2.工程承包管理
工程總承包企業(yè)、勘察、設計單位,建筑施工企業(yè)等都必須持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、開戶銀行資信證明等證件,方可開展承包業(yè)務。承包方必須按照其資質(zhì)等級和核準的經(jīng)營范圍承包任務,不得無證承包或者未經(jīng)批準越級、超范圍承包。
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單 位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
工程的勘察、設計、施工,應當嚴格按照有關的工程建設標準進行,并按照國家有關規(guī)定接受當?shù)亟ㄔO行政主管部門的監(jiān)督檢查。沒有出廠合格證或質(zhì)量不合格的建筑材料、構配件、設備等不準在工程上使用。
承包工程施工不得非法轉(zhuǎn)包,不得利用行賄、提供回扣或其他好處等不正當手段承攬工程。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
對違反發(fā)包和承包方面有關法規(guī)的,均要受到相應處罰。
3.關于建設工程設計合同方面的規(guī)定
建設工程設計合同在“合同法”中屬于建設工程合同。合同的訂立、履行、變更、終止及違約規(guī)定均需依照《中華人民共和國合同法》(1999年)、《建設工程勘察設計合同管理辦法》(2000年)、《建設工程勘察設計管理條例》(國務院2000年發(fā)布)中規(guī)定辦理。在我國境內(nèi)承擔建設工程勘察設計任務的單位,必須統(tǒng)一使用《建設工程設計合同》標準文本。
(1)訂立合同的依據(jù)
訂立建設工程勘察設計合同,必須符合國家規(guī)定的基本建設程序:勘察合同,由建設單位、設計單位或有關單位提出委托,經(jīng)雙方同意即可簽訂;設計合同,須具有批準的建設工程項目可行性研究報告,并已辦理了建設用地規(guī)劃許可證等手續(xù)方能簽訂;小型單項工程須具有上級機關批準的文件方能簽訂;如單獨委托施工圖設計任務,應同時具有經(jīng)有關部門批準的初步設計文件方能簽訂。
(2)設計費支付
設計的收費標準由當事人依國家規(guī)定約定。在1996年建設部印發(fā)的《建設工程設計合同》標準文本中規(guī)定有定金擔保,委托人應支付設計費的20%作為定金。但這一規(guī)定已與《中華人民共和國擔保法》相抵觸?!稉7ā芬?guī)定定金的數(shù)額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的20%。
(3)勘察設計合同委托方的責任
一般建設工程,勘察設計合同委托方的責任是:向承包方提供有關的基礎資料,并對提供的時間、進度與資料的可靠性負責;勘察設計人員進入現(xiàn)場作業(yè)或配合施工時,應提供必要的工作和生活條件;委托配合引進項目的設計任務,從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術考察直至建成投產(chǎn)的各階段,應吸收承擔有關設計任務的單位參加;按照國家有關規(guī)定付給勘察設計費;維護承包方的勘察成果和設計文件,不得擅自修改,不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復使用。
(4)勘察設計合同承包方的責任
承包方的責任是:設計單位要根據(jù)批準的可行性研究報告或上一階段設計的批準文件、城市規(guī)劃、工程建設強制性標準、國家規(guī)定的建設工程勘察設計深度要求等進行設計,并按合同規(guī)定的進度與質(zhì)量提交設計文件;初步設計經(jīng)上級主管部門審查后,在原定任務范圍內(nèi)的必要修改,由設計單位負責,原定任務書有重大變更而重作或修改設計時,須具有設計審批機關或設計任務書批準機關的意見書,經(jīng)雙方協(xié)商,另訂協(xié)議;設計單位對所承擔設計任務的建設項目應配合施工,進行設計技術交底,解決施工過程中有關設計的問題,負責設計變更和修改預算,參加試車考核及工程竣工驗收;對于大中型工業(yè)項目和復雜的民用工程應派現(xiàn)場設計代表,并參加隱蔽工程驗收。
(5)違約責任
條例還列有違約責任:因勘察設計質(zhì)量低劣引起返工或未按期提交勘察設計文件拖延工期造成損失,由勘察設計單位完善任務,并應視造成的損失、浪費大小,減收或免收勘察設計費。對于因勘察設計錯誤而造成工程重大質(zhì)量事故者,勘察設計單位除免收受損失部分的勘察設計費外,還應付與直接受損失部分勘察設計費相等的賠償金。
由于變更計劃、提供的資料不準確、未按期提供勘察、設計必需的資料和工作條件而造成勘察、設計的返工、停工、窩工或修改設計,委托方應按承包方實際消耗的工作量增付費用或順延承包方交付設計文件的時間。因委托方責任而造成重大返工和重作設計,應另行增費。
工程總承包企業(yè)、勘察、設計單位,建筑施工企業(yè)等都必須持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、開戶銀行資信證明等證件,方可開展承包業(yè)務。承包方必須按照其資質(zhì)等級和核準的經(jīng)營范圍承包任務,不得無證承包或者未經(jīng)批準越級、超范圍承包。
建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單 位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
工程的勘察、設計、施工,應當嚴格按照有關的工程建設標準進行,并按照國家有關規(guī)定接受當?shù)亟ㄔO行政主管部門的監(jiān)督檢查。沒有出廠合格證或質(zhì)量不合格的建筑材料、構配件、設備等不準在工程上使用。
承包工程施工不得非法轉(zhuǎn)包,不得利用行賄、提供回扣或其他好處等不正當手段承攬工程。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
對違反發(fā)包和承包方面有關法規(guī)的,均要受到相應處罰。
3.關于建設工程設計合同方面的規(guī)定
建設工程設計合同在“合同法”中屬于建設工程合同。合同的訂立、履行、變更、終止及違約規(guī)定均需依照《中華人民共和國合同法》(1999年)、《建設工程勘察設計合同管理辦法》(2000年)、《建設工程勘察設計管理條例》(國務院2000年發(fā)布)中規(guī)定辦理。在我國境內(nèi)承擔建設工程勘察設計任務的單位,必須統(tǒng)一使用《建設工程設計合同》標準文本。
(1)訂立合同的依據(jù)
訂立建設工程勘察設計合同,必須符合國家規(guī)定的基本建設程序:勘察合同,由建設單位、設計單位或有關單位提出委托,經(jīng)雙方同意即可簽訂;設計合同,須具有批準的建設工程項目可行性研究報告,并已辦理了建設用地規(guī)劃許可證等手續(xù)方能簽訂;小型單項工程須具有上級機關批準的文件方能簽訂;如單獨委托施工圖設計任務,應同時具有經(jīng)有關部門批準的初步設計文件方能簽訂。
(2)設計費支付
設計的收費標準由當事人依國家規(guī)定約定。在1996年建設部印發(fā)的《建設工程設計合同》標準文本中規(guī)定有定金擔保,委托人應支付設計費的20%作為定金。但這一規(guī)定已與《中華人民共和國擔保法》相抵觸?!稉7ā芬?guī)定定金的數(shù)額由當事人約定,但不得超過主合同標的額的20%。
(3)勘察設計合同委托方的責任
一般建設工程,勘察設計合同委托方的責任是:向承包方提供有關的基礎資料,并對提供的時間、進度與資料的可靠性負責;勘察設計人員進入現(xiàn)場作業(yè)或配合施工時,應提供必要的工作和生活條件;委托配合引進項目的設計任務,從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術考察直至建成投產(chǎn)的各階段,應吸收承擔有關設計任務的單位參加;按照國家有關規(guī)定付給勘察設計費;維護承包方的勘察成果和設計文件,不得擅自修改,不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復使用。
(4)勘察設計合同承包方的責任
承包方的責任是:設計單位要根據(jù)批準的可行性研究報告或上一階段設計的批準文件、城市規(guī)劃、工程建設強制性標準、國家規(guī)定的建設工程勘察設計深度要求等進行設計,并按合同規(guī)定的進度與質(zhì)量提交設計文件;初步設計經(jīng)上級主管部門審查后,在原定任務范圍內(nèi)的必要修改,由設計單位負責,原定任務書有重大變更而重作或修改設計時,須具有設計審批機關或設計任務書批準機關的意見書,經(jīng)雙方協(xié)商,另訂協(xié)議;設計單位對所承擔設計任務的建設項目應配合施工,進行設計技術交底,解決施工過程中有關設計的問題,負責設計變更和修改預算,參加試車考核及工程竣工驗收;對于大中型工業(yè)項目和復雜的民用工程應派現(xiàn)場設計代表,并參加隱蔽工程驗收。
(5)違約責任
條例還列有違約責任:因勘察設計質(zhì)量低劣引起返工或未按期提交勘察設計文件拖延工期造成損失,由勘察設計單位完善任務,并應視造成的損失、浪費大小,減收或免收勘察設計費。對于因勘察設計錯誤而造成工程重大質(zhì)量事故者,勘察設計單位除免收受損失部分的勘察設計費外,還應付與直接受損失部分勘察設計費相等的賠償金。
由于變更計劃、提供的資料不準確、未按期提供勘察、設計必需的資料和工作條件而造成勘察、設計的返工、停工、窩工或修改設計,委托方應按承包方實際消耗的工作量增付費用或順延承包方交付設計文件的時間。因委托方責任而造成重大返工和重作設計,應另行增費。