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        2009年國家司法考試培訓(xùn)資料:濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪

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        司法考試中對犯罪行為的認(rèn)定和范圍的指導(dǎo)內(nèi)容和容易混淆知識點(diǎn)歸納如下:
            濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪
            第397條:“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;
            情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
            國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)
            定的,依照規(guī)定?!?BR>    1.濫用職權(quán)罪
            濫用職權(quán)罪,是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
            (1)行為方式
            ① 擅權(quán)。這是指故意不正確履行職責(zé)。
            ② 棄權(quán)。這是指故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。這表明,濫用職權(quán)罪可以由不作為構(gòu)成。
            ③ 越權(quán)。這是指超越職權(quán)處理事項(xiàng)。
            (2)成立本罪要求致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。
            (3)主觀必須是故意。不過,對于“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”不需要行為人主觀有認(rèn)識。
            (4)徇私舞弊是本罪的加重處罰情節(jié)。
            (5)法條競合。刑法瀆職罪一章規(guī)定了許多具體的濫用職權(quán)犯罪,與濫用職權(quán)罪是特殊法條與一般法條的關(guān)系,一個(gè)行為同時(shí)構(gòu)成兩罪,
            優(yōu)先適用特殊法條。
            以上是司法考試在犯罪法中的應(yīng)用和具體考察的地方,要注意詳加掌握并理解應(yīng)用。