2010年司法考試憲法筆記:憲法的本質(zhì)
憲法的本質(zhì)
憲法的本質(zhì)是指從總體上規(guī)定憲法性能和發(fā)展方向的憲法的內(nèi)部聯(lián)系,是憲法比較深刻的、一貫的和穩(wěn)定的方面。盡管前面有關(guān)憲法基本特征的分析涉及了憲法區(qū)別于其他法律的本質(zhì)屬性,但并未揭示憲法的本質(zhì)。
如前所述,憲法和其他法律一樣,都是被上升為國家意志的統(tǒng)治階級意志。但憲法在表現(xiàn)統(tǒng)治階級意志過程中卻存在自身的特點,這就是憲法比其他法律更集中、更全面地表現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志。然而,憲法對統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)并非隨心所欲。在制定或修改憲法的時候,統(tǒng)治階級必須全面綜合地考察當(dāng)時各種政治力量的對比關(guān)系,并以這種對比關(guān)系為依據(jù)確定憲法的基本內(nèi)容。因此,如果說憲法是國家的根本大法、憲法是公民權(quán)利的保障書、憲法是民主事實法律化的基本形式等是憲法本質(zhì)屬性的話,那么這些本質(zhì)屬性到底如何表現(xiàn),其表現(xiàn)的程度怎樣等等,則取決于各種政治力量的對比關(guān)系。因此,憲法的本質(zhì)在于,它是各種政治力量對比關(guān)系的集中表現(xiàn)。
在政治力量對比中,階級力量的對比居于首要地位。它既表現(xiàn)為統(tǒng)治階級的力量比被統(tǒng)治階級的力量強(qiáng)大,憲法只能由掌握國家權(quán)力的統(tǒng)治階級制定;也表現(xiàn)為憲法隨著階級力量對比關(guān)系的變化而變化。因此,列寧曾經(jīng)指出,憲法的實質(zhì)在于:國家的一切基本法律和關(guān)于選舉代議機(jī)關(guān)的選舉權(quán)以及代議機(jī)關(guān)的權(quán)限等的法律,都表現(xiàn)了階級斗爭中各種力量的實際對比關(guān)系。而且在政治力量對比中,還存在同一階級內(nèi)部不同階層、派別和集團(tuán)之間的力量對比。同時,與其他法律相比,憲法所表現(xiàn)的各種政治力量對比關(guān)系還具有全面性的特點。盡管其他法律也表現(xiàn)政治力量對比關(guān)系,但它們只著重于一個或者幾個方面,而憲法則集中地、全面地表現(xiàn)各種政治力量的對比關(guān)系。
根據(jù)上面的分析,我們可以把憲法定義為:憲法是規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系、保障公民基本權(quán)利的國家根本法。
憲法的本質(zhì)
憲法的本質(zhì)是指從總體上規(guī)定憲法性能和發(fā)展方向的憲法的內(nèi)部聯(lián)系,是憲法比較深刻的、一貫的和穩(wěn)定的方面。盡管前面有關(guān)憲法基本特征的分析涉及了憲法區(qū)別于其他法律的本質(zhì)屬性,但并未揭示憲法的本質(zhì)。
如前所述,憲法和其他法律一樣,都是被上升為國家意志的統(tǒng)治階級意志。但憲法在表現(xiàn)統(tǒng)治階級意志過程中卻存在自身的特點,這就是憲法比其他法律更集中、更全面地表現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志。然而,憲法對統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)并非隨心所欲。在制定或修改憲法的時候,統(tǒng)治階級必須全面綜合地考察當(dāng)時各種政治力量的對比關(guān)系,并以這種對比關(guān)系為依據(jù)確定憲法的基本內(nèi)容。因此,如果說憲法是國家的根本大法、憲法是公民權(quán)利的保障書、憲法是民主事實法律化的基本形式等是憲法本質(zhì)屬性的話,那么這些本質(zhì)屬性到底如何表現(xiàn),其表現(xiàn)的程度怎樣等等,則取決于各種政治力量的對比關(guān)系。因此,憲法的本質(zhì)在于,它是各種政治力量對比關(guān)系的集中表現(xiàn)。
在政治力量對比中,階級力量的對比居于首要地位。它既表現(xiàn)為統(tǒng)治階級的力量比被統(tǒng)治階級的力量強(qiáng)大,憲法只能由掌握國家權(quán)力的統(tǒng)治階級制定;也表現(xiàn)為憲法隨著階級力量對比關(guān)系的變化而變化。因此,列寧曾經(jīng)指出,憲法的實質(zhì)在于:國家的一切基本法律和關(guān)于選舉代議機(jī)關(guān)的選舉權(quán)以及代議機(jī)關(guān)的權(quán)限等的法律,都表現(xiàn)了階級斗爭中各種力量的實際對比關(guān)系。而且在政治力量對比中,還存在同一階級內(nèi)部不同階層、派別和集團(tuán)之間的力量對比。同時,與其他法律相比,憲法所表現(xiàn)的各種政治力量對比關(guān)系還具有全面性的特點。盡管其他法律也表現(xiàn)政治力量對比關(guān)系,但它們只著重于一個或者幾個方面,而憲法則集中地、全面地表現(xiàn)各種政治力量的對比關(guān)系。
根據(jù)上面的分析,我們可以把憲法定義為:憲法是規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系、保障公民基本權(quán)利的國家根本法。