11、目前土地收購(gòu)儲(chǔ)備有幾種模式?
目前土地收購(gòu)儲(chǔ)備的運(yùn)行模式有三種。
一是按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的模式。這一模式的特點(diǎn)是,收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的收購(gòu)計(jì)劃和市政府的要求,通過(guò)與被收購(gòu)單位協(xié)商,確定土地收購(gòu)價(jià)格或約定土地收益分成,按照約定由發(fā)展中心支付收購(gòu)金,取得土地并按現(xiàn)行規(guī)定辦理土地過(guò)戶手續(xù)。儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)取得土地后負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行拆遷、平整和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套,對(duì)易于轉(zhuǎn)讓的儲(chǔ)備土地由土地管理部門出讓約新的用地者。這一模式的典型有上海和廈門。
二是行政指導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的模式。這一模式的特點(diǎn)是,收購(gòu)?fù)恋氐姆秶烧姓ㄒ?guī)規(guī)定,規(guī)定范圍的土地統(tǒng)一由儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行收購(gòu)、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā),土地管理部門根據(jù)用地需求用招標(biāo)、拍賣方式對(duì)儲(chǔ)備土地實(shí)行統(tǒng)一出讓,規(guī)定范圍內(nèi)的劃撥土地使用者不能像過(guò)去一樣通過(guò)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的方法自行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。這一模式的典型是杭州和全國(guó)大部分城市。
三是行政指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與其他職能相結(jié)合的模式。這種模式除了第二種模式的特點(diǎn)外,還兼有有形市場(chǎng)、土地整理甚至國(guó)有土地資產(chǎn)代表。典型代表有南通、武漢等地。
12、目前土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式有幾種模式?
目前土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式有兩種,一種是單一結(jié)構(gòu),土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)隸屬土地管理部門,如上海。一種是雙結(jié)構(gòu),土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)和土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)由政府設(shè)立,成員由土地、財(cái)政、計(jì)劃、規(guī)劃等部門組成,任務(wù)是協(xié)調(diào)收購(gòu)—儲(chǔ)備—出讓的政策,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)隸屬于土地管理部門,接受收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。單一機(jī)構(gòu)的土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)行,由于缺少體制和制度的保障,運(yùn)行中存在很多困難,上海儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的同志講“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)故事”。從實(shí)踐看,以杭州為代表的雙結(jié)構(gòu)的運(yùn)行比較順利。
目前土地收購(gòu)儲(chǔ)備的運(yùn)行模式有三種。
一是按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的模式。這一模式的特點(diǎn)是,收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的收購(gòu)計(jì)劃和市政府的要求,通過(guò)與被收購(gòu)單位協(xié)商,確定土地收購(gòu)價(jià)格或約定土地收益分成,按照約定由發(fā)展中心支付收購(gòu)金,取得土地并按現(xiàn)行規(guī)定辦理土地過(guò)戶手續(xù)。儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)取得土地后負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行拆遷、平整和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套,對(duì)易于轉(zhuǎn)讓的儲(chǔ)備土地由土地管理部門出讓約新的用地者。這一模式的典型有上海和廈門。
二是行政指導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的模式。這一模式的特點(diǎn)是,收購(gòu)?fù)恋氐姆秶烧姓ㄒ?guī)規(guī)定,規(guī)定范圍的土地統(tǒng)一由儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行收購(gòu)、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā),土地管理部門根據(jù)用地需求用招標(biāo)、拍賣方式對(duì)儲(chǔ)備土地實(shí)行統(tǒng)一出讓,規(guī)定范圍內(nèi)的劃撥土地使用者不能像過(guò)去一樣通過(guò)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的方法自行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。這一模式的典型是杭州和全國(guó)大部分城市。
三是行政指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與其他職能相結(jié)合的模式。這種模式除了第二種模式的特點(diǎn)外,還兼有有形市場(chǎng)、土地整理甚至國(guó)有土地資產(chǎn)代表。典型代表有南通、武漢等地。
12、目前土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式有幾種模式?
目前土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式有兩種,一種是單一結(jié)構(gòu),土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)隸屬土地管理部門,如上海。一種是雙結(jié)構(gòu),土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)和土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)由政府設(shè)立,成員由土地、財(cái)政、計(jì)劃、規(guī)劃等部門組成,任務(wù)是協(xié)調(diào)收購(gòu)—儲(chǔ)備—出讓的政策,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)隸屬于土地管理部門,接受收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。單一機(jī)構(gòu)的土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)行,由于缺少體制和制度的保障,運(yùn)行中存在很多困難,上海儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的同志講“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)故事”。從實(shí)踐看,以杭州為代表的雙結(jié)構(gòu)的運(yùn)行比較順利。