國家公務(wù)員考試已成為中國第一考。據(jù)統(tǒng)計，2006年中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試中有近40萬考生參加，申論及格者竟然不到1萬人，及格率低于5%.根據(jù)人事部資料顯示，2007年中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試中有50多萬考生參加，申論平均分為28分。2008年，參加中央國家機關(guān)公務(wù)員錄用考試的考生超過80萬，申論平均分依然不到30分。這些統(tǒng)計數(shù)字使得許多考生“談申論色變”，同時也引起了多方關(guān)注和思考。究竟是什么原因造成了眾多考生在申論考試中遭遇滑鐵盧之痛？是分析能力欠佳，或者寫作能力不行，還是理論材料準備的不夠充分？經(jīng)過對歷年申論真題的仔細揣摩和在授課過程中與考生的交流，我發(fā)現(xiàn)這些都不是造成申論低及格率的根本原因?！翱謶稚暾摗币呀?jīng)成為一種群體癥候，一種比較普遍的現(xiàn)象，那么它的成因也不可能是微觀層面的。我個人認為其根源在于考生對申論考試的解題方法、思維方式和寫作規(guī)律認知模糊或知之甚少，絕大多數(shù)考生不懂得申論之“道”。
    《倚天屠龍記》里張三豐向張無忌傳授武功時強調(diào)要“得意忘形”，要求張無忌忘掉劍招，掌握劍意，以意御劍，千變?nèi)f化。這是大道，大道無形，功力無邊。武功招數(shù)如是，申論考試亦如是。只有掌握了它的“道”，才能一招制敵。所謂“道”，指的是天地萬物運行的內(nèi)在規(guī)律?！渡暾摗分暗馈敝傅木褪巧暾摽荚嚨谋举|(zhì)理念、思維方向和寫作規(guī)律。所謂掌握申論之“道”，指的是要對《申論》的考試目的、思維方式、寫作規(guī)律、評卷標準有一個準確而深刻的認知?？梢哉f，準確把握申論之“道”，是取得公務(wù)員考試成功的關(guān)鍵性前提?！暗揽傻溃浅５?。名可名，非常名”，盡管大“道”往往在形而上的層面上存在著。然而，這并不意味著我們無法參破，事實證明我們完全可以通過在公務(wù)員申論考試研究和教學(xué)的過程中對申論之“道”加以歸納和總結(jié)。
    由于僵化的思維定勢通常是影響人們作出正確判斷的主要原因，因此，我們對申論之“道”的探索首先從實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變和建構(gòu)新的思維框架開始，從突破申論考試的誤區(qū)開始。