2月25日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)。局長李毅中代表總局黨組作了題為《當(dāng)前安全生產(chǎn)的幾個(gè)熱點(diǎn)問題》的形勢(shì)任務(wù)報(bào)告，他在形勢(shì)報(bào)告中說明了如何進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、?；?、煙花爆竹安全監(jiān)管，把事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭壓下來。要嚴(yán)格實(shí)行采礦許可和非煤礦山安全許可制度，實(shí)現(xiàn)源頭治亂；清理整頓化工園區(qū)和化工企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的小化工，堅(jiān)決把?；肥鹿噬仙膭?shì)頭壓下來；以傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和“禁改限”城市為重點(diǎn)，加大煙花爆竹安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。
一、非煤礦山
要繼續(xù)深化安全許可和規(guī)范資源開發(fā)秩序。去年非煤礦山一共關(guān)閉了17578個(gè)，大概占非煤礦山的18%，力度不算小。首先抓重點(diǎn)礦區(qū)，山西的臨汾、內(nèi)蒙的包頭、云南的蘭坪、重慶的秀山、陜西的洛南、湖南的郴州，這六個(gè)重點(diǎn)金屬和非金屬礦區(qū)，要集中精力抓重點(diǎn)。還要落實(shí)金屬和非金屬礦的安全技術(shù)。井下必須強(qiáng)制通風(fēng)，因?yàn)榕跓熝廊说氖鹿室粋€(gè)接一個(gè)。要修改規(guī)程，限期整改，整改不到位的關(guān)閉。還有采石場防止飛濺的石頭砸死人、砸傷人；防止高壓油氣井井噴事故，去年三月底，中石油重慶開縣高壓高硫氣井井漏，12月底，中石化四川達(dá)縣高壓氣井溢流。要和中石化、中石油商量，一定要解決高壓油氣井開發(fā)的技術(shù)問題，安全放在第一，防止井噴事故。
二、防止尾礦庫垮壩事故
尾礦庫事故多發(fā)，去年4月30號(hào)，陜西商洛金礦尾礦垮壩，17人死亡，原因是違法違規(guī)接高壩體。12月27日，貴州黔西南貞豐縣紫金金礦尾礦垮壩，20萬立方米含砷、含氫的礦渣和污水污染了附近的水庫，曾培炎副總理作了批示。安監(jiān)總局、發(fā)改委、環(huán)?？偩忠ハ嗯浜瞎ぷ鳎乐褂昙疚驳V庫垮壩事故發(fā)生。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品
去年江蘇鹽城7月28日發(fā)生了死亡22人的特別重大化工事故，接著8月7日，天津也發(fā)生了小化工事故，死亡9個(gè)人。這兩個(gè)事故有個(gè)共同點(diǎn)，第一都在化工園區(qū)，管理薄弱。第二都是小企業(yè)，工藝不成熟，操作違章。事故后天津和江蘇開始整頓，天津搞了“百日會(huì)戰(zhàn)”，他們檢查了各類化工企業(yè)3562家，其中生產(chǎn)企業(yè)700多家，停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉了6%.江蘇是個(gè)化工大省，化工生產(chǎn)企業(yè)就有4000多家，現(xiàn)在了解有16%企業(yè)應(yīng)該關(guān)閉或者搬遷。要抓緊建立?；钒踩a(chǎn)監(jiān)管部際協(xié)調(diào)會(huì)制度，借鑒天津和江蘇的經(jīng)驗(yàn)，今年在全國開展化工園區(qū)和小化工的安全治理整頓。因?yàn)榛み@幾年存在盲目發(fā)展，盲目投資的狀況，要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可，不符合要求的化工企業(yè)要搬遷。再就是每年有兩億噸化工品在道路上南來北往，隱患很大，要加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸?shù)穆?lián)合監(jiān)管。
四、煙花爆竹
許多城市“禁改限”，煙花爆竹又是暴利，生產(chǎn)經(jīng)營非法現(xiàn)象滋生蔓延。要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，各地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的牽頭單位，要尊重地方政府的意見，地方政府定公安就是公安，定安監(jiān)就是安監(jiān)，現(xiàn)在還有個(gè)別省沒有明確，我們?cè)诶^續(xù)進(jìn)行協(xié)商。打擊非法要常抓不懈，春節(jié)前煙花爆竹事故多發(fā)，中央電視臺(tái)專門搞了個(gè)焦點(diǎn)訪談，2月1日，安徽亳州一家四口人非法制造煙花爆竹，家里好不容易培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，放假回來，不但不制止，自己還去干，結(jié)果一家四口人都死了。2月15日，山東濟(jì)南煙花爆竹市場發(fā)生爆炸，幸好沒有造成傷亡。煙花爆竹生產(chǎn)要規(guī)范化、工廠化，由小作坊變成工廠，有關(guān)地方政府要組織支持。
一、非煤礦山
要繼續(xù)深化安全許可和規(guī)范資源開發(fā)秩序。去年非煤礦山一共關(guān)閉了17578個(gè)，大概占非煤礦山的18%，力度不算小。首先抓重點(diǎn)礦區(qū)，山西的臨汾、內(nèi)蒙的包頭、云南的蘭坪、重慶的秀山、陜西的洛南、湖南的郴州，這六個(gè)重點(diǎn)金屬和非金屬礦區(qū)，要集中精力抓重點(diǎn)。還要落實(shí)金屬和非金屬礦的安全技術(shù)。井下必須強(qiáng)制通風(fēng)，因?yàn)榕跓熝廊说氖鹿室粋€(gè)接一個(gè)。要修改規(guī)程，限期整改，整改不到位的關(guān)閉。還有采石場防止飛濺的石頭砸死人、砸傷人；防止高壓油氣井井噴事故，去年三月底，中石油重慶開縣高壓高硫氣井井漏，12月底，中石化四川達(dá)縣高壓氣井溢流。要和中石化、中石油商量，一定要解決高壓油氣井開發(fā)的技術(shù)問題，安全放在第一，防止井噴事故。
二、防止尾礦庫垮壩事故
尾礦庫事故多發(fā)，去年4月30號(hào)，陜西商洛金礦尾礦垮壩，17人死亡，原因是違法違規(guī)接高壩體。12月27日，貴州黔西南貞豐縣紫金金礦尾礦垮壩，20萬立方米含砷、含氫的礦渣和污水污染了附近的水庫，曾培炎副總理作了批示。安監(jiān)總局、發(fā)改委、環(huán)?？偩忠ハ嗯浜瞎ぷ鳎乐褂昙疚驳V庫垮壩事故發(fā)生。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品
去年江蘇鹽城7月28日發(fā)生了死亡22人的特別重大化工事故，接著8月7日，天津也發(fā)生了小化工事故，死亡9個(gè)人。這兩個(gè)事故有個(gè)共同點(diǎn)，第一都在化工園區(qū)，管理薄弱。第二都是小企業(yè)，工藝不成熟，操作違章。事故后天津和江蘇開始整頓，天津搞了“百日會(huì)戰(zhàn)”，他們檢查了各類化工企業(yè)3562家，其中生產(chǎn)企業(yè)700多家，停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉了6%.江蘇是個(gè)化工大省，化工生產(chǎn)企業(yè)就有4000多家，現(xiàn)在了解有16%企業(yè)應(yīng)該關(guān)閉或者搬遷。要抓緊建立?；钒踩a(chǎn)監(jiān)管部際協(xié)調(diào)會(huì)制度，借鑒天津和江蘇的經(jīng)驗(yàn)，今年在全國開展化工園區(qū)和小化工的安全治理整頓。因?yàn)榛み@幾年存在盲目發(fā)展，盲目投資的狀況，要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可，不符合要求的化工企業(yè)要搬遷。再就是每年有兩億噸化工品在道路上南來北往，隱患很大，要加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸?shù)穆?lián)合監(jiān)管。
四、煙花爆竹
許多城市“禁改限”，煙花爆竹又是暴利，生產(chǎn)經(jīng)營非法現(xiàn)象滋生蔓延。要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，各地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的牽頭單位，要尊重地方政府的意見，地方政府定公安就是公安，定安監(jiān)就是安監(jiān)，現(xiàn)在還有個(gè)別省沒有明確，我們?cè)诶^續(xù)進(jìn)行協(xié)商。打擊非法要常抓不懈，春節(jié)前煙花爆竹事故多發(fā)，中央電視臺(tái)專門搞了個(gè)焦點(diǎn)訪談，2月1日，安徽亳州一家四口人非法制造煙花爆竹，家里好不容易培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，放假回來，不但不制止，自己還去干，結(jié)果一家四口人都死了。2月15日，山東濟(jì)南煙花爆竹市場發(fā)生爆炸，幸好沒有造成傷亡。煙花爆竹生產(chǎn)要規(guī)范化、工廠化，由小作坊變成工廠，有關(guān)地方政府要組織支持。