第四節(jié) 設(shè)計概算的編制與審查
1 設(shè)計概算的基本概念
設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)圖紙、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。
2 設(shè)計概算的內(nèi)容
設(shè)計概算可分單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算三級。
3 設(shè)計概算的編制原則
1、嚴格執(zhí)行國家的建設(shè)方針和經(jīng)濟政策的原則;
2、要完整、準確地反映設(shè)計內(nèi)容的原則;
3、堅持擬建工程的實際，反映工程所在地當時價格水平的原則。
4 設(shè)計概算的編制方法
4.1 單位工程概算的含義
單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有：概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法等;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有：預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標法等。
4.2 建筑單位工程概算的編制方法
4.2.1 概算定額法。概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)定額法。它是采用概算定額編制建筑工程概算的方法，類似用預(yù)算定額編制建筑工程預(yù)算。它是根據(jù)初步設(shè)計圖紙資料和概算定額的項目劃分計算出工程量，然后套用概算定額單價(基價)，計算匯總后，再計取有關(guān)費用，便可得出單位工程概算造價。
4.2.2 概算指標法。概算指標法是采用直接費指標。概算指標法是用擬建的廠房、住宅的建筑面積(或體積)乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標得出直接費，然后按規(guī)定計算出其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金等，編制出單位工程概算的方法
4.2.3 類似工程預(yù)算法。類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與設(shè)計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設(shè)計概算的方法。
4.3 設(shè)備及安裝單位工程概算的編制方法
包括設(shè)備購置費用概算和設(shè)備安裝工程費用概算兩大部分。
4.3.1 預(yù)算單價法。
4.3.2 擴大單價法。
4.3.3 設(shè)備價值百分比法，又叫安裝設(shè)備百分比法。
設(shè)備安裝費=設(shè)備原價×安裝費率(%)
4.3.4 綜合噸位指標法
設(shè)備安裝費=設(shè)備噸重×每噸設(shè)備安裝費指標(元/t)
4.4 單項工程綜合概算的編制方法
單項工程綜合概算是確定單項工程建設(shè)費用的綜合性文件，它是由該單項工程的各專業(yè)的單位工程概算匯總而成的，是建設(shè)項目總概算的組成部分。
4.5 建設(shè)項目總概算的編制方法
它是由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營性項目的鋪底資金概算所組成
5 設(shè)計概算的審查
5.1 設(shè)計概算的審查內(nèi)容
5.1.1 審查設(shè)計概算的編制依據(jù)
(1)合法性。(2)時效性。(3)適用范圍。
5.1.2 審查概算編制深度
(1)審查編制說明。 (2)審查概算編制深度。(3)審查概算的編制范圍。
5.1.3 審查工程概算的內(nèi)容 (費、量、依據(jù))
(1)審查建設(shè)規(guī)模、標準。(2)審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置(3)審查工程量是否正確。(4)審查編制方法、計價依據(jù)(5)審查工程建設(shè)其他各項費用。
5.2 審查設(shè)計概算的方法
5.2.1 對比分析法
對比分析法主要是通過建設(shè)規(guī)模、標準與立項批文對比;工程數(shù)量與設(shè)計圖紙對比;綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比;各項取費與規(guī)定標準對比;材料、人工單價與統(tǒng)一信息對比;引進設(shè)備、技術(shù)投資與報價要求對比;技術(shù)經(jīng)濟指標與同類工程對比等等;通過以上對比，容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算存在的主要問題和偏差。
5.2.2 查詢核實法
查詢核實法是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對，逐項落實的方法。
5.2.3 聯(lián)合會審法
聯(lián)合會審前，可先采取多種形式分頭審查，包括設(shè)計單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價咨詢公司評審，邀請同行專家預(yù)審，審批部門復(fù)審等，經(jīng)層層審查把關(guān)后，由有關(guān)單位和專家進行聯(lián)合會審。
1 設(shè)計概算的基本概念
設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)圖紙、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。
2 設(shè)計概算的內(nèi)容
設(shè)計概算可分單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算三級。
3 設(shè)計概算的編制原則
1、嚴格執(zhí)行國家的建設(shè)方針和經(jīng)濟政策的原則;
2、要完整、準確地反映設(shè)計內(nèi)容的原則;
3、堅持擬建工程的實際，反映工程所在地當時價格水平的原則。
4 設(shè)計概算的編制方法
4.1 單位工程概算的含義
單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有：概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法等;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有：預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標法等。
4.2 建筑單位工程概算的編制方法
4.2.1 概算定額法。概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)定額法。它是采用概算定額編制建筑工程概算的方法，類似用預(yù)算定額編制建筑工程預(yù)算。它是根據(jù)初步設(shè)計圖紙資料和概算定額的項目劃分計算出工程量，然后套用概算定額單價(基價)，計算匯總后，再計取有關(guān)費用，便可得出單位工程概算造價。
4.2.2 概算指標法。概算指標法是采用直接費指標。概算指標法是用擬建的廠房、住宅的建筑面積(或體積)乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標得出直接費，然后按規(guī)定計算出其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金等，編制出單位工程概算的方法
4.2.3 類似工程預(yù)算法。類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與設(shè)計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設(shè)計概算的方法。
4.3 設(shè)備及安裝單位工程概算的編制方法
包括設(shè)備購置費用概算和設(shè)備安裝工程費用概算兩大部分。
4.3.1 預(yù)算單價法。
4.3.2 擴大單價法。
4.3.3 設(shè)備價值百分比法，又叫安裝設(shè)備百分比法。
設(shè)備安裝費=設(shè)備原價×安裝費率(%)
4.3.4 綜合噸位指標法
設(shè)備安裝費=設(shè)備噸重×每噸設(shè)備安裝費指標(元/t)
4.4 單項工程綜合概算的編制方法
單項工程綜合概算是確定單項工程建設(shè)費用的綜合性文件，它是由該單項工程的各專業(yè)的單位工程概算匯總而成的，是建設(shè)項目總概算的組成部分。
4.5 建設(shè)項目總概算的編制方法
它是由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營性項目的鋪底資金概算所組成
5 設(shè)計概算的審查
5.1 設(shè)計概算的審查內(nèi)容
5.1.1 審查設(shè)計概算的編制依據(jù)
(1)合法性。(2)時效性。(3)適用范圍。
5.1.2 審查概算編制深度
(1)審查編制說明。 (2)審查概算編制深度。(3)審查概算的編制范圍。
5.1.3 審查工程概算的內(nèi)容 (費、量、依據(jù))
(1)審查建設(shè)規(guī)模、標準。(2)審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置(3)審查工程量是否正確。(4)審查編制方法、計價依據(jù)(5)審查工程建設(shè)其他各項費用。
5.2 審查設(shè)計概算的方法
5.2.1 對比分析法
對比分析法主要是通過建設(shè)規(guī)模、標準與立項批文對比;工程數(shù)量與設(shè)計圖紙對比;綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比;各項取費與規(guī)定標準對比;材料、人工單價與統(tǒng)一信息對比;引進設(shè)備、技術(shù)投資與報價要求對比;技術(shù)經(jīng)濟指標與同類工程對比等等;通過以上對比，容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算存在的主要問題和偏差。
5.2.2 查詢核實法
查詢核實法是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對，逐項落實的方法。
5.2.3 聯(lián)合會審法
聯(lián)合會審前，可先采取多種形式分頭審查，包括設(shè)計單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價咨詢公司評審，邀請同行專家預(yù)審，審批部門復(fù)審等，經(jīng)層層審查把關(guān)后，由有關(guān)單位和專家進行聯(lián)合會審。