第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
[釋義] 本條是關(guān)于港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的規(guī)定。
一、除港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照第32條規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案外，港口行政管理部門也應(yīng)當(dāng)制定整個港口的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援體系。
按照國務(wù)院關(guān)于港口體制改革的要求，港口全面下放地方人民政府，實行政企分開。實行港口政企分開后，在港口范圍內(nèi)港口經(jīng)營人往往不是一家，而是若干家。在港口發(fā)生一般的安全生產(chǎn)事故，波及面小，危害相對較輕，有關(guān)的港口經(jīng)營人有能力控制，港口經(jīng)營人經(jīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急計劃進行搶險救援，并依法及時向有關(guān)部門報告。但港口發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時，港口經(jīng)營人的自身能力和資源往往是不夠的，僅靠一個單位的力量難以實施有效的應(yīng)急搶險。這時港口行政部門應(yīng)當(dāng)動員和組織港口區(qū)域內(nèi)其他力量，甚至協(xié)調(diào)組織社會上的力量進行應(yīng)急救援。此外，港口公共基礎(chǔ)設(shè)施也會受到各種自然災(zāi)害的侵害。因此，港口行政管理部門作為代表當(dāng)?shù)卣畬Ω劭趯嵤┚唧w行政管理的部門，應(yīng)當(dāng)針對本港口的特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和各種資源的分布情況，制定整個港口的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大安全事故的旅客緊急疏散預(yù)案和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。應(yīng)當(dāng)指出的是，港口行政管理部門的預(yù)案與港口經(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案不是相互獨立的，應(yīng)當(dāng)相互銜接、相互協(xié)調(diào)，形成一個應(yīng)急救援體系。港口管理機構(gòu)對港口經(jīng)營人制定本單位的預(yù)案應(yīng)當(dāng)進行必要的指導(dǎo)，制定整個港口的有關(guān)預(yù)案時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個港口經(jīng)營人的實際情況，廣泛征求他們的意見。只有這樣才能真正按照本條規(guī)定建立和健全港口的應(yīng)急救援體系。
二、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《海洋環(huán)境保護法》等法律的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；國家海事行政管理部門、海洋行政管理部門也要制定船舶和海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃等。港口行政管理部門制定有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與上述預(yù)案和應(yīng)急計劃相銜接和協(xié)調(diào)。