構(gòu)和金融體系的安全穩(wěn)健運行。
(二)金融監(jiān)管的理論基礎(chǔ)
目前監(jiān)管理論主要有“公共利益論”、“特殊利益論”、“社會選擇論”、“經(jīng)濟監(jiān)管論”等。
(三)金融監(jiān)管的意義
金融監(jiān)管的作用體現(xiàn)在以下幾方面:
1.維護信用、支付體系的穩(wěn)定
2.保護存款人和投資者的利益
3.保證金融機構(gòu)依法經(jīng)營
4.促進金融機構(gòu)之間的公平競爭
5.解決信息不對稱所造成的金融機構(gòu)個體的盲目經(jīng)營行為。
(四)金融監(jiān)管的模式
1.分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管體制
20世紀30年代大危機后,以美國、英國、日本、法國為代表的西方國家實行了這種監(jiān)管體制。
2.混業(yè)經(jīng)營、集中監(jiān)管體制
混業(yè)經(jīng)營體制指金融機構(gòu)可以經(jīng)營銀行、證券、保險、信托在內(nèi)的全方位金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營體制。有兩種表現(xiàn)形式:
一是全能銀行制;二是銀行通過投資證券公司、保險公司等持有股份或控股,間接從事非銀行業(yè)務(wù)。
注意:有些國家的經(jīng)營模式與監(jiān)管模式并不是完全對應(yīng)的,韓國是分業(yè)經(jīng)營、集中監(jiān)管;香港是混業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管。
3.金融監(jiān)管模式的發(fā)展
例題:多選
在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管體制下,對于金融機構(gòu)的經(jīng)營有嚴格的限制,主要包括( )。
A.禁止商業(yè)銀行從事投資業(yè)務(wù)
B.禁止商業(yè)銀行從事代理保險業(yè)務(wù)
C.“禁止商業(yè)銀行從事投資銀行業(yè)務(wù)
D.禁止證券經(jīng)營機構(gòu)吸收公眾存款和發(fā)放貸款
E.銀行、證券等金融機構(gòu)的高管人員不得相互兼任
答案:CDE
了解金融監(jiān)管的定義和理論基礎(chǔ),熟悉金融監(jiān)管的意義;掌握金融監(jiān)管模式兩種類型的定義、掌握分業(yè)監(jiān)管的限制條件和混業(yè)經(jīng)營的兩種表現(xiàn)形式。
(一)金融監(jiān)管的定義
是指金融監(jiān)管機關(guān)通過制定市場準入、風險監(jiān)管和市場退出等標準,對金融機構(gòu)的經(jīng)營行為實施有效約束,確保金融機構(gòu)和金融體系的安全穩(wěn)健運行。
(二)金融監(jiān)管的理論基礎(chǔ)
目前監(jiān)管理論主要有“公共利益論”、“特殊利益論”、“社會選擇論”、“經(jīng)濟監(jiān)管論”等。
(三)金融監(jiān)管的意義
金融監(jiān)管的作用體現(xiàn)在以下幾方面:
1.維護信用、支付體系的穩(wěn)定
2.保護存款人和投資者的利益
3.保證金融機構(gòu)依法經(jīng)營
4.促進金融機構(gòu)之間的公平競爭
5.解決信息不對稱所造成的金融機構(gòu)個體的盲目經(jīng)營行為。
(四)金融監(jiān)管的模式
1.分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管體制
20世紀30年代大危機后,以美國、英國、日本、法國為代表的西方國家實行了這種監(jiān)管體制。
2.混業(yè)經(jīng)營、集中監(jiān)管體制
混業(yè)經(jīng)營體制指金融機構(gòu)可以經(jīng)營銀行、證券、保險、信托在內(nèi)的全方位金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營體制。有兩種表現(xiàn)形式:
一是全能銀行制;二是銀行通過投資證券公司、保險公司等持有股份或控股,間接從事非銀行業(yè)務(wù)。
注意:有些國家的經(jīng)營模式與監(jiān)管模式并不是完全對應(yīng)的,韓國是分業(yè)經(jīng)營、集中監(jiān)管;香港是混業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管。
3.金融監(jiān)管模式的發(fā)展
例題:多選
在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管體制下,對于金融機構(gòu)的經(jīng)營有嚴格的限制,主要包括( )。
A.禁止商業(yè)銀行從事投資業(yè)務(wù)
B.禁止商業(yè)銀行從事代理保險業(yè)務(wù)
C.“禁止商業(yè)銀行從事投資銀行業(yè)務(wù)
D.禁止證券經(jīng)營機構(gòu)吸收公眾存款和發(fā)放貸款
E.銀行、證券等金融機構(gòu)的高管人員不得相互兼任
答案:CDE