區(qū)財(cái)政局XX年財(cái)政工作總結(jié)暨XX年年工作安排
XX年,是國家各項(xiàng)改革開放政策和財(cái)政改革取得顯著成效的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從農(nóng)業(yè)大區(qū)到新型工業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)軌的一年,是第十個(gè)五年計(jì)劃完成的后一年,也是中國由積極的財(cái)政政策走向穩(wěn)健的、和諧的、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型年。在這一年,我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及xx屆xx全會精神,以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀念,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,狠抓增收節(jié)支,不斷深化財(cái)政改革,努力加大對“三農(nóng)”的投入,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)依法理財(cái)??穗y奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在我區(qū)全面免征農(nóng)業(yè)稅、遭受禽流感疫情等財(cái)稅形勢異常嚴(yán)峻的條件下,圓滿地完成了財(cái)稅任務(wù),確保了干部教師工資按時(shí)發(fā)放,保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、XX年主要工作情況
XX年,局黨委一班人在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在全系統(tǒng)、各科室、每個(gè)干部職工的共同努力下,在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合下,全區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入****萬元,占年初計(jì)劃****的102%,比上年自然增長15.9%,可比增長28.6 %。其中:一般預(yù)算收入完成****萬元,占預(yù)算任務(wù)****萬元的101.4%,自然增長13.6%,可比增幅達(dá)到35%,位居全市第一。XX年,我區(qū)在狠抓增收節(jié)支的基礎(chǔ)上,全面強(qiáng)化收入征管,全區(qū)財(cái)政收入首次突破了2億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)向良性運(yùn)行環(huán)境的跨越。
(一)以強(qiáng)化目標(biāo)管理為中心,大力組織收入入庫。
在預(yù)算收入方面:按照區(qū)委、區(qū)政府確定的財(cái)政收入增長目標(biāo),同時(shí)考慮到今年免征農(nóng)業(yè)稅比去年減少收入****萬元,我們采取得力措施確保財(cái)政收入的完成。一是數(shù)易其稿,精心編制了XX年財(cái)政收入預(yù)算,確定全區(qū)財(cái)政總收入為****萬元,增長率13.6%;一般預(yù)算收入****萬元,增長率12.1%。二是結(jié)合稅源實(shí)際,在廣泛調(diào)查和精確測算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排了國、地、財(cái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入計(jì)劃,并合理分解收入任務(wù),得到了各單位的密切配合。三是為強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格關(guān)注收入入庫動(dòng)態(tài),定期召開國、地、財(cái)三家聯(lián)席會議,積極解決入庫過程中的各種問題。四是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了財(cái)政收入及時(shí)劃轉(zhuǎn)、均衡入庫。
在非稅收入方面:由于今年財(cái)政收入任務(wù)難度大,我們加大了非稅收入的征管力度。一是通過與相關(guān)部門和單位講政策、算細(xì)賬,合理核定了收入任務(wù)。二是在局機(jī)關(guān)內(nèi)部按照“單位歸口、責(zé)任到人”的征收原則,實(shí)行定人、定期促收,督促各單位按“實(shí)”入庫。三是對非稅收入?yún)R繳專戶的繳庫情況實(shí)行每日匯總,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通報(bào)各科室,保證了非稅收入的及時(shí)足額入庫。全年完成非稅收入(包括排污費(fèi)、土地收入和非轉(zhuǎn)經(jīng)等)****萬元,占年初計(jì)劃的105.8%。同時(shí)征收防汛費(fèi)和解困資金152.7萬元,確保了財(cái)政收入任務(wù)的完成。
在周轉(zhuǎn)金和融通資金回收方面:我們克服一切困難,積極開展周轉(zhuǎn)金清收和換據(jù)工作,分類排隊(duì),按照先主后次、先新后老等辦法,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段,想方設(shè)法,大限度的清收歷年沉賬,全年共收回周轉(zhuǎn)金161.24萬元。其中金融科收回112.90萬元、企業(yè)科收回47.1萬元、商貿(mào)1.2萬元;轉(zhuǎn)據(jù)30余家;收回農(nóng)金會借款本息合計(jì)25.04萬元,超額完成了任務(wù),減少了國家損失。
(二)以提高保障能力為基礎(chǔ),著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
我們從“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā),堅(jiān)持集中財(cái)力保工資發(fā)放、保社會保障、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保法律和政策性兌現(xiàn)。在增強(qiáng)預(yù)算支出透明度的基礎(chǔ)上,隨時(shí)接受人大政協(xié)的監(jiān)督。XX年,全區(qū)完成一般預(yù)算支出****萬元,超過預(yù)算指標(biāo)的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、確保工資兌現(xiàn)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是通過預(yù)算專列、資金專戶、直達(dá)個(gè)人、督辦檢查等措施,清理不屬于工資統(tǒng)發(fā)人員100多人,理順了財(cái)政供給關(guān)系,確保了干部和教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。二是根據(jù)單位的不同性質(zhì)和收支情況劃分公用經(jīng)費(fèi),確保重點(diǎn)、拉開檔次、分類安排。同時(shí),對支出大戶的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行跟蹤管理,充分發(fā)揮了財(cái)政職能。三是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總體要求,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資兌現(xiàn)的填報(bào)、核查及區(qū)對下轉(zhuǎn)移支付的測算、分解工作,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理。全年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度各類資金5973萬元,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本工資的發(fā)放和基層政權(quán)的穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社會保障制度改革。一是加大基金征管力度,穩(wěn)步推進(jìn)“五費(fèi)合一”。全年共征收各項(xiàng)保險(xiǎn)基金****萬元,占任務(wù)****萬元的130%,比上年實(shí)績增長6%。二是鞏固“兩個(gè)確保”和再就業(yè)工程。對企業(yè)養(yǎng)老、下崗及再就業(yè)補(bǔ)助共投入420萬元,保證資金發(fā)放到位。三是完善低保和優(yōu)撫資金管理,確保政策落到實(shí)處。XX年4月,會同民政局對低保和優(yōu)撫對象進(jìn)行普查,清理出自然減員**人,暫停***人,保證***人的低保發(fā)放。同時(shí),撥款37萬元,啟動(dòng)了農(nóng)村特困戶的救濟(jì)工作。今年,我們積極向上爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金4235萬元,并進(jìn)一步加強(qiáng)了社保資金的管理,確保了社?;鸬募皶r(shí)足額發(fā)放。
3、積極創(chuàng)新機(jī)制,提高資金使用效率。一是嚴(yán)把資金“出口關(guān)”,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定作為財(cái)政支出的重中之重。二是科學(xué)調(diào)度資金,在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,保證對“三農(nóng)”、教育等重點(diǎn)支出。三是加強(qiáng)和規(guī)范基建專項(xiàng)資金、國債通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金、優(yōu)質(zhì)稻基地專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的管理,增強(qiáng)資金科技含量。四是對大批量物資和部分商品的購置實(shí)施政府采購,并進(jìn)行嚴(yán)格管理,提高成本效益。五是嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度,進(jìn)一步控制了“人、車、會、話”等重點(diǎn)支出,使絕大多數(shù)單位未突破年初包干指標(biāo)。
4、積極推進(jìn)財(cái)政改革。
在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面:一是在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對國家糧食“兩補(bǔ)”政策的重大變化,我們研究政策,吃透精神,認(rèn)真測算、合理分解,全面核實(shí)實(shí)際種植面積。二是嚴(yán)格資金發(fā)放程序,在基層財(cái)政所發(fā)生重大變革的情況下,積極組織“一折通”、電算化培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)人員培訓(xùn),及時(shí)將糧食“兩補(bǔ)”資金發(fā)放到每一戶種糧農(nóng)民手中。三是歷盡艱辛、費(fèi)盡周折將我區(qū)的糧食直補(bǔ)資金由去年的***萬元增加***萬元,增加***萬元,增幅達(dá)
33%。四是全面落實(shí)國家良種補(bǔ)貼政策,全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼****萬元。其中早稻**萬元,中稻***萬元,晚稻***萬元,較好地完成了良種補(bǔ)貼發(fā)放工作。
XX年,是國家各項(xiàng)改革開放政策和財(cái)政改革取得顯著成效的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從農(nóng)業(yè)大區(qū)到新型工業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)軌的一年,是第十個(gè)五年計(jì)劃完成的后一年,也是中國由積極的財(cái)政政策走向穩(wěn)健的、和諧的、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型年。在這一年,我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及xx屆xx全會精神,以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀念,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,狠抓增收節(jié)支,不斷深化財(cái)政改革,努力加大對“三農(nóng)”的投入,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)依法理財(cái)??穗y奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在我區(qū)全面免征農(nóng)業(yè)稅、遭受禽流感疫情等財(cái)稅形勢異常嚴(yán)峻的條件下,圓滿地完成了財(cái)稅任務(wù),確保了干部教師工資按時(shí)發(fā)放,保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、XX年主要工作情況
XX年,局黨委一班人在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在全系統(tǒng)、各科室、每個(gè)干部職工的共同努力下,在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合下,全區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入****萬元,占年初計(jì)劃****的102%,比上年自然增長15.9%,可比增長28.6 %。其中:一般預(yù)算收入完成****萬元,占預(yù)算任務(wù)****萬元的101.4%,自然增長13.6%,可比增幅達(dá)到35%,位居全市第一。XX年,我區(qū)在狠抓增收節(jié)支的基礎(chǔ)上,全面強(qiáng)化收入征管,全區(qū)財(cái)政收入首次突破了2億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)向良性運(yùn)行環(huán)境的跨越。
(一)以強(qiáng)化目標(biāo)管理為中心,大力組織收入入庫。
在預(yù)算收入方面:按照區(qū)委、區(qū)政府確定的財(cái)政收入增長目標(biāo),同時(shí)考慮到今年免征農(nóng)業(yè)稅比去年減少收入****萬元,我們采取得力措施確保財(cái)政收入的完成。一是數(shù)易其稿,精心編制了XX年財(cái)政收入預(yù)算,確定全區(qū)財(cái)政總收入為****萬元,增長率13.6%;一般預(yù)算收入****萬元,增長率12.1%。二是結(jié)合稅源實(shí)際,在廣泛調(diào)查和精確測算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排了國、地、財(cái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入計(jì)劃,并合理分解收入任務(wù),得到了各單位的密切配合。三是為強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格關(guān)注收入入庫動(dòng)態(tài),定期召開國、地、財(cái)三家聯(lián)席會議,積極解決入庫過程中的各種問題。四是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了財(cái)政收入及時(shí)劃轉(zhuǎn)、均衡入庫。
在非稅收入方面:由于今年財(cái)政收入任務(wù)難度大,我們加大了非稅收入的征管力度。一是通過與相關(guān)部門和單位講政策、算細(xì)賬,合理核定了收入任務(wù)。二是在局機(jī)關(guān)內(nèi)部按照“單位歸口、責(zé)任到人”的征收原則,實(shí)行定人、定期促收,督促各單位按“實(shí)”入庫。三是對非稅收入?yún)R繳專戶的繳庫情況實(shí)行每日匯總,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通報(bào)各科室,保證了非稅收入的及時(shí)足額入庫。全年完成非稅收入(包括排污費(fèi)、土地收入和非轉(zhuǎn)經(jīng)等)****萬元,占年初計(jì)劃的105.8%。同時(shí)征收防汛費(fèi)和解困資金152.7萬元,確保了財(cái)政收入任務(wù)的完成。
在周轉(zhuǎn)金和融通資金回收方面:我們克服一切困難,積極開展周轉(zhuǎn)金清收和換據(jù)工作,分類排隊(duì),按照先主后次、先新后老等辦法,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段,想方設(shè)法,大限度的清收歷年沉賬,全年共收回周轉(zhuǎn)金161.24萬元。其中金融科收回112.90萬元、企業(yè)科收回47.1萬元、商貿(mào)1.2萬元;轉(zhuǎn)據(jù)30余家;收回農(nóng)金會借款本息合計(jì)25.04萬元,超額完成了任務(wù),減少了國家損失。
(二)以提高保障能力為基礎(chǔ),著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
我們從“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā),堅(jiān)持集中財(cái)力保工資發(fā)放、保社會保障、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保法律和政策性兌現(xiàn)。在增強(qiáng)預(yù)算支出透明度的基礎(chǔ)上,隨時(shí)接受人大政協(xié)的監(jiān)督。XX年,全區(qū)完成一般預(yù)算支出****萬元,超過預(yù)算指標(biāo)的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、確保工資兌現(xiàn)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是通過預(yù)算專列、資金專戶、直達(dá)個(gè)人、督辦檢查等措施,清理不屬于工資統(tǒng)發(fā)人員100多人,理順了財(cái)政供給關(guān)系,確保了干部和教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。二是根據(jù)單位的不同性質(zhì)和收支情況劃分公用經(jīng)費(fèi),確保重點(diǎn)、拉開檔次、分類安排。同時(shí),對支出大戶的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行跟蹤管理,充分發(fā)揮了財(cái)政職能。三是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總體要求,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資兌現(xiàn)的填報(bào)、核查及區(qū)對下轉(zhuǎn)移支付的測算、分解工作,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理。全年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度各類資金5973萬元,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本工資的發(fā)放和基層政權(quán)的穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社會保障制度改革。一是加大基金征管力度,穩(wěn)步推進(jìn)“五費(fèi)合一”。全年共征收各項(xiàng)保險(xiǎn)基金****萬元,占任務(wù)****萬元的130%,比上年實(shí)績增長6%。二是鞏固“兩個(gè)確保”和再就業(yè)工程。對企業(yè)養(yǎng)老、下崗及再就業(yè)補(bǔ)助共投入420萬元,保證資金發(fā)放到位。三是完善低保和優(yōu)撫資金管理,確保政策落到實(shí)處。XX年4月,會同民政局對低保和優(yōu)撫對象進(jìn)行普查,清理出自然減員**人,暫停***人,保證***人的低保發(fā)放。同時(shí),撥款37萬元,啟動(dòng)了農(nóng)村特困戶的救濟(jì)工作。今年,我們積極向上爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金4235萬元,并進(jìn)一步加強(qiáng)了社保資金的管理,確保了社?;鸬募皶r(shí)足額發(fā)放。
3、積極創(chuàng)新機(jī)制,提高資金使用效率。一是嚴(yán)把資金“出口關(guān)”,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定作為財(cái)政支出的重中之重。二是科學(xué)調(diào)度資金,在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,保證對“三農(nóng)”、教育等重點(diǎn)支出。三是加強(qiáng)和規(guī)范基建專項(xiàng)資金、國債通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金、優(yōu)質(zhì)稻基地專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的管理,增強(qiáng)資金科技含量。四是對大批量物資和部分商品的購置實(shí)施政府采購,并進(jìn)行嚴(yán)格管理,提高成本效益。五是嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度,進(jìn)一步控制了“人、車、會、話”等重點(diǎn)支出,使絕大多數(shù)單位未突破年初包干指標(biāo)。
4、積極推進(jìn)財(cái)政改革。
在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面:一是在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,針對國家糧食“兩補(bǔ)”政策的重大變化,我們研究政策,吃透精神,認(rèn)真測算、合理分解,全面核實(shí)實(shí)際種植面積。二是嚴(yán)格資金發(fā)放程序,在基層財(cái)政所發(fā)生重大變革的情況下,積極組織“一折通”、電算化培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)人員培訓(xùn),及時(shí)將糧食“兩補(bǔ)”資金發(fā)放到每一戶種糧農(nóng)民手中。三是歷盡艱辛、費(fèi)盡周折將我區(qū)的糧食直補(bǔ)資金由去年的***萬元增加***萬元,增加***萬元,增幅達(dá)
33%。四是全面落實(shí)國家良種補(bǔ)貼政策,全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼****萬元。其中早稻**萬元,中稻***萬元,晚稻***萬元,較好地完成了良種補(bǔ)貼發(fā)放工作。