歷年的申論考試材料本身信息復(fù)雜、龐大，增加了閱讀困難。材料涉及社會(huì)生活的方方面面，選擇的都是社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，其目的是為引導(dǎo)考生關(guān)注改革，關(guān)注國(guó)家大事，并善于運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、研究、解決問(wèn)題，這是一個(gè)公務(wù)員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
吉林省歷年申論題型匯總
年份 題材 第一題 第二題 第三題 第四題 第五題
2006年 戶(hù)籍制度改革問(wèn)題 認(rèn)真閱讀給定材料，概述料的主要內(nèi)容及當(dāng)前戶(hù)籍制度的弊端。（50分）要求：層次分明、概括準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。 當(dāng)前戶(hù)籍制度改革勢(shì)在必行，但又存在許多的問(wèn)題，請(qǐng)你就如何認(rèn)識(shí)“戶(hù)籍制度改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程”寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，自擬標(biāo)題，條理清楚，行文流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字之間。（50分）
2007年（甲級(jí)） 社區(qū)業(yè)主的維權(quán)問(wèn)題 如果你是負(fù)責(zé)接待某小區(qū)業(yè)主上訪的公務(wù)員，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，將業(yè)主們所反映的問(wèn)題概括出來(lái)。內(nèi)容得匯報(bào)。要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)300字。（20分） （1）給定材料三是最近發(fā)生在C市的一個(gè)案例，如果你是政府有關(guān)部門(mén)的工作人員，受領(lǐng)導(dǎo)的指派處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的方法。要求：思路清晰，措施全面，具體，可操作性強(qiáng)。不超過(guò)500字。（30分）（2）如果你已經(jīng)妥善地解決了此次事件，為了預(yù)防此類(lèi)事件的發(fā)生，請(qǐng)你草擬一份“關(guān)于如何預(yù)防新建小區(qū)與周邊居民沖突的業(yè)主建議”，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（15分） 請(qǐng)參閱給定資料，結(jié)合實(shí)際，以“維權(quán)之痛”為主題，寫(xiě)篇文章。要求：主題深刻，說(shuō)理透徹，結(jié)合實(shí)際充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)流暢。800字。（35分）
2007年（乙級(jí)） 人民調(diào)解員制度問(wèn)題 認(rèn)真閱讀給定材料，概述我國(guó)人民調(diào)解員制度的現(xiàn)狀（40分）。要求：概述全面、條理清晰、文字簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。 字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。 假設(shè)你是政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，面對(duì)目前我國(guó)人民調(diào)解員制度存在的問(wèn)題，請(qǐng)以“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人民調(diào)解員制度的建議”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確、理由充分、層次清楚、語(yǔ)言流暢、操作性強(qiáng)，字?jǐn)?shù)1000字左右。（60分）
2008年（甲級(jí)） 出租司機(jī)的自救基金問(wèn)題 寫(xiě)一篇靳秀忠的事跡材料。（400字）（20分） 向紅十字會(huì)寫(xiě)申請(qǐng)，擬成立“一元基金”。 （200字）（20分） 你做為一名政府官員，怎么解決政府與司機(jī)的矛盾。（300字）（20分） 文中的“自主權(quán)”指什么？（150字）（10分） 以“一元基金何處去”為題，寫(xiě)一篇議論文。（400字）（30分）
2008年（乙級(jí)） 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題 根據(jù)給定資料反映的我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行概括。要求：全面、有條理、有層次，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分） 資料5介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門(mén)對(duì)“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請(qǐng)概括其做法的長(zhǎng)處，分析并提出其他地方借鑒該做法時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。要求：條理清楚、語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分） 假定你是民政部門(mén)的工作人員，針對(duì)給定資料9所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一份整改要求。要求：有條理、有針對(duì)性、切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（20分） 仔細(xì)閱讀給定資料，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，以“談社會(huì)養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題，寫(xiě)一篇800字左右的文章。要求：觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)清楚、語(yǔ)言流暢。（30分）
申論考試的題材越來(lái)越“熱”
吉林省公務(wù)員考試申論科目的材料一直屬于關(guān)注重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局性影響的素材。從2006年戶(hù)籍制度改革的問(wèn)題，2007年社區(qū)業(yè)主維權(quán)的問(wèn)題（甲級(jí)試卷）和人民調(diào)解員制度的問(wèn)題（乙級(jí)試卷），到2008年出租司機(jī)自救基金的問(wèn)題（甲級(jí)試卷）和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的問(wèn)題（乙級(jí)試卷），無(wú)不是當(dāng)年的熱點(diǎn)問(wèn)題，而且這種將考點(diǎn)集中在社會(huì)熱點(diǎn)上，并選取合適的切入點(diǎn)命題已成為申論考試的命題趨勢(shì)。這種命題特征在近幾年的考試中體現(xiàn)得非常明顯。
1958年頒布的《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》是新中國(guó)第一部完整的戶(hù)籍法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)傳統(tǒng)戶(hù)籍制度正式形成，并在城鄉(xiāng)之間、城市之間構(gòu)筑了一道道高墻。
1963年以后，公安部在人口統(tǒng)計(jì)中把享受?chē)?guó)家供應(yīng)糧的城鎮(zhèn)居民劃為“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口”，從此，中國(guó)城鄉(xiāng)分離的二元模式初步形成。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的戶(hù)籍制度在不斷的進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)行戶(hù)籍制度作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，阻礙了城鄉(xiāng)發(fā)展，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)人口城市化順利進(jìn)行。當(dāng)前戶(hù)籍制度改革勢(shì)在必行，但又存在許多的問(wèn)題，因此2006年吉林省申論考試考的就是戶(hù)籍制度改革的問(wèn)題。
當(dāng)今社會(huì)，由于房地產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在很多不規(guī)范的地方以及人們權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社區(qū)業(yè)主的維權(quán)之路也因此走得日益艱難。2007年吉林省申論考試甲級(jí)試卷考的就是社區(qū)業(yè)主的維權(quán)問(wèn)題。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)人民調(diào)解員依靠道德公約、民間智慧以及熟人之間的情感和利益權(quán)衡，一次次介入中國(guó)社會(huì)的家長(zhǎng)里短，起到了“息訟”的作用。然而隨著中國(guó)人城鄉(xiāng)大遷徒以及體制外人員的激增，傳統(tǒng)熟人社會(huì)正在解體，城市逐漸成為陌生人社會(huì)，人民調(diào)解員面臨日漸尷尬的處境。人們也逐漸忽視了人民調(diào)解的價(jià)值及其所起到的作用。目前我國(guó)人民調(diào)解員制度也存在一定的問(wèn)題，人民調(diào)解員制度亟待進(jìn)一步完善，因此2007年吉林省申論考試乙級(jí)試卷考的就是人民調(diào)解員制度問(wèn)題。
出租司機(jī)是危險(xiǎn)性高的行業(yè)，而出租司機(jī)的投保率并不高，一旦發(fā)生事故，其個(gè)人和家庭就要陷入困境，2008年吉林省申論考試甲級(jí)試卷考的就是出租司機(jī)的自救基金問(wèn)題。目前中國(guó)60歲以上的老年人口為1.4億。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)的老年人口將達(dá)到2.48億，到2051年將達(dá)4.37億，占到當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?1%。另有調(diào)查顯示，中國(guó)約有1000萬(wàn)名80歲以上的高齡老人需要照顧，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老，城鎮(zhèn)單身老人戶(hù)和老年夫婦戶(hù)略高于鄉(xiāng)村?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老仍存在一定的問(wèn)題，所以2008年吉林省申論考試乙級(jí)試卷考的就是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的問(wèn)題。
根據(jù)這個(gè)命題規(guī)律，我們可以斷定，這一命題思路將繼續(xù)指導(dǎo)2009年吉林省公務(wù)員考試的命題工作。因此，2009年的申論考試的背景材料還是要從關(guān)系全局的重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題中選取。
申論題目要求
1． 概括部分
2006年~2008年吉林省公務(wù)員考試申論科目對(duì)概括材料的考試要求為：
2006年吉林省公務(wù)員考試申論第一題：
認(rèn)真閱讀給定材料，概述材料的主要內(nèi)容及當(dāng)前戶(hù)籍制度的弊端。（50分）要求：層次分明、概括準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。
2007年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第一題：
如果你是負(fù)責(zé)接待某小區(qū)業(yè)主上訪的公務(wù)員，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，將業(yè)主們所反映的問(wèn)題概括出來(lái)。內(nèi)容得匯報(bào)。要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)300字。（20分）
2007年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第一題：
認(rèn)真閱讀給定材料，概述我國(guó)人民調(diào)解員制度的現(xiàn)狀（40分）。要求：概述全面、條理清晰、文字簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第一題：
根據(jù)給定資料反映的我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行概括。要求：全面、有條理、有層次，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分）
2． 對(duì)策部分
2007年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第二題：
（1）給定材料三是最近發(fā)生在C市的一個(gè)案例，如果你是政府有關(guān)部門(mén)的工作人員，受領(lǐng)導(dǎo)的指派處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的方法。要求：思路清晰，措施全面，具體，可操作性強(qiáng)。不超過(guò)500字。（30分）
（2）如果你已經(jīng)妥善地解決了此次事件，為了預(yù)防此類(lèi)事件的發(fā)生，請(qǐng)你草擬一份“關(guān)于如何預(yù)防新建小區(qū)與周邊居民沖突的業(yè)主建議”，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（15分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第三題：
你做為一名政府官員，怎么解決政府與司機(jī)的矛盾。（300字）（20分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第三題：
假定你是民政部門(mén)的工作人員，針對(duì)給定資料9所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一份整改要求。要求：有條理、有針對(duì)性、切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（20分）
3． 分析部分
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第四題：
文中的“自主權(quán)”指什么？（150字）（10分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第二題：
資料5介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門(mén)對(duì)“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請(qǐng)概括其做法的長(zhǎng)處，分析并提出其他地方借鑒該做法時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。要求：條理清楚、語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分）
4．論證部分
2006年吉林省公務(wù)員考試申論第二題：
當(dāng)前戶(hù)籍制度改革勢(shì)在必行，但又存在許多的問(wèn)題，請(qǐng)你就如何認(rèn)識(shí)“戶(hù)籍制度改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程”寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，自擬標(biāo)題，條理清楚，行文流暢，字?jǐn)?shù)1000—1200字之間。（50分）
2007年吉林省公務(wù)員考試申論(甲級(jí))第三題：
請(qǐng)參閱給定資料，結(jié)合實(shí)際，以“維權(quán)之痛”為主題，寫(xiě)篇文章。要求：主題深刻，說(shuō)理透徹，結(jié)合實(shí)際充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)流暢。800字。（35分）
2007年吉林省公務(wù)員考試申論(乙級(jí))第二題：
假設(shè)你是政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，面對(duì)目前我國(guó)人民調(diào)解員制度存在的問(wèn)題，請(qǐng)以“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人民調(diào)解員制度的建議”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確、理由充分、層次清楚、語(yǔ)言流暢、操作性強(qiáng)，字?jǐn)?shù)1000字左右。（60分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論(甲級(jí))第五題：
以“一元基金何處去”為題，寫(xiě)一篇議論文。（400字）（30分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論(乙級(jí))第五題：
仔細(xì)閱讀給定資料，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，以“談社會(huì)養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題，寫(xiě)一篇800字左右的文章。要求：觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)清楚、語(yǔ)言流暢。（30分）
吉林省歷年申論題型匯總
年份 題材 第一題 第二題 第三題 第四題 第五題
2006年 戶(hù)籍制度改革問(wèn)題 認(rèn)真閱讀給定材料，概述料的主要內(nèi)容及當(dāng)前戶(hù)籍制度的弊端。（50分）要求：層次分明、概括準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。 當(dāng)前戶(hù)籍制度改革勢(shì)在必行，但又存在許多的問(wèn)題，請(qǐng)你就如何認(rèn)識(shí)“戶(hù)籍制度改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程”寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，自擬標(biāo)題，條理清楚，行文流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字之間。（50分）
2007年（甲級(jí)） 社區(qū)業(yè)主的維權(quán)問(wèn)題 如果你是負(fù)責(zé)接待某小區(qū)業(yè)主上訪的公務(wù)員，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，將業(yè)主們所反映的問(wèn)題概括出來(lái)。內(nèi)容得匯報(bào)。要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)300字。（20分） （1）給定材料三是最近發(fā)生在C市的一個(gè)案例，如果你是政府有關(guān)部門(mén)的工作人員，受領(lǐng)導(dǎo)的指派處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的方法。要求：思路清晰，措施全面，具體，可操作性強(qiáng)。不超過(guò)500字。（30分）（2）如果你已經(jīng)妥善地解決了此次事件，為了預(yù)防此類(lèi)事件的發(fā)生，請(qǐng)你草擬一份“關(guān)于如何預(yù)防新建小區(qū)與周邊居民沖突的業(yè)主建議”，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（15分） 請(qǐng)參閱給定資料，結(jié)合實(shí)際，以“維權(quán)之痛”為主題，寫(xiě)篇文章。要求：主題深刻，說(shuō)理透徹，結(jié)合實(shí)際充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)流暢。800字。（35分）
2007年（乙級(jí)） 人民調(diào)解員制度問(wèn)題 認(rèn)真閱讀給定材料，概述我國(guó)人民調(diào)解員制度的現(xiàn)狀（40分）。要求：概述全面、條理清晰、文字簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。 字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。 假設(shè)你是政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，面對(duì)目前我國(guó)人民調(diào)解員制度存在的問(wèn)題，請(qǐng)以“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人民調(diào)解員制度的建議”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確、理由充分、層次清楚、語(yǔ)言流暢、操作性強(qiáng)，字?jǐn)?shù)1000字左右。（60分）
2008年（甲級(jí)） 出租司機(jī)的自救基金問(wèn)題 寫(xiě)一篇靳秀忠的事跡材料。（400字）（20分） 向紅十字會(huì)寫(xiě)申請(qǐng)，擬成立“一元基金”。 （200字）（20分） 你做為一名政府官員，怎么解決政府與司機(jī)的矛盾。（300字）（20分） 文中的“自主權(quán)”指什么？（150字）（10分） 以“一元基金何處去”為題，寫(xiě)一篇議論文。（400字）（30分）
2008年（乙級(jí)） 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題 根據(jù)給定資料反映的我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行概括。要求：全面、有條理、有層次，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分） 資料5介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門(mén)對(duì)“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請(qǐng)概括其做法的長(zhǎng)處，分析并提出其他地方借鑒該做法時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。要求：條理清楚、語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分） 假定你是民政部門(mén)的工作人員，針對(duì)給定資料9所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一份整改要求。要求：有條理、有針對(duì)性、切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（20分） 仔細(xì)閱讀給定資料，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，以“談社會(huì)養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題，寫(xiě)一篇800字左右的文章。要求：觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)清楚、語(yǔ)言流暢。（30分）
申論考試的題材越來(lái)越“熱”
吉林省公務(wù)員考試申論科目的材料一直屬于關(guān)注重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局性影響的素材。從2006年戶(hù)籍制度改革的問(wèn)題，2007年社區(qū)業(yè)主維權(quán)的問(wèn)題（甲級(jí)試卷）和人民調(diào)解員制度的問(wèn)題（乙級(jí)試卷），到2008年出租司機(jī)自救基金的問(wèn)題（甲級(jí)試卷）和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的問(wèn)題（乙級(jí)試卷），無(wú)不是當(dāng)年的熱點(diǎn)問(wèn)題，而且這種將考點(diǎn)集中在社會(huì)熱點(diǎn)上，并選取合適的切入點(diǎn)命題已成為申論考試的命題趨勢(shì)。這種命題特征在近幾年的考試中體現(xiàn)得非常明顯。
1958年頒布的《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》是新中國(guó)第一部完整的戶(hù)籍法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)傳統(tǒng)戶(hù)籍制度正式形成，并在城鄉(xiāng)之間、城市之間構(gòu)筑了一道道高墻。
1963年以后，公安部在人口統(tǒng)計(jì)中把享受?chē)?guó)家供應(yīng)糧的城鎮(zhèn)居民劃為“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口”，從此，中國(guó)城鄉(xiāng)分離的二元模式初步形成。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的戶(hù)籍制度在不斷的進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)行戶(hù)籍制度作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，阻礙了城鄉(xiāng)發(fā)展，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)人口城市化順利進(jìn)行。當(dāng)前戶(hù)籍制度改革勢(shì)在必行，但又存在許多的問(wèn)題，因此2006年吉林省申論考試考的就是戶(hù)籍制度改革的問(wèn)題。
當(dāng)今社會(huì)，由于房地產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在很多不規(guī)范的地方以及人們權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社區(qū)業(yè)主的維權(quán)之路也因此走得日益艱難。2007年吉林省申論考試甲級(jí)試卷考的就是社區(qū)業(yè)主的維權(quán)問(wèn)題。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)人民調(diào)解員依靠道德公約、民間智慧以及熟人之間的情感和利益權(quán)衡，一次次介入中國(guó)社會(huì)的家長(zhǎng)里短，起到了“息訟”的作用。然而隨著中國(guó)人城鄉(xiāng)大遷徒以及體制外人員的激增，傳統(tǒng)熟人社會(huì)正在解體，城市逐漸成為陌生人社會(huì)，人民調(diào)解員面臨日漸尷尬的處境。人們也逐漸忽視了人民調(diào)解的價(jià)值及其所起到的作用。目前我國(guó)人民調(diào)解員制度也存在一定的問(wèn)題，人民調(diào)解員制度亟待進(jìn)一步完善，因此2007年吉林省申論考試乙級(jí)試卷考的就是人民調(diào)解員制度問(wèn)題。
出租司機(jī)是危險(xiǎn)性高的行業(yè)，而出租司機(jī)的投保率并不高，一旦發(fā)生事故，其個(gè)人和家庭就要陷入困境，2008年吉林省申論考試甲級(jí)試卷考的就是出租司機(jī)的自救基金問(wèn)題。目前中國(guó)60歲以上的老年人口為1.4億。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)的老年人口將達(dá)到2.48億，到2051年將達(dá)4.37億，占到當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?1%。另有調(diào)查顯示，中國(guó)約有1000萬(wàn)名80歲以上的高齡老人需要照顧，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老，城鎮(zhèn)單身老人戶(hù)和老年夫婦戶(hù)略高于鄉(xiāng)村?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老仍存在一定的問(wèn)題，所以2008年吉林省申論考試乙級(jí)試卷考的就是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的問(wèn)題。
根據(jù)這個(gè)命題規(guī)律，我們可以斷定，這一命題思路將繼續(xù)指導(dǎo)2009年吉林省公務(wù)員考試的命題工作。因此，2009年的申論考試的背景材料還是要從關(guān)系全局的重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題中選取。
申論題目要求
1． 概括部分
2006年~2008年吉林省公務(wù)員考試申論科目對(duì)概括材料的考試要求為：
2006年吉林省公務(wù)員考試申論第一題：
認(rèn)真閱讀給定材料，概述材料的主要內(nèi)容及當(dāng)前戶(hù)籍制度的弊端。（50分）要求：層次分明、概括準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。
2007年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第一題：
如果你是負(fù)責(zé)接待某小區(qū)業(yè)主上訪的公務(wù)員，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，將業(yè)主們所反映的問(wèn)題概括出來(lái)。內(nèi)容得匯報(bào)。要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)300字。（20分）
2007年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第一題：
認(rèn)真閱讀給定材料，概述我國(guó)人民調(diào)解員制度的現(xiàn)狀（40分）。要求：概述全面、條理清晰、文字簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第一題：
根據(jù)給定資料反映的我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行概括。要求：全面、有條理、有層次，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分）
2． 對(duì)策部分
2007年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第二題：
（1）給定材料三是最近發(fā)生在C市的一個(gè)案例，如果你是政府有關(guān)部門(mén)的工作人員，受領(lǐng)導(dǎo)的指派處理此事，請(qǐng)你提出解決問(wèn)題的方法。要求：思路清晰，措施全面，具體，可操作性強(qiáng)。不超過(guò)500字。（30分）
（2）如果你已經(jīng)妥善地解決了此次事件，為了預(yù)防此類(lèi)事件的發(fā)生，請(qǐng)你草擬一份“關(guān)于如何預(yù)防新建小區(qū)與周邊居民沖突的業(yè)主建議”，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（15分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第三題：
你做為一名政府官員，怎么解決政府與司機(jī)的矛盾。（300字）（20分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第三題：
假定你是民政部門(mén)的工作人員，針對(duì)給定資料9所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一份整改要求。要求：有條理、有針對(duì)性、切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（20分）
3． 分析部分
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（甲級(jí)）第四題：
文中的“自主權(quán)”指什么？（150字）（10分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論（乙級(jí)）第二題：
資料5介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門(mén)對(duì)“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請(qǐng)概括其做法的長(zhǎng)處，分析并提出其他地方借鑒該做法時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。要求：條理清楚、語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（25分）
4．論證部分
2006年吉林省公務(wù)員考試申論第二題：
當(dāng)前戶(hù)籍制度改革勢(shì)在必行，但又存在許多的問(wèn)題，請(qǐng)你就如何認(rèn)識(shí)“戶(hù)籍制度改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程”寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，自擬標(biāo)題，條理清楚，行文流暢，字?jǐn)?shù)1000—1200字之間。（50分）
2007年吉林省公務(wù)員考試申論(甲級(jí))第三題：
請(qǐng)參閱給定資料，結(jié)合實(shí)際，以“維權(quán)之痛”為主題，寫(xiě)篇文章。要求：主題深刻，說(shuō)理透徹，結(jié)合實(shí)際充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)流暢。800字。（35分）
2007年吉林省公務(wù)員考試申論(乙級(jí))第二題：
假設(shè)你是政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，面對(duì)目前我國(guó)人民調(diào)解員制度存在的問(wèn)題，請(qǐng)以“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人民調(diào)解員制度的建議”為題，寫(xiě)一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確、理由充分、層次清楚、語(yǔ)言流暢、操作性強(qiáng)，字?jǐn)?shù)1000字左右。（60分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論(甲級(jí))第五題：
以“一元基金何處去”為題，寫(xiě)一篇議論文。（400字）（30分）
2008年吉林省公務(wù)員考試申論(乙級(jí))第五題：
仔細(xì)閱讀給定資料，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，以“談社會(huì)養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題，寫(xiě)一篇800字左右的文章。要求：觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)清楚、語(yǔ)言流暢。（30分）