4.3.3 設(shè)計和施工總承包（掌握）
4.3.3 設(shè)計和施工總承包（掌握）
業(yè)主方把建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)進行綜合委托的模式可稱為建設(shè)項目總承包或工程總承包。
《建筑法》第24條規(guī)定，“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”。
(1)建設(shè)項目總承包的起源
傳統(tǒng)的工程建設(shè)實施模式中，設(shè)計與施工往往是分離的。設(shè)計和施工的分離是專業(yè)化分工的結(jié)果。建設(shè)項目總承包模式起源于歐洲。
在建設(shè)項目總承包模式中，項目總承包單位的工作范圍除了全部的工程施工任務(wù)以外，還包括設(shè)計任務(wù)和物資(包括設(shè)備)采購任務(wù)。在以房屋建筑為主的民用建設(shè)項目中又稱為設(shè)計和施工總承包（D+B），而在以大型裝置或工藝過程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，又稱為設(shè)計、采購、施工總承包(EPC)。盡管D+B模式和EPC模式都叫做建設(shè)項目總承包(或工程總承包)，但是，工業(yè)建設(shè)項目中EPC總承包模式與民用建筑項目中的D+B總承包模式在操作方法上還是會有許多不同。
(2)設(shè)計和施工總承包的范圍
實行設(shè)計和施工總承包的幾個關(guān)鍵問題需要明確：一是由誰承擔(dān)設(shè)計和施工總承包任務(wù)，二是何時開始總承包以及承包的范圍是什么，三是如何進行總承包的招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)，等等。
首先，建設(shè)項目總承包單位可以從方案設(shè)計階段就開始總承包，也可以從初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段或者施工圖設(shè)計階段開始總承包。但是，當(dāng)施工圖設(shè)計完成以后再進行總承包，就變成施工總承包模式了，如圖4—12所示。
(3)設(shè)計和施工總承包的組織
國外承擔(dān)設(shè)計和施工總承包的組織機構(gòu)一般有兩種形式，一種是永久組織，即永久性的經(jīng)濟實體；一種是臨時性的組織，即針對一個具體的建設(shè)項目，由若干個設(shè)計單位和施工單位組成的臨時性組織。
永久組織又分兩類，一類是擁有設(shè)計和施工力量，可以專門承包某一類型或某一體系的建設(shè)項目；另一類是只有管理人員，只進行建設(shè)項目總承包管理。
臨時組織又可以分為以設(shè)計為主體和以施工為主體兩種形式，國外主要是以施工為主體。
在實際操作中，往往有以下兩種可能的模式，一是由施工單位承接建設(shè)項目總承包的任務(wù)，而設(shè)計單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計任務(wù)，即設(shè)計單位作為分包。二是由設(shè)計單位承接建設(shè)項目總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。
(4)建設(shè)項目總承包單位內(nèi)部關(guān)系的處理
針對臨時性組織情況，在建設(shè)項目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理上，國外一般做法是在設(shè)計階段由設(shè)計單位負(fù)責(zé)，在投標(biāo)和施工階段由施工單位負(fù)責(zé)，而整個建設(shè)項目的經(jīng)濟風(fēng)險由施工單位承擔(dān)，設(shè)計單位只對其設(shè)計成果負(fù)責(zé)。
如果項目不中標(biāo)，建設(shè)項目業(yè)主會給予投標(biāo)者以經(jīng)濟補償，其分配原則一般是設(shè)計單位得到70％～80％，而施工單位則得到，20％～30％。
如果項目中標(biāo)，設(shè)計單位除了可以得到設(shè)計費以外，還可以參與項目利潤的分配，一般可以得到利潤的15％左右。
例題：
針對臨時性組織情況，在建設(shè)項目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理中，如果項目中標(biāo)，設(shè)計單位除了可以得到設(shè)計費以外，還可以參與項目利潤的分配，一般可以得到利潤的________左右。
A、 10%
B、 15％
C、 35％
D、 75％
E、 80％
答案：B
4.3.3 設(shè)計和施工總承包（掌握）
業(yè)主方把建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)進行綜合委托的模式可稱為建設(shè)項目總承包或工程總承包。
《建筑法》第24條規(guī)定，“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”。
(1)建設(shè)項目總承包的起源
傳統(tǒng)的工程建設(shè)實施模式中，設(shè)計與施工往往是分離的。設(shè)計和施工的分離是專業(yè)化分工的結(jié)果。建設(shè)項目總承包模式起源于歐洲。
在建設(shè)項目總承包模式中，項目總承包單位的工作范圍除了全部的工程施工任務(wù)以外，還包括設(shè)計任務(wù)和物資(包括設(shè)備)采購任務(wù)。在以房屋建筑為主的民用建設(shè)項目中又稱為設(shè)計和施工總承包（D+B），而在以大型裝置或工藝過程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，又稱為設(shè)計、采購、施工總承包(EPC)。盡管D+B模式和EPC模式都叫做建設(shè)項目總承包(或工程總承包)，但是，工業(yè)建設(shè)項目中EPC總承包模式與民用建筑項目中的D+B總承包模式在操作方法上還是會有許多不同。
(2)設(shè)計和施工總承包的范圍
實行設(shè)計和施工總承包的幾個關(guān)鍵問題需要明確：一是由誰承擔(dān)設(shè)計和施工總承包任務(wù)，二是何時開始總承包以及承包的范圍是什么，三是如何進行總承包的招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)，等等。
首先，建設(shè)項目總承包單位可以從方案設(shè)計階段就開始總承包，也可以從初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段或者施工圖設(shè)計階段開始總承包。但是，當(dāng)施工圖設(shè)計完成以后再進行總承包，就變成施工總承包模式了，如圖4—12所示。
(3)設(shè)計和施工總承包的組織
國外承擔(dān)設(shè)計和施工總承包的組織機構(gòu)一般有兩種形式，一種是永久組織，即永久性的經(jīng)濟實體；一種是臨時性的組織，即針對一個具體的建設(shè)項目，由若干個設(shè)計單位和施工單位組成的臨時性組織。
永久組織又分兩類，一類是擁有設(shè)計和施工力量，可以專門承包某一類型或某一體系的建設(shè)項目；另一類是只有管理人員，只進行建設(shè)項目總承包管理。
臨時組織又可以分為以設(shè)計為主體和以施工為主體兩種形式，國外主要是以施工為主體。
在實際操作中，往往有以下兩種可能的模式，一是由施工單位承接建設(shè)項目總承包的任務(wù)，而設(shè)計單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計任務(wù)，即設(shè)計單位作為分包。二是由設(shè)計單位承接建設(shè)項目總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。
(4)建設(shè)項目總承包單位內(nèi)部關(guān)系的處理
針對臨時性組織情況，在建設(shè)項目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理上，國外一般做法是在設(shè)計階段由設(shè)計單位負(fù)責(zé)，在投標(biāo)和施工階段由施工單位負(fù)責(zé)，而整個建設(shè)項目的經(jīng)濟風(fēng)險由施工單位承擔(dān)，設(shè)計單位只對其設(shè)計成果負(fù)責(zé)。
如果項目不中標(biāo)，建設(shè)項目業(yè)主會給予投標(biāo)者以經(jīng)濟補償，其分配原則一般是設(shè)計單位得到70％～80％，而施工單位則得到，20％～30％。
如果項目中標(biāo)，設(shè)計單位除了可以得到設(shè)計費以外，還可以參與項目利潤的分配，一般可以得到利潤的15％左右。
例題：
針對臨時性組織情況，在建設(shè)項目總承包內(nèi)部關(guān)系的處理中，如果項目中標(biāo)，設(shè)計單位除了可以得到設(shè)計費以外，還可以參與項目利潤的分配，一般可以得到利潤的________左右。
A、 10%
B、 15％
C、 35％
D、 75％
E、 80％
答案：B