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        2008年國(guó)家司法考試每日一題 ( 2008-05-14 )

        字號(hào):

        某化工廠將廢水直接排入河道,流入秦某的魚塘,造成魚塘的魚全部死亡。該廠承認(rèn)其侵權(quán),但對(duì)秦某提出的賠償數(shù)額不接受。對(duì)此,下列哪些選項(xiàng)是正確的?
            A.秦某可以請(qǐng)求環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理
            B.秦某對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的處理決定不服的,可以向法院起訴
            C.秦某可以不經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理而直接向法院起訴
            D.秦某要求損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效為2年
            [答案]ABC
            [考點(diǎn)]環(huán)境侵權(quán)糾紛的處理
            [解析]《環(huán)境保護(hù)法》第41條第1、2款規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。”由此可知,ABC選項(xiàng)均正確。
              《環(huán)境保護(hù)法》第42條規(guī)定:“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算?!庇纱丝芍?,D選項(xiàng)不正確。
              本題ABC選項(xiàng)主要考察環(huán)境侵權(quán)糾紛中,環(huán)境行政調(diào)解處理的性質(zhì)。環(huán)境行政調(diào)解處理,是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)限的部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求對(duì)環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償數(shù)額的糾紛進(jìn)行調(diào)解的程序。環(huán)境行政調(diào)解處理既不是必經(jīng)程序,也不是最終程序,環(huán)境民事糾紛當(dāng)事人對(duì)行政調(diào)解處理覺得不服的,可以向人民法院起訴,也可以直接向人民法院起訴。考生如果誤認(rèn)為環(huán)境行政主管部門的處理是訴訟的法定前置程序,會(huì)誤認(rèn)為C選項(xiàng)不正確。D選項(xiàng)主要考察環(huán)境民事訴訟時(shí)效,一般民事訴訟時(shí)效為2年,但是環(huán)境民事訴訟適用3年的特殊時(shí)效制度。