(二)審查企業(yè)各管理職能部門的工作。其主要內(nèi)容包括:
1.對計劃管理的審查。包括對企業(yè)的長期、中期、短期、供、產(chǎn)、銷計劃的審查。
2.對生產(chǎn)管理的審查。包括對生產(chǎn)技術、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)流程、生活效益及其在產(chǎn)品等的審查。
3.對質(zhì)量管理的審查。包括對產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、質(zhì)量的經(jīng)濟性,以及全面質(zhì)量管理等的審查。
4.對銷售管理的審查。包括對企業(yè)的營銷策略、市場預測、銷售計劃、銷售合同、銷售費用以及售后服務等的審查。
5.財務管理的審查。包括對資金的運用、資金周轉(zhuǎn)的速度以及增收節(jié)支各種措施等的審查。
6.對勞動管理的審查。包括對勞動定額、勞動組織、職工教育和獎勵措施以及勞動保護等的審查。
7.對技術管理的審查。包括對新產(chǎn)品的試制開發(fā)、新技術、新工藝的運用等的審查。
8.對設備和物資管理的審查。包括對設備物資的采購、保管和使用等方面的審查。
9.對信息管理的審查。包括對數(shù)據(jù)的搜集、加工、處理和信息提供等的審查。
(三)審查企業(yè)管理人員的素質(zhì)
對企業(yè)管理人員的素質(zhì)審查主要包括以下兩方面:
1.審查企業(yè)管理人員的管理能力。主要審查企業(yè)管理人員是否能有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,協(xié)調(diào)各職能部門之間的關系等。
2.審查企業(yè)管理人員的管理職責。主要審查企業(yè)管理人員的職責是否恰當,是否履行了應負的責任等。
三、管理審計的程序和方法
(一)管理審計的程序
管理審計的程序,一般分為初步調(diào)查、試審、實審和總結等四個階段。
1.初步調(diào)查階段。
初步調(diào)查階段的主要任務是了解、熟悉和掌握被審計單位及其業(yè)務活動的背景資料和其他資料,并據(jù)以決定審計的范圍、內(nèi)容和方法,確定審計目標,制定審計計劃。
2.試審階段。
試審階段的主要任務是在初步調(diào)查階段的基礎上,運用各種審計方法審查被審計單位的管理狀況,以進一步取得證據(jù),了解被審計單位的管理水平。
3.實審階段。
實審階段是指審計工作方案的具體實施過程,也就是根據(jù)管理審計工作方案規(guī)定的要求,針對審計重點,有目的地搜集有關證據(jù),然后編制工作底稿,進行總結分析的過程。
4.總結階段。
審計人員要重視做好總結階段的工作,特別是要重視做好定期回訪工作,積極幫助被審計單位實施合理有效的管理制度與管理方法。
(二)管理審計的方法
1.企業(yè)管理系統(tǒng)組織圖。
企業(yè)管理系統(tǒng)組織圖是審計人員了解企業(yè)管理組織結構的一種方法。
常見的企業(yè)管理管理系統(tǒng)的組織形式有“直線制”、“職能制”、“直線職能制”、“矩陣制”、“事業(yè)部制”等。
2.管理職能結構圖。
管理職能結構圖是管理系統(tǒng)組織圖的一種細分,它是指各個具體管理職能部門都是企業(yè)管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),在制訂管理職能結構圖時,既要合理組織子系統(tǒng)內(nèi)部各管理環(huán)節(jié),又要注重與外部其他子系統(tǒng)的配套。
3.管理系統(tǒng)功能信息關系圖。
管理系統(tǒng)功能信息關系圖是管理系統(tǒng)組織圖的另一種細分。它是以企業(yè)的管理信息為中心,說明管理信息在企業(yè)各職能部門之間的傳遞過程。
4.管理調(diào)查表。
管理調(diào)查表是審計人員經(jīng)過初審階段后,根據(jù)所確定的審計目標來編制的。
5.金額法。
為了更直觀地反映管理與經(jīng)濟效益的關系,審計人員經(jīng)常將一些定性的管理要素予以數(shù)量化,用貨幣金額來衡量其經(jīng)濟效益,以引起被審計單位有關部門的重視與關注。這種將定性的管理要素用貨幣數(shù)量來表示的方法稱為金額法。
第三節(jié) 業(yè)務經(jīng)營審計
一、業(yè)務經(jīng)營審計的意義
開展業(yè)務經(jīng)營審計是經(jīng)濟效益審計的又一項重要任務。這種以審核、分析、評價被審計單位業(yè)務經(jīng)營活動及利用生產(chǎn)力各要素的有效性、充分性,以進一步合理開發(fā)生產(chǎn)力,挖掘提高經(jīng)濟效益途徑的經(jīng)濟監(jiān)督、評價活動,稱為業(yè)務經(jīng)營審計。
二、業(yè)務經(jīng)營審計的內(nèi)容
(一)對生產(chǎn)過程的審查
業(yè)務和經(jīng)營審計的重點是對企業(yè)生產(chǎn)過程的審查。生產(chǎn)過程是價對生產(chǎn)過程的審查,主要包括下列內(nèi)容:
1.審查被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營觀念是否端正。
2.審查被審計單位的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃是否恰當。主要內(nèi)容有:
(1)審查被審計單位是否制定了有關產(chǎn)量、品種、花色、質(zhì)量等方面的近期、中期和遠期計劃。
(2)審查被審計單位的各種發(fā)展規(guī)劃是否相互協(xié)調(diào)。
(3)審查被審計單位有無推廣先進技術、引進先進設備和進行職工培訓的具體計劃。
(4)審查被審計單位是否對各種主要經(jīng)濟指標有著較明確的趕超指標和具體措施等等。
1.對計劃管理的審查。包括對企業(yè)的長期、中期、短期、供、產(chǎn)、銷計劃的審查。
2.對生產(chǎn)管理的審查。包括對生產(chǎn)技術、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)流程、生活效益及其在產(chǎn)品等的審查。
3.對質(zhì)量管理的審查。包括對產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、質(zhì)量的經(jīng)濟性,以及全面質(zhì)量管理等的審查。
4.對銷售管理的審查。包括對企業(yè)的營銷策略、市場預測、銷售計劃、銷售合同、銷售費用以及售后服務等的審查。
5.財務管理的審查。包括對資金的運用、資金周轉(zhuǎn)的速度以及增收節(jié)支各種措施等的審查。
6.對勞動管理的審查。包括對勞動定額、勞動組織、職工教育和獎勵措施以及勞動保護等的審查。
7.對技術管理的審查。包括對新產(chǎn)品的試制開發(fā)、新技術、新工藝的運用等的審查。
8.對設備和物資管理的審查。包括對設備物資的采購、保管和使用等方面的審查。
9.對信息管理的審查。包括對數(shù)據(jù)的搜集、加工、處理和信息提供等的審查。
(三)審查企業(yè)管理人員的素質(zhì)
對企業(yè)管理人員的素質(zhì)審查主要包括以下兩方面:
1.審查企業(yè)管理人員的管理能力。主要審查企業(yè)管理人員是否能有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,協(xié)調(diào)各職能部門之間的關系等。
2.審查企業(yè)管理人員的管理職責。主要審查企業(yè)管理人員的職責是否恰當,是否履行了應負的責任等。
三、管理審計的程序和方法
(一)管理審計的程序
管理審計的程序,一般分為初步調(diào)查、試審、實審和總結等四個階段。
1.初步調(diào)查階段。
初步調(diào)查階段的主要任務是了解、熟悉和掌握被審計單位及其業(yè)務活動的背景資料和其他資料,并據(jù)以決定審計的范圍、內(nèi)容和方法,確定審計目標,制定審計計劃。
2.試審階段。
試審階段的主要任務是在初步調(diào)查階段的基礎上,運用各種審計方法審查被審計單位的管理狀況,以進一步取得證據(jù),了解被審計單位的管理水平。
3.實審階段。
實審階段是指審計工作方案的具體實施過程,也就是根據(jù)管理審計工作方案規(guī)定的要求,針對審計重點,有目的地搜集有關證據(jù),然后編制工作底稿,進行總結分析的過程。
4.總結階段。
審計人員要重視做好總結階段的工作,特別是要重視做好定期回訪工作,積極幫助被審計單位實施合理有效的管理制度與管理方法。
(二)管理審計的方法
1.企業(yè)管理系統(tǒng)組織圖。
企業(yè)管理系統(tǒng)組織圖是審計人員了解企業(yè)管理組織結構的一種方法。
常見的企業(yè)管理管理系統(tǒng)的組織形式有“直線制”、“職能制”、“直線職能制”、“矩陣制”、“事業(yè)部制”等。
2.管理職能結構圖。
管理職能結構圖是管理系統(tǒng)組織圖的一種細分,它是指各個具體管理職能部門都是企業(yè)管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),在制訂管理職能結構圖時,既要合理組織子系統(tǒng)內(nèi)部各管理環(huán)節(jié),又要注重與外部其他子系統(tǒng)的配套。
3.管理系統(tǒng)功能信息關系圖。
管理系統(tǒng)功能信息關系圖是管理系統(tǒng)組織圖的另一種細分。它是以企業(yè)的管理信息為中心,說明管理信息在企業(yè)各職能部門之間的傳遞過程。
4.管理調(diào)查表。
管理調(diào)查表是審計人員經(jīng)過初審階段后,根據(jù)所確定的審計目標來編制的。
5.金額法。
為了更直觀地反映管理與經(jīng)濟效益的關系,審計人員經(jīng)常將一些定性的管理要素予以數(shù)量化,用貨幣金額來衡量其經(jīng)濟效益,以引起被審計單位有關部門的重視與關注。這種將定性的管理要素用貨幣數(shù)量來表示的方法稱為金額法。
第三節(jié) 業(yè)務經(jīng)營審計
一、業(yè)務經(jīng)營審計的意義
開展業(yè)務經(jīng)營審計是經(jīng)濟效益審計的又一項重要任務。這種以審核、分析、評價被審計單位業(yè)務經(jīng)營活動及利用生產(chǎn)力各要素的有效性、充分性,以進一步合理開發(fā)生產(chǎn)力,挖掘提高經(jīng)濟效益途徑的經(jīng)濟監(jiān)督、評價活動,稱為業(yè)務經(jīng)營審計。
二、業(yè)務經(jīng)營審計的內(nèi)容
(一)對生產(chǎn)過程的審查
業(yè)務和經(jīng)營審計的重點是對企業(yè)生產(chǎn)過程的審查。生產(chǎn)過程是價對生產(chǎn)過程的審查,主要包括下列內(nèi)容:
1.審查被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營觀念是否端正。
2.審查被審計單位的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃是否恰當。主要內(nèi)容有:
(1)審查被審計單位是否制定了有關產(chǎn)量、品種、花色、質(zhì)量等方面的近期、中期和遠期計劃。
(2)審查被審計單位的各種發(fā)展規(guī)劃是否相互協(xié)調(diào)。
(3)審查被審計單位有無推廣先進技術、引進先進設備和進行職工培訓的具體計劃。
(4)審查被審計單位是否對各種主要經(jīng)濟指標有著較明確的趕超指標和具體措施等等。