材料五：實施人才精品工程 提升自主創(chuàng)新能力
自主創(chuàng)新，人才為本。人才資源是提高自主創(chuàng)新能力的核心，而高層次人才又是創(chuàng)新的先決條件，它不僅體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)上，而且體現(xiàn)在對整個產(chǎn)業(yè)的帶動作用上。實踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。我們必須實施人才精品工程，充分發(fā)揮他們的領(lǐng)軍作用、帶動作用和示范作用，為提升自主創(chuàng)新能力提供人才保障。
第一，實施人才精品工程，必須樹立科學(xué)的人才觀，培養(yǎng)自主創(chuàng)新型人才。要努力造就一大批具有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和高層次科技領(lǐng)軍人才；要充分認(rèn)識人的需求的層次性和多樣性，把物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，使人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感及得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽感。
第二，實施人才精品工程，必須加強高層次人才隊伍建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。要依托國家的重大科研和重大工程項目、國際學(xué)術(shù)交流和合作項目，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹H一流的拔尖人才、科技領(lǐng)軍人物。要把大力培養(yǎng)、開發(fā)、選拔創(chuàng)新型人才，與選拔有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受政府特殊津貼專家、長江學(xué)者等工作結(jié)合起來。
第三，實施人才精品工程，必須建立和完善人才工作的體制和機制，營造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立符合重真才實學(xué)、重業(yè)績創(chuàng)造的多元化考核評價體系；建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選人用人機制；不斷優(yōu)化高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制和環(huán)境。
分析：實現(xiàn)自主創(chuàng)新，最重要的是需要有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才。只有擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)的人力資源，國家才能進(jìn)步。美國人搶人才，舉世公認(rèn)。二戰(zhàn)的硝煙尚未散去,美國就開始了技術(shù)人才爭奪戰(zhàn)。諾貝爾獎頒獎100年以來，美國獲獎?wù)咦疃?，其中就有相?dāng)多的獲獎?wù)呤敲绹鴱氖澜绺鲊サ?。他們用最小的成本獲取了創(chuàng)新的人才，然后提供適宜的環(huán)境和條件，讓他們做出影響世界發(fā)展的創(chuàng)新的成果。
材料六：奇瑞：從“中國動力”起跑
奇瑞的成長，堪稱奇跡。短短9年，就迅速成長為我國自主品牌汽車企業(yè)的“形象代言者”，擁有了核心技術(shù)，亮出了自己的品牌，躋身行業(yè)前列。奇瑞的動力，源于創(chuàng)新。
在汽車界流傳著這樣一句話，“得發(fā)動機者得天下”。1997至2005年8年間，奇瑞自主研發(fā)出30多款轎車和18款全部達(dá)到歐IV標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機。轎車制造的整車、發(fā)動機、變速箱三大核心技術(shù)被奇瑞盡收囊中。憑借自主創(chuàng)新，奇瑞打開了發(fā)動機的大門。
1997年建廠之初，無論資金還是規(guī)模都很薄弱的奇瑞人，對是否走自主研發(fā)的道路有點猶豫不決。然而隨后洽談過程中外商開出的天價，讓奇瑞人打消了合資的念頭。沒有自己的技術(shù)，就要永遠(yuǎn)受制于人。在簡陋的車間里，用借來的電腦，十幾位技術(shù)人員開始了艱苦的研發(fā)工作。艱苦的研發(fā)，幾萬次的調(diào)試。兩年后，奇瑞的第一款轎車風(fēng)云成功下線。
成功堅定了奇瑞的自主創(chuàng)新信念。多年來，奇瑞用于產(chǎn)品研發(fā)的投入都保持在當(dāng)年銷售收入的10％以上。如今，奇瑞投資4億元建設(shè)了國內(nèi)最為先進(jìn)的汽車研發(fā)機構(gòu)，形成了一支年輕而完整的轎車研發(fā)隊伍，產(chǎn)品銷售到24個國家和地區(qū)。2003年，奇瑞的第一家國外工廠開張，至此，中國自主轎車企業(yè)走出國門辦廠實現(xiàn)了零的突破。
10年前的3間小草房起步，到打造出“中國轎車第一品牌”，“謀于陋室、成于荒灘”的奇瑞不僅創(chuàng)造出汽車工業(yè)的奇跡，也趟出一條具有中國特色的振興民族工業(yè)之路。
不走永遠(yuǎn)沒有路，走下去就一定找得到路。奇瑞用行動證明了這一點。
分析：市場競爭法則告訴我們，誰想在國際國內(nèi)兩個市場占有一席之地，誰就必須擁有高品質(zhì)的、具有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌。奇瑞“以我為主營造平臺，面向世界整合資源”，正是這種高層次的開放心態(tài)和前瞻意識，使奇瑞一起步就進(jìn)入全面自主創(chuàng)新階段，避開了低水平重復(fù)建設(shè)之路，成為民族汽車工業(yè)“中國創(chuàng)造”的典范。
材料七：王選——自主創(chuàng)新的時代典范
王選從20世紀(jì)70年代開始主持我國計算機漢字激光照排系統(tǒng)和以后的電子出版系統(tǒng)的研究開發(fā)，跨越當(dāng)時日本的光機式二代機和歐美的陰極射線管式三代機階段，開創(chuàng)性地研制出當(dāng)時國外尚無商品的第四代激光照排系統(tǒng)，使中國報業(yè)技術(shù)和應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平。
在王選看來，要真正把企業(yè)做大做強，不斷提高國家的核心競爭力，就必須立足于自主創(chuàng)新。對于中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，如何才能通過科技自主創(chuàng)新，走出一條跨越式的現(xiàn)代化之路，王選提出了一些極富創(chuàng)新的思想。他認(rèn)為：第一，要建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大學(xué)和科研院所是技術(shù)創(chuàng)新體系中的一支重要力量，通過基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)，可為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供重要的支持。第二，要明確企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位。創(chuàng)新不能閉門造車，必須針對市場需要，大量吸收前人的好成果，分析自身的缺點，百尺竿頭，更進(jìn)一步。要高度重視建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險承擔(dān)主體。
王選所取得的成就，不僅僅在于他研制出漢字激光照排系統(tǒng)，推進(jìn)了民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更重要的是，他身體力行地倡導(dǎo)一種創(chuàng)新文化理念。第一，獨創(chuàng)，是創(chuàng)新的生命。在科研中應(yīng)該發(fā)揚自身的長處，有自己的特色。第二，培養(yǎng)年輕人是創(chuàng)新的保證。王選特別注意培養(yǎng)年輕人，他曾說，在計算機領(lǐng)域，人過中年、步入老年時往往會跟不上計算機技術(shù)發(fā)展的形勢。因此，王選特別強調(diào)培養(yǎng)年輕人。他晚年的一項主要工作，就是扶植新秀，甘做人梯。
分析：創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家生生不息、興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在王選身上，集中體現(xiàn)了中華民族放眼世界、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。王選在漢字激光照排系統(tǒng)上所取得的成就、高度重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)和他追求卓越、勇于創(chuàng)新、大力培養(yǎng)年輕人的精神品質(zhì)，構(gòu)成了我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代強音。
材料八：美、法等國如何扶持自主創(chuàng)新
國家為增強自主創(chuàng)新能力提供有力的法律和組織保障。法國針對本國20世紀(jì)90年代在以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)競爭中有所落后的狀況，制定了《創(chuàng)新與科研法》，該法對推廣高科技成果、給予創(chuàng)新企業(yè)財政與稅收優(yōu)惠、鼓勵科技人員創(chuàng)建高科技企業(yè)等問題做出明確規(guī)定。美國專門制定了技術(shù)創(chuàng)新法、知識產(chǎn)權(quán)法、專利法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律等，內(nèi)容涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)邦政府研發(fā)經(jīng)費管理、考核與激勵機制等諸多領(lǐng)域。
積極構(gòu)建官、產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的創(chuàng)新體制，是增進(jìn)自主創(chuàng)新能力，取得和保持高科技發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。美國政府明確鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)以及合資創(chuàng)辦高新企業(yè)，并制訂有關(guān)法案為其提供有效保障。大學(xué)與政府部門、企業(yè)密切合作，研究成果一般都會被直接應(yīng)用于產(chǎn)品開發(fā)中。美國一流的研究型大學(xué)如哈佛大學(xué)、MIT是其中較為成功的范例。
重視實施教育和人才戰(zhàn)略，為自主創(chuàng)新提供智力基礎(chǔ)。美國把加強教育特別是科學(xué)與工程教育作為增強自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高科技發(fā)展的基本戰(zhàn)略，政府鼓勵和吸引有才華的青年加入發(fā)展高科技的行列，并通過國家科學(xué)基金會給予資助。法國政府采取多種措施鼓勵高科技人才創(chuàng)業(yè)。例如實施高科技移民和“綠卡”政策以吸收技術(shù)移民和杰出人才；制訂信息技術(shù)人才儲備計劃；創(chuàng)辦高科技園區(qū)，吸引外資企業(yè)和高科技人才創(chuàng)業(yè)。
軍民兩用技術(shù)相互促進(jìn)，共同增強自主創(chuàng)新能力。發(fā)達(dá)國家尤其是一些大國把軍民兩用技術(shù)的相互結(jié)合，作為提升自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高科技發(fā)展的重要“法寶”。美國大力支持軍工與民用技術(shù)的交流轉(zhuǎn)化，鼓勵軍工部門將其重點放在開發(fā)軍民兩用的高科技產(chǎn)品上。政府高科技研發(fā)經(jīng)費的60%以上從國防部門支出。例如，原屬軍用太空技術(shù)的全球定位系統(tǒng)(GPS)、手機、CD或DVD播放器、因特網(wǎng)等最初都是由軍方開發(fā)的。
分析：當(dāng)前以增強自主創(chuàng)新能力為核心的國際高科技競爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家先聲奪人，其自主創(chuàng)新體系配套措施完善，制度保障有力，政府宏觀引導(dǎo)與調(diào)控能力突出，政策實踐各顯其能。其中，法律保障、創(chuàng)新體制、加強教育、軍民兩用等不少做法值得借鑒
自主創(chuàng)新，人才為本。人才資源是提高自主創(chuàng)新能力的核心，而高層次人才又是創(chuàng)新的先決條件，它不僅體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)上，而且體現(xiàn)在對整個產(chǎn)業(yè)的帶動作用上。實踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。我們必須實施人才精品工程，充分發(fā)揮他們的領(lǐng)軍作用、帶動作用和示范作用，為提升自主創(chuàng)新能力提供人才保障。
第一，實施人才精品工程，必須樹立科學(xué)的人才觀，培養(yǎng)自主創(chuàng)新型人才。要努力造就一大批具有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和高層次科技領(lǐng)軍人才；要充分認(rèn)識人的需求的層次性和多樣性，把物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，使人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感及得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽感。
第二，實施人才精品工程，必須加強高層次人才隊伍建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。要依托國家的重大科研和重大工程項目、國際學(xué)術(shù)交流和合作項目，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹H一流的拔尖人才、科技領(lǐng)軍人物。要把大力培養(yǎng)、開發(fā)、選拔創(chuàng)新型人才，與選拔有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受政府特殊津貼專家、長江學(xué)者等工作結(jié)合起來。
第三，實施人才精品工程，必須建立和完善人才工作的體制和機制，營造優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立符合重真才實學(xué)、重業(yè)績創(chuàng)造的多元化考核評價體系；建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選人用人機制；不斷優(yōu)化高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制和環(huán)境。
分析：實現(xiàn)自主創(chuàng)新，最重要的是需要有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才。只有擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)的人力資源，國家才能進(jìn)步。美國人搶人才，舉世公認(rèn)。二戰(zhàn)的硝煙尚未散去,美國就開始了技術(shù)人才爭奪戰(zhàn)。諾貝爾獎頒獎100年以來，美國獲獎?wù)咦疃?，其中就有相?dāng)多的獲獎?wù)呤敲绹鴱氖澜绺鲊サ?。他們用最小的成本獲取了創(chuàng)新的人才，然后提供適宜的環(huán)境和條件，讓他們做出影響世界發(fā)展的創(chuàng)新的成果。
材料六：奇瑞：從“中國動力”起跑
奇瑞的成長，堪稱奇跡。短短9年，就迅速成長為我國自主品牌汽車企業(yè)的“形象代言者”，擁有了核心技術(shù)，亮出了自己的品牌，躋身行業(yè)前列。奇瑞的動力，源于創(chuàng)新。
在汽車界流傳著這樣一句話，“得發(fā)動機者得天下”。1997至2005年8年間，奇瑞自主研發(fā)出30多款轎車和18款全部達(dá)到歐IV標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機。轎車制造的整車、發(fā)動機、變速箱三大核心技術(shù)被奇瑞盡收囊中。憑借自主創(chuàng)新，奇瑞打開了發(fā)動機的大門。
1997年建廠之初，無論資金還是規(guī)模都很薄弱的奇瑞人，對是否走自主研發(fā)的道路有點猶豫不決。然而隨后洽談過程中外商開出的天價，讓奇瑞人打消了合資的念頭。沒有自己的技術(shù)，就要永遠(yuǎn)受制于人。在簡陋的車間里，用借來的電腦，十幾位技術(shù)人員開始了艱苦的研發(fā)工作。艱苦的研發(fā)，幾萬次的調(diào)試。兩年后，奇瑞的第一款轎車風(fēng)云成功下線。
成功堅定了奇瑞的自主創(chuàng)新信念。多年來，奇瑞用于產(chǎn)品研發(fā)的投入都保持在當(dāng)年銷售收入的10％以上。如今，奇瑞投資4億元建設(shè)了國內(nèi)最為先進(jìn)的汽車研發(fā)機構(gòu)，形成了一支年輕而完整的轎車研發(fā)隊伍，產(chǎn)品銷售到24個國家和地區(qū)。2003年，奇瑞的第一家國外工廠開張，至此，中國自主轎車企業(yè)走出國門辦廠實現(xiàn)了零的突破。
10年前的3間小草房起步，到打造出“中國轎車第一品牌”，“謀于陋室、成于荒灘”的奇瑞不僅創(chuàng)造出汽車工業(yè)的奇跡，也趟出一條具有中國特色的振興民族工業(yè)之路。
不走永遠(yuǎn)沒有路，走下去就一定找得到路。奇瑞用行動證明了這一點。
分析：市場競爭法則告訴我們，誰想在國際國內(nèi)兩個市場占有一席之地，誰就必須擁有高品質(zhì)的、具有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌。奇瑞“以我為主營造平臺，面向世界整合資源”，正是這種高層次的開放心態(tài)和前瞻意識，使奇瑞一起步就進(jìn)入全面自主創(chuàng)新階段，避開了低水平重復(fù)建設(shè)之路，成為民族汽車工業(yè)“中國創(chuàng)造”的典范。
材料七：王選——自主創(chuàng)新的時代典范
王選從20世紀(jì)70年代開始主持我國計算機漢字激光照排系統(tǒng)和以后的電子出版系統(tǒng)的研究開發(fā)，跨越當(dāng)時日本的光機式二代機和歐美的陰極射線管式三代機階段，開創(chuàng)性地研制出當(dāng)時國外尚無商品的第四代激光照排系統(tǒng)，使中國報業(yè)技術(shù)和應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平。
在王選看來，要真正把企業(yè)做大做強，不斷提高國家的核心競爭力，就必須立足于自主創(chuàng)新。對于中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，如何才能通過科技自主創(chuàng)新，走出一條跨越式的現(xiàn)代化之路，王選提出了一些極富創(chuàng)新的思想。他認(rèn)為：第一，要建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大學(xué)和科研院所是技術(shù)創(chuàng)新體系中的一支重要力量，通過基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)，可為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供重要的支持。第二，要明確企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位。創(chuàng)新不能閉門造車，必須針對市場需要，大量吸收前人的好成果，分析自身的缺點，百尺竿頭，更進(jìn)一步。要高度重視建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險承擔(dān)主體。
王選所取得的成就，不僅僅在于他研制出漢字激光照排系統(tǒng)，推進(jìn)了民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更重要的是，他身體力行地倡導(dǎo)一種創(chuàng)新文化理念。第一，獨創(chuàng)，是創(chuàng)新的生命。在科研中應(yīng)該發(fā)揚自身的長處，有自己的特色。第二，培養(yǎng)年輕人是創(chuàng)新的保證。王選特別注意培養(yǎng)年輕人，他曾說，在計算機領(lǐng)域，人過中年、步入老年時往往會跟不上計算機技術(shù)發(fā)展的形勢。因此，王選特別強調(diào)培養(yǎng)年輕人。他晚年的一項主要工作，就是扶植新秀，甘做人梯。
分析：創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家生生不息、興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在王選身上，集中體現(xiàn)了中華民族放眼世界、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。王選在漢字激光照排系統(tǒng)上所取得的成就、高度重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)和他追求卓越、勇于創(chuàng)新、大力培養(yǎng)年輕人的精神品質(zhì)，構(gòu)成了我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代強音。
材料八：美、法等國如何扶持自主創(chuàng)新
國家為增強自主創(chuàng)新能力提供有力的法律和組織保障。法國針對本國20世紀(jì)90年代在以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)競爭中有所落后的狀況，制定了《創(chuàng)新與科研法》，該法對推廣高科技成果、給予創(chuàng)新企業(yè)財政與稅收優(yōu)惠、鼓勵科技人員創(chuàng)建高科技企業(yè)等問題做出明確規(guī)定。美國專門制定了技術(shù)創(chuàng)新法、知識產(chǎn)權(quán)法、專利法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的法律等，內(nèi)容涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)邦政府研發(fā)經(jīng)費管理、考核與激勵機制等諸多領(lǐng)域。
積極構(gòu)建官、產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的創(chuàng)新體制，是增進(jìn)自主創(chuàng)新能力，取得和保持高科技發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。美國政府明確鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)以及合資創(chuàng)辦高新企業(yè)，并制訂有關(guān)法案為其提供有效保障。大學(xué)與政府部門、企業(yè)密切合作，研究成果一般都會被直接應(yīng)用于產(chǎn)品開發(fā)中。美國一流的研究型大學(xué)如哈佛大學(xué)、MIT是其中較為成功的范例。
重視實施教育和人才戰(zhàn)略，為自主創(chuàng)新提供智力基礎(chǔ)。美國把加強教育特別是科學(xué)與工程教育作為增強自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高科技發(fā)展的基本戰(zhàn)略，政府鼓勵和吸引有才華的青年加入發(fā)展高科技的行列，并通過國家科學(xué)基金會給予資助。法國政府采取多種措施鼓勵高科技人才創(chuàng)業(yè)。例如實施高科技移民和“綠卡”政策以吸收技術(shù)移民和杰出人才；制訂信息技術(shù)人才儲備計劃；創(chuàng)辦高科技園區(qū)，吸引外資企業(yè)和高科技人才創(chuàng)業(yè)。
軍民兩用技術(shù)相互促進(jìn)，共同增強自主創(chuàng)新能力。發(fā)達(dá)國家尤其是一些大國把軍民兩用技術(shù)的相互結(jié)合，作為提升自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高科技發(fā)展的重要“法寶”。美國大力支持軍工與民用技術(shù)的交流轉(zhuǎn)化，鼓勵軍工部門將其重點放在開發(fā)軍民兩用的高科技產(chǎn)品上。政府高科技研發(fā)經(jīng)費的60%以上從國防部門支出。例如，原屬軍用太空技術(shù)的全球定位系統(tǒng)(GPS)、手機、CD或DVD播放器、因特網(wǎng)等最初都是由軍方開發(fā)的。
分析：當(dāng)前以增強自主創(chuàng)新能力為核心的國際高科技競爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家先聲奪人，其自主創(chuàng)新體系配套措施完善，制度保障有力，政府宏觀引導(dǎo)與調(diào)控能力突出，政策實踐各顯其能。其中，法律保障、創(chuàng)新體制、加強教育、軍民兩用等不少做法值得借鑒