第三十四條 違反本法規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以二千元以下的罰款。
【釋義】本條是對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。
任何企業(yè)都有自己的名稱，名稱也就是企業(yè)的稱謂。企業(yè)的名稱具有兩方面重要意義，從經(jīng)營(yíng)上講，好的名稱會(huì)吸引交易相對(duì)人的注意力和興趣，增加企業(yè)的知名度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；從法律上講，一個(gè)企業(yè)的名稱可以使選用該名稱的企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別，防止誤導(dǎo)和欺騙。企業(yè)名稱的使用具有以下特征：（一）企業(yè)名稱使用上的標(biāo)準(zhǔn)性，即企業(yè)名稱的使用必須符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)選用名稱時(shí)也只能在法定的范圍內(nèi)選定，而不能超出法定標(biāo)準(zhǔn)；（二）企業(yè)名稱使用上的排他性，這是指企業(yè)依法申請(qǐng)登記經(jīng)核準(zhǔn)取得的名稱為企業(yè)所專有，在一定范圍內(nèi)企業(yè)享有對(duì)該名稱的獨(dú)占的和排他的使用權(quán)，并受法律保護(hù)，同時(shí)一個(gè)企業(yè)只能使用一個(gè)名稱；（三）企業(yè)名稱使用上的一致性，即企業(yè)名稱的使用必須與本企業(yè)的性質(zhì)相一致，一方面企業(yè)名稱標(biāo)明的責(zé)任類型應(yīng)與企業(yè)自身的責(zé)任形式相一致，另一方面企業(yè)名稱的使用必須與從事的營(yíng)業(yè)相適應(yīng)。正是因?yàn)槠髽I(yè)名稱的重要性，所以法律對(duì)企業(yè)名稱的選擇和使用都作出了嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)名稱在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，由企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。企業(yè)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱，在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：字號(hào)（或者商號(hào)）、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地省（包括自治區(qū)、直轄市）或者市（包括州）或者縣（包括市轄區(qū)）行政區(qū)劃名稱。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用漢字，民族自治地方的企業(yè)名稱可以同時(shí)使用本民族自治地方通用的民族文字。企業(yè)使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱相一致并報(bào)登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：（一）有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；（二）可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；（三）外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱、國(guó)際組織名稱；（四）政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào)；（五）漢語(yǔ)拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；（六）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。企業(yè)可以選擇字號(hào)。字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的字組成。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以使用投資人姓名作字號(hào)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主管業(yè)務(wù)，依照國(guó)家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明所居行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式，在企業(yè)名稱中標(biāo)明組織形式。所標(biāo)明的組織形式必須明確易懂等等。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存在的重要標(biāo)志，為避免個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他企業(yè)形式相混淆，也防止與實(shí)際營(yíng)業(yè)狀況不符，以保護(hù)交易相對(duì)人的利益，本法在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立一章中，將“有合法的企業(yè)名稱”作為設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的一項(xiàng)重要條件，同時(shí)并進(jìn)一步規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式及從事的營(yíng)業(yè)相符合。如果個(gè)人獨(dú)資企業(yè)違反了本法和國(guó)家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定，使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，就構(gòu)成一種違法行為，依法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
現(xiàn)實(shí)生活中，出于各種動(dòng)機(jī)和目的，確實(shí)存在少數(shù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的情況，如冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的名稱；在企業(yè)的名稱中使用“有限”或“有限責(zé)任”字樣；或是在企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋上所使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相一致，還有一個(gè)突出問(wèn)題就是使用的企業(yè)名稱沒(méi)有做到名符其實(shí)，本來(lái)是小廠、小店卻用大字號(hào)、大名稱，冠以“環(huán)球”、“宇宙”、“國(guó)際”、“中國(guó)”和“中華”等字詞，帶有某種招搖撞騙的色彩，上述這些不按經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的名稱使用，擅自變更、亂用亂叫的不規(guī)范做法，既容易造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，也容易損害交易相對(duì)人的利益，因此是一種法律所禁止的行為。
按照本條的規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令限期改正，并處以二千元以下的罰款。這里所說(shuō)的企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)是指國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。本條所給予的行政處罰實(shí)際上只是處以二千元以下的罰款，即對(duì)這種違法行為給予經(jīng)濟(jì)上的制裁。至于責(zé)令限期改正不應(yīng)當(dāng)是一種處罰，因?yàn)閷?shí)施行政處罰的根本目的是為了維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，是為了糾正違法行為，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。因此，行政機(jī)關(guān)在處理行政處罰案件時(shí)，無(wú)論準(zhǔn)備對(duì)違法行為人處以何種行政處罰，都應(yīng)首先要求違法行為人及時(shí)糾正違法行為，如果對(duì)違法行為只罰不管、以罰代管，就會(huì)使一些行政違法活動(dòng)不能得到及時(shí)制止，甚至還可能會(huì)得以發(fā)展造成更嚴(yán)重的后果。所以行政處罰法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。本條的規(guī)定就是貫徹了實(shí)施行政處罰必須首先糾正違法行為這一原則，這也反映出處以罰款不是根本目的，重要的是要糾正違法行為的立法指導(dǎo)思想。
【釋義】本條是對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。
任何企業(yè)都有自己的名稱，名稱也就是企業(yè)的稱謂。企業(yè)的名稱具有兩方面重要意義，從經(jīng)營(yíng)上講，好的名稱會(huì)吸引交易相對(duì)人的注意力和興趣，增加企業(yè)的知名度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；從法律上講，一個(gè)企業(yè)的名稱可以使選用該名稱的企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別，防止誤導(dǎo)和欺騙。企業(yè)名稱的使用具有以下特征：（一）企業(yè)名稱使用上的標(biāo)準(zhǔn)性，即企業(yè)名稱的使用必須符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)選用名稱時(shí)也只能在法定的范圍內(nèi)選定，而不能超出法定標(biāo)準(zhǔn)；（二）企業(yè)名稱使用上的排他性，這是指企業(yè)依法申請(qǐng)登記經(jīng)核準(zhǔn)取得的名稱為企業(yè)所專有，在一定范圍內(nèi)企業(yè)享有對(duì)該名稱的獨(dú)占的和排他的使用權(quán)，并受法律保護(hù)，同時(shí)一個(gè)企業(yè)只能使用一個(gè)名稱；（三）企業(yè)名稱使用上的一致性，即企業(yè)名稱的使用必須與本企業(yè)的性質(zhì)相一致，一方面企業(yè)名稱標(biāo)明的責(zé)任類型應(yīng)與企業(yè)自身的責(zé)任形式相一致，另一方面企業(yè)名稱的使用必須與從事的營(yíng)業(yè)相適應(yīng)。正是因?yàn)槠髽I(yè)名稱的重要性，所以法律對(duì)企業(yè)名稱的選擇和使用都作出了嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)名稱在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，由企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。企業(yè)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱，在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：字號(hào)（或者商號(hào)）、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地省（包括自治區(qū)、直轄市）或者市（包括州）或者縣（包括市轄區(qū)）行政區(qū)劃名稱。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用漢字，民族自治地方的企業(yè)名稱可以同時(shí)使用本民族自治地方通用的民族文字。企業(yè)使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱相一致并報(bào)登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：（一）有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；（二）可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；（三）外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱、國(guó)際組織名稱；（四）政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào)；（五）漢語(yǔ)拼音字母（外文名稱中使用的除外）、數(shù)字；（六）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。企業(yè)可以選擇字號(hào)。字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的字組成。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以使用投資人姓名作字號(hào)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主管業(yè)務(wù)，依照國(guó)家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明所居行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式，在企業(yè)名稱中標(biāo)明組織形式。所標(biāo)明的組織形式必須明確易懂等等。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存在的重要標(biāo)志，為避免個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他企業(yè)形式相混淆，也防止與實(shí)際營(yíng)業(yè)狀況不符，以保護(hù)交易相對(duì)人的利益，本法在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立一章中，將“有合法的企業(yè)名稱”作為設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的一項(xiàng)重要條件，同時(shí)并進(jìn)一步規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式及從事的營(yíng)業(yè)相符合。如果個(gè)人獨(dú)資企業(yè)違反了本法和國(guó)家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定，使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，就構(gòu)成一種違法行為，依法要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
現(xiàn)實(shí)生活中，出于各種動(dòng)機(jī)和目的，確實(shí)存在少數(shù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的情況，如冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的名稱；在企業(yè)的名稱中使用“有限”或“有限責(zé)任”字樣；或是在企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋上所使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相一致，還有一個(gè)突出問(wèn)題就是使用的企業(yè)名稱沒(méi)有做到名符其實(shí)，本來(lái)是小廠、小店卻用大字號(hào)、大名稱，冠以“環(huán)球”、“宇宙”、“國(guó)際”、“中國(guó)”和“中華”等字詞，帶有某種招搖撞騙的色彩，上述這些不按經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的名稱使用，擅自變更、亂用亂叫的不規(guī)范做法，既容易造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，也容易損害交易相對(duì)人的利益，因此是一種法律所禁止的行為。
按照本條的規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令限期改正，并處以二千元以下的罰款。這里所說(shuō)的企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)是指國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。本條所給予的行政處罰實(shí)際上只是處以二千元以下的罰款，即對(duì)這種違法行為給予經(jīng)濟(jì)上的制裁。至于責(zé)令限期改正不應(yīng)當(dāng)是一種處罰，因?yàn)閷?shí)施行政處罰的根本目的是為了維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，是為了糾正違法行為，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。因此，行政機(jī)關(guān)在處理行政處罰案件時(shí)，無(wú)論準(zhǔn)備對(duì)違法行為人處以何種行政處罰，都應(yīng)首先要求違法行為人及時(shí)糾正違法行為，如果對(duì)違法行為只罰不管、以罰代管，就會(huì)使一些行政違法活動(dòng)不能得到及時(shí)制止，甚至還可能會(huì)得以發(fā)展造成更嚴(yán)重的后果。所以行政處罰法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。本條的規(guī)定就是貫徹了實(shí)施行政處罰必須首先糾正違法行為這一原則，這也反映出處以罰款不是根本目的，重要的是要糾正違法行為的立法指導(dǎo)思想。