第四十一條 法律規(guī)定專屬于國(guó)家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，任何單位扣個(gè)人不能取得所有權(quán)。
    ●條文主旨
    本條是關(guān)于國(guó)家專有的規(guī)定。
    ●條文解讀
    國(guó)家專有是指只能為國(guó)家所有而不能為任何其他人所擁有。國(guó)家專有的財(cái)產(chǎn)由于不能為他人所擁有，因此不能通過(guò)交換或者贈(zèng)與等任何流通手段轉(zhuǎn)移所有權(quán)，這與非專有的國(guó)家財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)不同。非專有的國(guó)家財(cái)產(chǎn)是可以流轉(zhuǎn)的，如國(guó)家用于投資的財(cái)產(chǎn)。國(guó)家專有的財(cái)產(chǎn)范圍很寬，各項(xiàng)具體的專有財(cái)產(chǎn)由各個(gè)相關(guān)單行法律、行政法規(guī)規(guī)定，本條只作概抒l生規(guī)定。
    國(guó)家專有的財(cái)產(chǎn)包括但不限于以下各項(xiàng)：
    1．國(guó)有土地。依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，屬于國(guó)家所有的土地有：城市市區(qū)的土地；農(nóng)村和城市郊區(qū)已被征收的土地；依法不屬于集體所有的森林、山嶺、草地、荒地、灘涂及其他土地等。
    2．海域。海域使用管理法規(guī)定，海域?qū)儆趪?guó)家所有。
    3．水流。憲法規(guī)定，水流屬于國(guó)家所有。
    4．礦產(chǎn)資源。憲法規(guī)定，礦藏屬于國(guó)家所有。礦產(chǎn)資源法規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定煤炭資源、石油資源、鹽資源、水晶礦產(chǎn)等屬于國(guó)家所有。
    5．野生動(dòng)物資源。野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定，野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。
    6．無(wú)線電頻譜資源。本法第50條規(guī)定，無(wú)線電頻譜資源屬于國(guó)家所有。
    7．國(guó)防資產(chǎn)。國(guó)防法第37條第2款及本法第52條第1款規(guī)定，國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。
    國(guó)外有“公用財(cái)產(chǎn)”的概念，國(guó)外的公用財(cái)產(chǎn)指社會(huì)公眾共同使用的財(cái)產(chǎn)，如公共道路、公路、街道、橋梁、水庫(kù)、圖書館、港口等。有的國(guó)家規(guī)定公用財(cái)產(chǎn)屬于社會(huì)公有，不屬于國(guó)家所有，但國(guó)家享有主權(quán)和管理權(quán)。公用財(cái)產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓，不適用取得時(shí)效，在這點(diǎn)上，與我國(guó)的國(guó)家專有財(cái)產(chǎn)有類似的地方。
    ●相關(guān)規(guī)定
    《憲法》第9條、第10條，《野生動(dòng)物保護(hù)法》第3條。