建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測與調(diào)查
1.確定竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測與調(diào)查范圍
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收指建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測與調(diào)查的范圍是指與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施。以及環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)。
2.選擇竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測與調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)
驗收監(jiān)測與調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)選用的原則
①國家、地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。若環(huán)評未作具體要求，應(yīng)核實污染物排放受納區(qū)域的環(huán)境區(qū)域類別、環(huán)境保護(hù)敏感點所處地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃情況，套用相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
②地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)以及下達(dá)的污染物排放總量控制目標(biāo)
③建設(shè)項目環(huán)保初步設(shè)計中確定的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計指標(biāo)：處理效率;處理設(shè)施;環(huán)保設(shè)施進(jìn)、出口處污染物濃度;廢氣排放筒高度。對既是環(huán)保設(shè)施又是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置，工程設(shè)計指標(biāo)可作為環(huán)保設(shè)施的設(shè)計指標(biāo)
④環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)選擇與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)相配套的方法標(biāo)準(zhǔn)。未作明確規(guī)定者，優(yōu)先選用國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)
⑤綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行，且行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)具有執(zhí)行優(yōu)先權(quán)
標(biāo)準(zhǔn)使用過程中應(yīng)注意的問題
a.大氣污染排放口的考核
排放高度的考核
有組織排放源的考核
無組織排放源的考核
明確標(biāo)準(zhǔn)值的含義：連續(xù)1h采樣平均值或1h內(nèi)等時間間隔采集樣品平均值
實測濃度的換算：燃煤電廠、鍋爐、工業(yè)爐窯等實測煙塵、SO2、NOx等排放濃度應(yīng)分別按標(biāo)準(zhǔn)要求換算為相應(yīng)過?？諝庀禂?shù)、出力系數(shù)、爐型轉(zhuǎn)換系數(shù)、摻風(fēng)系數(shù)時的值后再與標(biāo)準(zhǔn)值比較
區(qū)分各相似標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍正確選用。如工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐標(biāo)準(zhǔn)與火電標(biāo)準(zhǔn);焚燒爐標(biāo)準(zhǔn)與危險廢物焚燒標(biāo)準(zhǔn)
位于兩控區(qū)的鍋爐，除應(yīng)執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行所在區(qū)規(guī)定的總量控制指標(biāo)
b.污水排放口的考核
一類污染物：不分行業(yè)和排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口考核
清凈下水排放口，原則上執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(其他行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的除外)
總排口可能存在稀釋排放的污染物，在車間排放口或針對性治理設(shè)施排放口以排放標(biāo)準(zhǔn)加以考核，外排口以排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步考核
對其他：重點考核與外環(huán)境發(fā)生關(guān)系的總排口污染物排放濃度及噸產(chǎn)品允許排水量(部分行業(yè))。其中，前者以日均值計，后者以月均值計
廢水混合排放口以計算的混合排放濃度限值考核
同一建設(shè)單位的不同污水排污口可執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)
檢查排污口的規(guī)范化建設(shè)
c.噪聲考核
廠界噪聲背景值修訂
晝夜等效聲級的計算：計算時，夜間噪聲等效聲級應(yīng)加上10dB后再行使用
d.指標(biāo)考核
設(shè)計指標(biāo)：按環(huán)評報告書或設(shè)計文件中規(guī)定的指標(biāo)，考核環(huán)保設(shè)施處理效率、處理設(shè)施進(jìn)、出口濃度控制指標(biāo)
內(nèi)部控制指標(biāo)：企業(yè)內(nèi)部管理或設(shè)計文件確定的指標(biāo)，考核不同裝置或設(shè)施處理的污水在其他污水混合或處理前的濃度或流量等
f.監(jiān)測結(jié)果的評價
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
•污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)：污染物的日均濃度進(jìn)行評價
•水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)按季度、月均值進(jìn)行評價
•大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)是按監(jiān)測期間污染物排放濃度進(jìn)行評價
1.確定竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測與調(diào)查范圍
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收指建設(shè)項目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測與調(diào)查的范圍是指與建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護(hù)設(shè)施。以及環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項環(huán)境保護(hù)。
2.選擇竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測與調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)
驗收監(jiān)測與調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)選用的原則
①國家、地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。若環(huán)評未作具體要求，應(yīng)核實污染物排放受納區(qū)域的環(huán)境區(qū)域類別、環(huán)境保護(hù)敏感點所處地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)劃情況，套用相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
②地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)以及下達(dá)的污染物排放總量控制目標(biāo)
③建設(shè)項目環(huán)保初步設(shè)計中確定的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計指標(biāo)：處理效率;處理設(shè)施;環(huán)保設(shè)施進(jìn)、出口處污染物濃度;廢氣排放筒高度。對既是環(huán)保設(shè)施又是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置，工程設(shè)計指標(biāo)可作為環(huán)保設(shè)施的設(shè)計指標(biāo)
④環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)選擇與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)相配套的方法標(biāo)準(zhǔn)。未作明確規(guī)定者，優(yōu)先選用國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)
⑤綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行，且行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)具有執(zhí)行優(yōu)先權(quán)
標(biāo)準(zhǔn)使用過程中應(yīng)注意的問題
a.大氣污染排放口的考核
排放高度的考核
有組織排放源的考核
無組織排放源的考核
明確標(biāo)準(zhǔn)值的含義：連續(xù)1h采樣平均值或1h內(nèi)等時間間隔采集樣品平均值
實測濃度的換算：燃煤電廠、鍋爐、工業(yè)爐窯等實測煙塵、SO2、NOx等排放濃度應(yīng)分別按標(biāo)準(zhǔn)要求換算為相應(yīng)過?？諝庀禂?shù)、出力系數(shù)、爐型轉(zhuǎn)換系數(shù)、摻風(fēng)系數(shù)時的值后再與標(biāo)準(zhǔn)值比較
區(qū)分各相似標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍正確選用。如工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐標(biāo)準(zhǔn)與火電標(biāo)準(zhǔn);焚燒爐標(biāo)準(zhǔn)與危險廢物焚燒標(biāo)準(zhǔn)
位于兩控區(qū)的鍋爐，除應(yīng)執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行所在區(qū)規(guī)定的總量控制指標(biāo)
b.污水排放口的考核
一類污染物：不分行業(yè)和排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口考核
清凈下水排放口，原則上執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(其他行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的除外)
總排口可能存在稀釋排放的污染物，在車間排放口或針對性治理設(shè)施排放口以排放標(biāo)準(zhǔn)加以考核，外排口以排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步考核
對其他：重點考核與外環(huán)境發(fā)生關(guān)系的總排口污染物排放濃度及噸產(chǎn)品允許排水量(部分行業(yè))。其中，前者以日均值計，后者以月均值計
廢水混合排放口以計算的混合排放濃度限值考核
同一建設(shè)單位的不同污水排污口可執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)
檢查排污口的規(guī)范化建設(shè)
c.噪聲考核
廠界噪聲背景值修訂
晝夜等效聲級的計算：計算時，夜間噪聲等效聲級應(yīng)加上10dB后再行使用
d.指標(biāo)考核
設(shè)計指標(biāo)：按環(huán)評報告書或設(shè)計文件中規(guī)定的指標(biāo)，考核環(huán)保設(shè)施處理效率、處理設(shè)施進(jìn)、出口濃度控制指標(biāo)
內(nèi)部控制指標(biāo)：企業(yè)內(nèi)部管理或設(shè)計文件確定的指標(biāo)，考核不同裝置或設(shè)施處理的污水在其他污水混合或處理前的濃度或流量等
f.監(jiān)測結(jié)果的評價
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
•污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)：污染物的日均濃度進(jìn)行評價
•水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)按季度、月均值進(jìn)行評價
•大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)是按監(jiān)測期間污染物排放濃度進(jìn)行評價