一、代理報(bào)檢單位的概念：
1、代理報(bào)檢單位系指經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記；依法受有關(guān)關(guān)系人的委托，為有關(guān)關(guān)系人辦理報(bào)檢/申報(bào)業(yè)務(wù)，在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。
2、國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。從事出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢工作的單位，須辦理注冊(cè)登記手續(xù)，取得《代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記證書(shū)》后，方可在許可的報(bào)檢區(qū)域內(nèi)從事指定范圍的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理未經(jīng)注冊(cè)登記的報(bào)檢單位的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。
這里需強(qiáng)調(diào)的是：
1、代理報(bào)檢服務(wù)區(qū)域：是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可代理報(bào)檢單位辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的區(qū)域范圍。服務(wù)區(qū)域原則上根據(jù)代理報(bào)檢單位工商注冊(cè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轄區(qū)劃分，原則上只批準(zhǔn)一個(gè)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)轄區(qū)作為一個(gè)代理報(bào)檢單位的報(bào)檢區(qū)域。如果一家代理報(bào)檢單位在永州，那么這家代理報(bào)檢單位只允許在永州檢驗(yàn)檢疫局的業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展代理報(bào)檢業(yè)務(wù)，不能跨區(qū)域在全國(guó)其它地方從事代理報(bào)檢工作。
2、指定的業(yè)務(wù)范圍：指代理報(bào)檢單位《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)范圍中規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
二、代理報(bào)檢單位資格條件
按照《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》，申請(qǐng)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記必須符合以下條件：
（1）、取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，該執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中列明有代理報(bào)檢或與之相關(guān)的經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（2）注冊(cè)資金人民幣150萬(wàn)元以上；
（3）有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及符合開(kāi)展代理報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的條件和設(shè)施；
（4）有健全的管理制度；
（5）有不少于10名經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考試合格并取得《報(bào)檢員資格證》的人員；
（6）與報(bào)檢員簽訂合法的《勞動(dòng)合同》、為每個(gè)報(bào)檢員繳納社會(huì)保險(xiǎn)；
（7）申請(qǐng)單位的聲明，聲明符合《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》的有關(guān)條款；
（8）、符合國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。
國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)代理報(bào)檢單位的資格條件要求非常嚴(yán)格，目的就是鼓勵(lì)規(guī)模大、信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、誠(chéng)信度高的代理報(bào)檢單位從事代理報(bào)檢。
三、代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記
代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記主要包括提出申請(qǐng)、直屬局受理、直屬局初審、國(guó)家質(zhì)檢總局審批四個(gè)主要工作環(huán)節(jié)。
（一）申請(qǐng)
代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、書(shū)面確認(rèn)的方式，符合資格條件的代理報(bào)檢單位須通過(guò)中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（www.eciq.cn）提交申請(qǐng)，并在規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)及所需材料，申請(qǐng)單位提交的書(shū)面材料包括：見(jiàn)教材P18
（二）、受理
各地直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)申請(qǐng)單位提出的代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記申請(qǐng)進(jìn)行網(wǎng)上及書(shū)面審核，重點(diǎn)審查申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式，根據(jù)審查結(jié)果決定是否予以受理。予以受理的，直屬檢驗(yàn)檢疫局向申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)出具受理決定書(shū)，不予以受理的，出具不予受理決定書(shū)。
（三）、初審
直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)進(jìn)行初審，包括材料的審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，直屬檢驗(yàn)檢疫局要指派兩名工作人員對(duì)申請(qǐng)單位申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)綜合審核情況，提出初審意見(jiàn)。
（四）、審批
經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局初審后，符合條件的上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審核，直屬檢驗(yàn)檢疫局將根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局是審批意見(jiàn)作出準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的決定，準(zhǔn)予許可的在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記證書(shū)》，不予許可的，書(shū)面說(shuō)明理由，出具不予行政許可決定書(shū)。
四、代理報(bào)檢單位的信息變更
五、代理報(bào)檢單位年度審核
1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行年度審核制度，代理報(bào)檢單位應(yīng)在每年的3月31日前向所在地直屬局申請(qǐng)年度審核，并提交
2、直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)年審材料的真實(shí)性及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行包括現(xiàn)場(chǎng)核查、實(shí)地檢查、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等多種形式的審查，審查工作的內(nèi)容和要求國(guó)家質(zhì)檢總局在《代理報(bào)檢單位監(jiān)督管理工作規(guī)范》中都有明確的規(guī)定。
3、審核結(jié)果：
（1）合格的，直屬局簽發(fā)《代理報(bào)檢單位年審合格通知書(shū)》
（2）不合格的，報(bào)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后，取消其代理報(bào)檢資格。
4、獲得注冊(cè)登記不滿一年的代理報(bào)檢單位，本年度可不參加年審。未參加年審，也未經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局同意延遲參加年審的單位，暫停其代理報(bào)檢資格。
1、代理報(bào)檢單位系指經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記；依法受有關(guān)關(guān)系人的委托，為有關(guān)關(guān)系人辦理報(bào)檢/申報(bào)業(yè)務(wù)，在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。
2、國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。從事出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢工作的單位，須辦理注冊(cè)登記手續(xù)，取得《代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記證書(shū)》后，方可在許可的報(bào)檢區(qū)域內(nèi)從事指定范圍的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理未經(jīng)注冊(cè)登記的報(bào)檢單位的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)。
這里需強(qiáng)調(diào)的是：
1、代理報(bào)檢服務(wù)區(qū)域：是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可代理報(bào)檢單位辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的區(qū)域范圍。服務(wù)區(qū)域原則上根據(jù)代理報(bào)檢單位工商注冊(cè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轄區(qū)劃分，原則上只批準(zhǔn)一個(gè)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)轄區(qū)作為一個(gè)代理報(bào)檢單位的報(bào)檢區(qū)域。如果一家代理報(bào)檢單位在永州，那么這家代理報(bào)檢單位只允許在永州檢驗(yàn)檢疫局的業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展代理報(bào)檢業(yè)務(wù)，不能跨區(qū)域在全國(guó)其它地方從事代理報(bào)檢工作。
2、指定的業(yè)務(wù)范圍：指代理報(bào)檢單位《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)范圍中規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
二、代理報(bào)檢單位資格條件
按照《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》，申請(qǐng)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記必須符合以下條件：
（1）、取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，該執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中列明有代理報(bào)檢或與之相關(guān)的經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（2）注冊(cè)資金人民幣150萬(wàn)元以上；
（3）有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及符合開(kāi)展代理報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的條件和設(shè)施；
（4）有健全的管理制度；
（5）有不少于10名經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考試合格并取得《報(bào)檢員資格證》的人員；
（6）與報(bào)檢員簽訂合法的《勞動(dòng)合同》、為每個(gè)報(bào)檢員繳納社會(huì)保險(xiǎn)；
（7）申請(qǐng)單位的聲明，聲明符合《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》的有關(guān)條款；
（8）、符合國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。
國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)代理報(bào)檢單位的資格條件要求非常嚴(yán)格，目的就是鼓勵(lì)規(guī)模大、信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、誠(chéng)信度高的代理報(bào)檢單位從事代理報(bào)檢。
三、代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記
代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記主要包括提出申請(qǐng)、直屬局受理、直屬局初審、國(guó)家質(zhì)檢總局審批四個(gè)主要工作環(huán)節(jié)。
（一）申請(qǐng)
代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、書(shū)面確認(rèn)的方式，符合資格條件的代理報(bào)檢單位須通過(guò)中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（www.eciq.cn）提交申請(qǐng)，并在規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)及所需材料，申請(qǐng)單位提交的書(shū)面材料包括：見(jiàn)教材P18
（二）、受理
各地直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)申請(qǐng)單位提出的代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記申請(qǐng)進(jìn)行網(wǎng)上及書(shū)面審核，重點(diǎn)審查申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式，根據(jù)審查結(jié)果決定是否予以受理。予以受理的，直屬檢驗(yàn)檢疫局向申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或五個(gè)工作日內(nèi)出具受理決定書(shū)，不予以受理的，出具不予受理決定書(shū)。
（三）、初審
直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)進(jìn)行初審，包括材料的審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，直屬檢驗(yàn)檢疫局要指派兩名工作人員對(duì)申請(qǐng)單位申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，根據(jù)綜合審核情況，提出初審意見(jiàn)。
（四）、審批
經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局初審后，符合條件的上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審核，直屬檢驗(yàn)檢疫局將根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局是審批意見(jiàn)作出準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的決定，準(zhǔn)予許可的在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記證書(shū)》，不予許可的，書(shū)面說(shuō)明理由，出具不予行政許可決定書(shū)。
四、代理報(bào)檢單位的信息變更
五、代理報(bào)檢單位年度審核
1、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢單位實(shí)行年度審核制度，代理報(bào)檢單位應(yīng)在每年的3月31日前向所在地直屬局申請(qǐng)年度審核，并提交
2、直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)年審材料的真實(shí)性及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行包括現(xiàn)場(chǎng)核查、實(shí)地檢查、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等多種形式的審查，審查工作的內(nèi)容和要求國(guó)家質(zhì)檢總局在《代理報(bào)檢單位監(jiān)督管理工作規(guī)范》中都有明確的規(guī)定。
3、審核結(jié)果：
（1）合格的，直屬局簽發(fā)《代理報(bào)檢單位年審合格通知書(shū)》
（2）不合格的，報(bào)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后，取消其代理報(bào)檢資格。
4、獲得注冊(cè)登記不滿一年的代理報(bào)檢單位，本年度可不參加年審。未參加年審，也未經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局同意延遲參加年審的單位，暫停其代理報(bào)檢資格。