它保存于土地登記機(jī)關(guān),對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的當(dāng)事人及利害關(guān)系人公開(kāi),利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查閱
依照不動(dòng)產(chǎn)登記簿,登記機(jī)關(guān)要向土地產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)土地權(quán)屬證書(shū)。當(dāng)權(quán)屬證書(shū)內(nèi)容與不動(dòng)產(chǎn)登記簿內(nèi)容不一致時(shí),以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。因此,土地權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人對(duì)外表明其享有地產(chǎn)物權(quán)的初步證據(jù);權(quán)屬證書(shū)并不屬于有價(jià)證券范疇,它的移轉(zhuǎn)并不能夠代表其上的權(quán)利的移轉(zhuǎn)。
登記機(jī)關(guān)雖然是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查才進(jìn)行各種登記并頒發(fā)證書(shū)的,但是,登記機(jī)關(guān)只是依據(jù)登記申請(qǐng)人提交的材料作出登記與不登記的決定、當(dāng)這些材料被證明是虛假或無(wú)效時(shí),登記簿上的權(quán)利人和事實(shí)的權(quán)利人就可能不一致。在這種情況下,法律往往賦予真實(shí)權(quán)利人更正登記或異議登記申請(qǐng)權(quán)。但是,在登記簿上的登記被注銷(xiāo)或修改前,登記簿上的記載事項(xiàng)即被推定為正確,登記簿上的權(quán)利人即被推定為真正的權(quán)利人。這被稱(chēng)為登記的公信力。
登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的權(quán)屬證書(shū)一般與登記簿一致,但是,由于權(quán)屬證書(shū)本身存在偽造、變?cè)臁⑼扛牡鹊目赡苄?,因此。這就有可能導(dǎo)致權(quán)屬證書(shū)也可能與登記簿不一致。因此,在進(jìn)行交易時(shí)。是查閱登記簿,而不是僅憑權(quán)屬證書(shū)就進(jìn)行交易。權(quán)屬證書(shū)僅僅提供給交易人證書(shū)上記載的權(quán)利人具有權(quán)利的初步證據(jù)。由于權(quán)屬證書(shū)是登記機(jī)關(guān)依據(jù)登記簿頒發(fā)的,在被證明是虛假偽造前也被認(rèn)為是與登記簿一致,因此,在某種意義上賦予登記簿具有公信力,實(shí)際上也在某種程度上賦予權(quán)屬證書(shū)以公信力(以下我們即是在這種意義上使用公信力)。