(一)咨詢(xún)業(yè)的形成和發(fā)展
咨詢(xún)是指利用科學(xué)技術(shù)和管理人才，根據(jù)政府、企業(yè)以至個(gè)人的委托要求，提供解決有關(guān)決策、技術(shù)和管理等方面問(wèn)題的優(yōu)化方案的智力服務(wù)活動(dòng)過(guò)程。咨詢(xún)以智力勞動(dòng)為特點(diǎn)，以特定問(wèn)題為目標(biāo)，以委托人為服務(wù)對(duì)象，按合同規(guī)定條件進(jìn)行有償?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
咨詢(xún)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)。它是在工業(yè)化和后工業(yè)化時(shí)期形成并得到迅速發(fā)展的。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和個(gè)人生活中對(duì)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、經(jīng)驗(yàn)的需要就越廣泛。而要使一個(gè)企業(yè)或個(gè)人掌握和精通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)所需要的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，幾乎是不可能的。為適應(yīng)這種形勢(shì)，能夠提供不同專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的咨詢(xún)公司應(yīng)運(yùn)而生。
(二)我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展概況
工程造價(jià)咨詢(xún)是指工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究、投資估算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算，工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。
工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)可能是單項(xiàng)的，也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過(guò)程服務(wù)。工程造價(jià)咨詢(xún)是一個(gè)為社會(huì)委托方提供決策和智力服務(wù)的獨(dú)立行業(yè)。
我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立逐步發(fā)展起來(lái)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家以指令性的方式進(jìn)行工程造價(jià)管理，并且培養(yǎng)和造就了一大批工程概預(yù)算人員。進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以后，投資多元化以及《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，工程造價(jià)更多的是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，客觀上要求有專(zhuān)門(mén)從事工程造價(jià)管理咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)服務(wù)。為了規(guī)范工程造價(jià)管理中介組織的行為，保障其依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的秩序，建設(shè)部先后發(fā)布了《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)管理辦法(試行)》、《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》、《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》等一系列文件。近十幾年來(lái)，工程造價(jià)咨詢(xún)單位的發(fā)展迅速，截至2008年，全國(guó)已有造價(jià)咨詢(xún)單位5000多家，其中甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位近1300家。
英國(guó)工料測(cè)量行的主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容較為廣泛，包括：項(xiàng)目的前期咨詢(xún)、可行性研究、成本計(jì)劃和控制、建筑類(lèi)市場(chǎng)行情的趨勢(shì)預(yù)測(cè);招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及施工合同的管理;建筑采購(gòu)、招標(biāo)文件的編制;投標(biāo)書(shū)的分析與評(píng)價(jià)，標(biāo)后談判，合同文件的準(zhǔn)備;在工程進(jìn)行中的定期成本控制，財(cái)務(wù)報(bào)表，變更成本估計(jì);已竣工工程的估價(jià)，決算，合同索賠的保護(hù);與基金組織的協(xié)作;成本重新估計(jì);對(duì)承包商破產(chǎn)或被并購(gòu)后的應(yīng)對(duì)措施;應(yīng)急合同的財(cái)務(wù)管理等。
2.美國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)
作為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的國(guó)家，美國(guó)擁有為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。作為美國(guó)的第二大行業(yè)，建筑業(yè)十分發(fā)達(dá)，投資多元化和高度現(xiàn)代化、智能化的建筑技術(shù)與管理的廣泛應(yīng)用是其大的特點(diǎn)。美國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目主要分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)，其中私人投資項(xiàng)目可占到整個(gè)建筑業(yè)投資總額的60%～70%。美國(guó)聯(lián)邦政府沒(méi)有主管建筑業(yè)的政府部門(mén)，因而也沒(méi)有主管工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的專(zhuān)門(mén)政府部門(mén)，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會(huì)管理，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)涉及多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，如美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)、總承包商協(xié)會(huì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、工程咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際工程造價(jià)促進(jìn)會(huì)等。
美國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的特點(diǎn)是：
(1)具有較完備的法律保障體系。對(duì)美國(guó)建筑業(yè)及造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的管理都是建立在相關(guān)的法律制度基礎(chǔ)上的。例如：在建筑行業(yè)中對(duì)合同的管理十分嚴(yán)格，合同對(duì)當(dāng)事人各方都具有嚴(yán)格的法律制約，即業(yè)主、承包商、分包商、提供咨詢(xún)服務(wù)的第三方之間，都必須采用合同的方式開(kāi)展業(yè)務(wù)，嚴(yán)格履行相應(yīng)的職責(zé)與義務(wù)。
(2)具有較成熟的社會(huì)化管理體系。美國(guó)的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)主要依靠政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的共同管理與監(jiān)督，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的行業(yè)管理模式。美國(guó)的相關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，更多的具體管理工作主要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)開(kāi)展工作，承擔(dān)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員和法入團(tuán)體，甚至針對(duì)具體工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理職能。其中主要的管理協(xié)會(huì)為美國(guó)的國(guó)際工程造價(jià)促進(jìn)會(huì)和美國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì)。
(3)擁有現(xiàn)代化的管理手段。美國(guó)的建筑業(yè)，包括造價(jià)咨詢(xún)業(yè)在內(nèi)的管理體系均采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理。IT技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不但大大提高了項(xiàng)目參與各方之間的溝通、文件傳遞等的工作效率，也可提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，同時(shí)也使咨詢(xún)公司收集、整理和分析各種復(fù)雜、繁多的項(xiàng)日數(shù)據(jù)成為可能。
美國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)以中、小型公司為主，大型工程造價(jià)咨詢(xún)公司雖然比例較低，但憑借其專(zhuān)業(yè)人才、資金實(shí)力(融資能力)、服務(wù)領(lǐng)域和能夠提供更為優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)而在咨詢(xún)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，很多大型咨詢(xún)公司都建有海外分公司或在海外開(kāi)展業(yè)務(wù)。
美國(guó)咨詢(xún)公司的業(yè)務(wù)范圍大致可分為商業(yè)服務(wù)、個(gè)性化的咨詢(xún)服務(wù)和項(xiàng)目管理三大部分。
3.日本工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)
日本造價(jià)咨詢(xún)業(yè)采用工程積算制度。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)由日本建設(shè)省和日本建筑積算協(xié)會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和行業(yè)指導(dǎo)。其中，建設(shè)省負(fù)責(zé)制定發(fā)布工程造價(jià)政策、相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法，對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控。
日本建筑積算協(xié)會(huì)作為全國(guó)主要咨詢(xún)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，其主要服務(wù)范圍是：推進(jìn)工程造價(jià)管理水平的研究;工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的編制、建筑成本等相關(guān)信息的收集、整理與發(fā)布;專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的制定等。
日本由建筑積算師組成工程積算所，相當(dāng)于我同的工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所。截止到2000年，工程積算所的數(shù)量有4500多家。日本工程積算所一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過(guò)程的工程咨詢(xún)服務(wù)，其主要業(yè)務(wù)范圍包括：項(xiàng)目的可行性研究、投資估算、工程量計(jì)算、單價(jià)調(diào)查、工程造價(jià)細(xì)算、標(biāo)底價(jià)編制與審核、招標(biāo)代理、合同談判、變更成本積算、工程造價(jià)后期控制與評(píng)估等。
4.我國(guó)香港地區(qū)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)
在香港，工料測(cè)量師行是直接參與工程造價(jià)管理的咨詢(xún)部門(mén)。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，工料測(cè)量師已從以往的編制工程概算、預(yù)算，按施工完成的實(shí)物工程量編制期中結(jié)算和竣工決算，發(fā)展為對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行成本控制;工料測(cè)量師從以往的服務(wù)于建筑師、工程師的被動(dòng)地位，發(fā)展到與建筑師和工程師并列，并相互制約、相互影響的主動(dòng)地位，在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。香港在英國(guó)管轄期間，工料測(cè)量師行除承擔(dān)本地各項(xiàng)業(yè)務(wù)外，還把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到世界各地，在世界各地都有良好的聲譽(yù)。
開(kāi)辦測(cè)量師行的人，在香港等地稱(chēng)為合伙人。他們是公司的所有者，在法律上代表公司，在經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧，既是管理者，又是生產(chǎn)者，相當(dāng)于公司的董事。政府對(duì)這些合伙人有嚴(yán)格要求，要求注冊(cè)測(cè)量師行的合伙人必須具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，獲得測(cè)量師學(xué)會(huì)頒發(fā)的注冊(cè)測(cè)量師證書(shū)，否則領(lǐng)不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)法開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。如果一個(gè)人只擁有資金而沒(méi)有工料測(cè)量師資格，則不能成為工料測(cè)量師行的合伙人。
咨詢(xún)是指利用科學(xué)技術(shù)和管理人才，根據(jù)政府、企業(yè)以至個(gè)人的委托要求，提供解決有關(guān)決策、技術(shù)和管理等方面問(wèn)題的優(yōu)化方案的智力服務(wù)活動(dòng)過(guò)程。咨詢(xún)以智力勞動(dòng)為特點(diǎn)，以特定問(wèn)題為目標(biāo)，以委托人為服務(wù)對(duì)象，按合同規(guī)定條件進(jìn)行有償?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
咨詢(xún)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)。它是在工業(yè)化和后工業(yè)化時(shí)期形成并得到迅速發(fā)展的。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和個(gè)人生活中對(duì)各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、經(jīng)驗(yàn)的需要就越廣泛。而要使一個(gè)企業(yè)或個(gè)人掌握和精通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)所需要的各種專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，幾乎是不可能的。為適應(yīng)這種形勢(shì)，能夠提供不同專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的咨詢(xún)公司應(yīng)運(yùn)而生。
(二)我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展概況
工程造價(jià)咨詢(xún)是指工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究、投資估算，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算，工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。
工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)可能是單項(xiàng)的，也可能是從建設(shè)前期到工程決算的全過(guò)程服務(wù)。工程造價(jià)咨詢(xún)是一個(gè)為社會(huì)委托方提供決策和智力服務(wù)的獨(dú)立行業(yè)。
我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立逐步發(fā)展起來(lái)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家以指令性的方式進(jìn)行工程造價(jià)管理，并且培養(yǎng)和造就了一大批工程概預(yù)算人員。進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以后，投資多元化以及《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施，工程造價(jià)更多的是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，客觀上要求有專(zhuān)門(mén)從事工程造價(jià)管理咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)服務(wù)。為了規(guī)范工程造價(jià)管理中介組織的行為，保障其依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的秩序，建設(shè)部先后發(fā)布了《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)管理辦法(試行)》、《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》、《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》等一系列文件。近十幾年來(lái)，工程造價(jià)咨詢(xún)單位的發(fā)展迅速，截至2008年，全國(guó)已有造價(jià)咨詢(xún)單位5000多家，其中甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位近1300家。
英國(guó)工料測(cè)量行的主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容較為廣泛，包括：項(xiàng)目的前期咨詢(xún)、可行性研究、成本計(jì)劃和控制、建筑類(lèi)市場(chǎng)行情的趨勢(shì)預(yù)測(cè);招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及施工合同的管理;建筑采購(gòu)、招標(biāo)文件的編制;投標(biāo)書(shū)的分析與評(píng)價(jià)，標(biāo)后談判，合同文件的準(zhǔn)備;在工程進(jìn)行中的定期成本控制，財(cái)務(wù)報(bào)表，變更成本估計(jì);已竣工工程的估價(jià)，決算，合同索賠的保護(hù);與基金組織的協(xié)作;成本重新估計(jì);對(duì)承包商破產(chǎn)或被并購(gòu)后的應(yīng)對(duì)措施;應(yīng)急合同的財(cái)務(wù)管理等。
2.美國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)
作為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的國(guó)家，美國(guó)擁有為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。作為美國(guó)的第二大行業(yè)，建筑業(yè)十分發(fā)達(dá)，投資多元化和高度現(xiàn)代化、智能化的建筑技術(shù)與管理的廣泛應(yīng)用是其大的特點(diǎn)。美國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目主要分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)，其中私人投資項(xiàng)目可占到整個(gè)建筑業(yè)投資總額的60%～70%。美國(guó)聯(lián)邦政府沒(méi)有主管建筑業(yè)的政府部門(mén)，因而也沒(méi)有主管工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的專(zhuān)門(mén)政府部門(mén)，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會(huì)管理，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)涉及多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，如美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)、總承包商協(xié)會(huì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、工程咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際工程造價(jià)促進(jìn)會(huì)等。
美國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的特點(diǎn)是：
(1)具有較完備的法律保障體系。對(duì)美國(guó)建筑業(yè)及造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的管理都是建立在相關(guān)的法律制度基礎(chǔ)上的。例如：在建筑行業(yè)中對(duì)合同的管理十分嚴(yán)格，合同對(duì)當(dāng)事人各方都具有嚴(yán)格的法律制約，即業(yè)主、承包商、分包商、提供咨詢(xún)服務(wù)的第三方之間，都必須采用合同的方式開(kāi)展業(yè)務(wù)，嚴(yán)格履行相應(yīng)的職責(zé)與義務(wù)。
(2)具有較成熟的社會(huì)化管理體系。美國(guó)的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)主要依靠政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的共同管理與監(jiān)督，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的行業(yè)管理模式。美國(guó)的相關(guān)政府管理機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，更多的具體管理工作主要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)開(kāi)展工作，承擔(dān)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員和法入團(tuán)體，甚至針對(duì)具體工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理職能。其中主要的管理協(xié)會(huì)為美國(guó)的國(guó)際工程造價(jià)促進(jìn)會(huì)和美國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)協(xié)會(huì)。
(3)擁有現(xiàn)代化的管理手段。美國(guó)的建筑業(yè)，包括造價(jià)咨詢(xún)業(yè)在內(nèi)的管理體系均采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理。IT技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不但大大提高了項(xiàng)目參與各方之間的溝通、文件傳遞等的工作效率，也可提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，同時(shí)也使咨詢(xún)公司收集、整理和分析各種復(fù)雜、繁多的項(xiàng)日數(shù)據(jù)成為可能。
美國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)以中、小型公司為主，大型工程造價(jià)咨詢(xún)公司雖然比例較低，但憑借其專(zhuān)業(yè)人才、資金實(shí)力(融資能力)、服務(wù)領(lǐng)域和能夠提供更為優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)而在咨詢(xún)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，很多大型咨詢(xún)公司都建有海外分公司或在海外開(kāi)展業(yè)務(wù)。
美國(guó)咨詢(xún)公司的業(yè)務(wù)范圍大致可分為商業(yè)服務(wù)、個(gè)性化的咨詢(xún)服務(wù)和項(xiàng)目管理三大部分。
3.日本工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)
日本造價(jià)咨詢(xún)業(yè)采用工程積算制度。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)由日本建設(shè)省和日本建筑積算協(xié)會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和行業(yè)指導(dǎo)。其中，建設(shè)省負(fù)責(zé)制定發(fā)布工程造價(jià)政策、相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法，對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控。
日本建筑積算協(xié)會(huì)作為全國(guó)主要咨詢(xún)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，其主要服務(wù)范圍是：推進(jìn)工程造價(jià)管理水平的研究;工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的編制、建筑成本等相關(guān)信息的收集、整理與發(fā)布;專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的制定等。
日本由建筑積算師組成工程積算所，相當(dāng)于我同的工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所。截止到2000年，工程積算所的數(shù)量有4500多家。日本工程積算所一般對(duì)委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過(guò)程的工程咨詢(xún)服務(wù)，其主要業(yè)務(wù)范圍包括：項(xiàng)目的可行性研究、投資估算、工程量計(jì)算、單價(jià)調(diào)查、工程造價(jià)細(xì)算、標(biāo)底價(jià)編制與審核、招標(biāo)代理、合同談判、變更成本積算、工程造價(jià)后期控制與評(píng)估等。
4.我國(guó)香港地區(qū)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)
在香港，工料測(cè)量師行是直接參與工程造價(jià)管理的咨詢(xún)部門(mén)。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，工料測(cè)量師已從以往的編制工程概算、預(yù)算，按施工完成的實(shí)物工程量編制期中結(jié)算和竣工決算，發(fā)展為對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行成本控制;工料測(cè)量師從以往的服務(wù)于建筑師、工程師的被動(dòng)地位，發(fā)展到與建筑師和工程師并列，并相互制約、相互影響的主動(dòng)地位，在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。香港在英國(guó)管轄期間，工料測(cè)量師行除承擔(dān)本地各項(xiàng)業(yè)務(wù)外，還把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到世界各地，在世界各地都有良好的聲譽(yù)。
開(kāi)辦測(cè)量師行的人，在香港等地稱(chēng)為合伙人。他們是公司的所有者，在法律上代表公司，在經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧，既是管理者，又是生產(chǎn)者，相當(dāng)于公司的董事。政府對(duì)這些合伙人有嚴(yán)格要求，要求注冊(cè)測(cè)量師行的合伙人必須具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，獲得測(cè)量師學(xué)會(huì)頒發(fā)的注冊(cè)測(cè)量師證書(shū)，否則領(lǐng)不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)法開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。如果一個(gè)人只擁有資金而沒(méi)有工料測(cè)量師資格，則不能成為工料測(cè)量師行的合伙人。