3、目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的癥結(jié)
    在對(duì)“又好又快”發(fā)展的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度以后，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”而不夠“好”的癥結(jié)所在，切實(shí)找到根治“快”而不夠“好”的良方。
    一是發(fā)展觀念不夠科學(xué)，片面地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)鎖定為GDP，忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及發(fā)展中的資源與環(huán)境代價(jià)問(wèn)題；二是增長(zhǎng)方式不集約，高投入、高消耗、高污染、低效率成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中的痼疾；三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，重化工業(yè)比重過(guò)高，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分；四是管理水平不高，無(wú)論是在政府層面還是在企業(yè)層面，都存在管理手段落后和管理粗放的問(wèn)題，各種決策失誤所造成的浪費(fèi)屢見(jiàn)不鮮。
    4、實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的措施對(duì)策
    首先，要把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)我國(guó)面臨的緊迫任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層矛盾，堅(jiān)持“六個(gè)必須”，抓好“四個(gè)著力”。即必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置；必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡；必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)；必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題。
    其次，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，用“又好又快”的指揮棒，引導(dǎo)各級(jí)政府行為，加快構(gòu)建落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。
    第三，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力提高科學(xué)技術(shù)和知識(shí)積累對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的貢獻(xiàn)。
    第四，著重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間，尋找支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。