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        09年商務(wù)理論與實(shí)務(wù)貿(mào)易管理經(jīng)濟(jì)手段二

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        (一)對外貿(mào)易稅收
            對外貿(mào)易稅收按貿(mào)易流向可分為進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口商品稅、出口關(guān)稅、出口商品稅。我國的對外貿(mào)易稅收主要是通過征收進(jìn)口關(guān)稅和國內(nèi)稅實(shí)行和完成的,而對出口稅收則更主要地表現(xiàn)為出口關(guān)稅的減免和出口退稅。對外貿(mào)易稅收和國內(nèi)稅收一樣,具有強(qiáng)制性、無償性的特點(diǎn)。
            稅收的作用。
            首先,對外貿(mào)易稅收可以保護(hù)一國在對外貿(mào)易交往中的利益。主權(quán)國家通過對外貿(mào)易稅收可以獲取關(guān)稅優(yōu)惠對等待遇,同時(shí)也可以把其作為反對貿(mào)易歧視的武器。
            其次,國家可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,運(yùn)用對外貿(mào)易稅收調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、品種和數(shù)量。
            第三,對外貿(mào)易稅收可以增加一國的財(cái)政收入,為國家積累必要的建設(shè)資金。 (二)關(guān)稅與關(guān)稅政策
            關(guān)稅是指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府設(shè)置的海關(guān)根據(jù)國家制定的關(guān)稅稅法、稅則對進(jìn)出口貨物征收的一種稅。
            1.關(guān)稅政策
            關(guān)稅政策是一國政府在一定時(shí)期內(nèi)為運(yùn)用關(guān)稅達(dá)到其特定的經(jīng)濟(jì)、政治目的而采取的行為準(zhǔn)則,是國家經(jīng)濟(jì)政策、政治政策及社會(huì)政策在對外貿(mào)易活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。
            2.關(guān)稅稅則和稅率
            關(guān)稅稅則是國家通過立法程序公布實(shí)施,并按商品類別排列的商品分類目錄及稅率表,是海關(guān)征收進(jìn)出口關(guān)稅的依據(jù)。我國的《海關(guān)進(jìn)出口稅則》是《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的組成部分。現(xiàn)行的《海關(guān)進(jìn)出口稅則》是于1992年1月1日開始實(shí)施的,它是以國際上廣泛采用的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》為基礎(chǔ)編制的。
            我國進(jìn)口稅則分設(shè)惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率和普通稅率4個(gè)欄目?;輫惵蔬m用原產(chǎn)于與我國共同適用惠國待遇條款的世貿(mào)組織成員國或地區(qū)的進(jìn)口貨物,或原產(chǎn)于與我國簽訂有相互給予惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。協(xié)定稅率適用原產(chǎn)于與我國參加的含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)締約方的進(jìn)口貨物。特惠稅率適用原產(chǎn)于與我國簽訂有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。普通稅率適用原產(chǎn)于上述國家或地區(qū)以外的國家和地區(qū)的進(jìn)口貨物。我國絕大多數(shù)稅目的稅率使用從價(jià)稅。
            關(guān)稅稅率是對課征對象征稅時(shí)計(jì)算稅額的比率。關(guān)稅政策是通過關(guān)稅稅率具體體現(xiàn)和貫徹實(shí)施的,關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)杠桿作用也是通過不同的關(guān)稅稅率和關(guān)稅結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。到2002年我國進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率已降至12%,達(dá)到了發(fā)展中國家的平均水平,2003年起,我國平均關(guān)稅水平進(jìn)一步下降到11%。根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》“貨物貿(mào)易減讓表” 的規(guī)定,我國關(guān)稅平均水平到2005年將下降到10%。
            3.關(guān)稅減免(識記)
            中國的關(guān)稅減免分為三種:(1)法定減免,指《海關(guān)法》和《進(jìn)出口關(guān)稅條例》規(guī)定給予的關(guān)稅減免;(2)特定減免,指依照國家規(guī)定對特定地區(qū)、特定企業(yè)或特定用途的進(jìn)出口貨物所實(shí)行的關(guān)稅減免;(3)臨時(shí)減免,指法定減免、特定減免規(guī)定范圍以外的臨時(shí)減免關(guān)稅。