把握市場價格變動時機
    采購機構(gòu)必須密切注意價格變動規(guī)律，把握良好的采購時機，從而采購到價廉物美的貨物。采購價格總體來說，是由市場供給與需求的相互關(guān)系決定的，市場供給與需求是影響采購價格的主導(dǎo)因素。在市場經(jīng)濟條件下，市場上某種商品的供求基本平衡，該商品的價格趨于穩(wěn)定；如果供給大于需求，商品價格會下降，賣方處于買方市場環(huán)境中；如果需求大于供給，價格會上升，買方處于賣方市場環(huán)境中。在買方市場環(huán)境下，賣方求買方，這時采購機構(gòu)可大幅度增加其采購量。而在賣方市場環(huán)境下，買方求賣方，這時采購機構(gòu)宜減少其采購量或?qū)で笃渌娲a(chǎn)品。
    另外，采購價格會受到產(chǎn)品生命周期的影響。在產(chǎn)品引入階段，供應(yīng)商為了擴大市場份額，會采取低價營銷策略，這時采購機構(gòu)可獲得有利的采購價格。在產(chǎn)品成熟期，該產(chǎn)品的市場占有額，品牌的影響力廣泛，該產(chǎn)品的價格也。這時采購機構(gòu)可尋找在價格、性能方面相對具有優(yōu)勢的替代產(chǎn)品。在現(xiàn)有產(chǎn)品更新?lián)Q代、舊產(chǎn)品價格下落的情況下，采購機構(gòu)要在價格和用戶對換代產(chǎn)品的渴求度之間進行認真權(quán)衡而實施采購。
    加強政府采購規(guī)范化管理
    科學(xué)的政府采購制度是政府采購規(guī)范化管理的基礎(chǔ)和保證，因而，為不斷規(guī)范政府采購行為，進一步降低政府采購管理成本，應(yīng)在《政府采購法》、《招標投標法》的基礎(chǔ)上進一步完善我國的政府采購制度和出臺政府采購方面的系列法規(guī)，如要建立和健全供應(yīng)商資格審查制度、保證金制度、政府采購信息管理制度、政府采購監(jiān)督管理制度、政府采購爭議處理機制、質(zhì)疑申訴機制和司法救濟程序等等。
    目前，加強政府采購規(guī)范化管理應(yīng)以如下方面為重點：深入推進“管、采”分離工作，逐步建立財政部門、集中采購機構(gòu)及采購人職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制；規(guī)范集中采購行為，優(yōu)化集中采購程序，提高集中采購效率，建立對集中采購機構(gòu)的考核制度；規(guī)范公開招標采購方式，強化評審專家管理，做好政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)資格認定和供應(yīng)商投訴處理工作；規(guī)范采購業(yè)務(wù)經(jīng)費（主要包括信息公告費、招標文件成本費、開標及評標場租費、評審專家勞務(wù)費、通信費、差旅費、會議費、招待費及其他事務(wù)性消費等）支出管理，要按有關(guān)規(guī)定編制年度預(yù)算和制訂經(jīng)費開支標準，并嚴格執(zhí)行，對違反經(jīng)費管理規(guī)定的要給予相應(yīng)的處罰；不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，構(gòu)建一支廉潔高效、德才兼?zhèn)涞恼少応犖椤?BR>    加快推行政府采購電子化
    作為一種現(xiàn)代化的政府采購方式，電子采購在英、美等國的政府采購工作中已得到了廣泛運用。它改變了傳統(tǒng)采購業(yè)務(wù)的處理方式，有利于優(yōu)化采購過程，縮短采購周期，提高采購效率，降低采購成本?，F(xiàn)在國內(nèi)許多政府采購機構(gòu)都已經(jīng)建立或正在建立政府采購網(wǎng)站，通過網(wǎng)站發(fā)布采購信息，宣傳政府采購政策，提供標書下載等多種服務(wù)，有的還成功地實行了網(wǎng)上競價采購，具備了初步的電子商務(wù)功能，有效降低了采購成本。但由于法律保障問題、政府采購制度銜接問題、安全問題、支付問題等還未得到有效解決，我國的電子采購目前還只是在個別易于操作的環(huán)節(jié)進行嘗試[4]。
    要推進我國政府采購電子化的深入發(fā)展，從而最終在計劃申報和批復(fù)、信息發(fā)布、資格審查、文件制作和發(fā)售、開標、評標、定標、合同簽訂、資金支付、監(jiān)督管理、檔案存儲等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)政府采購的電子化，必須逐步在以下方面實現(xiàn)突破：第一，完善電子采購的法律制度，明確電子采購程序、電子采購文件和電子注冊以及數(shù)字(電子)簽字的法律效力、電子化政府采購安全標準、采購項目分類方法、機密和隱私的保護、沖突的解決方法、用戶和知識產(chǎn)權(quán)的保護、電子化政府采購的稅收政策等。第二，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進各級政府采購信息網(wǎng)站的建立與完善，并逐漸實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，形成全國性政府采購大市場。第三，按統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺、統(tǒng)一組織實施的原則，開發(fā)功能完備、方便適用的政府采購管理信息系統(tǒng)（該系統(tǒng)應(yīng)包括采購信息發(fā)布系統(tǒng)、采購項目管理系統(tǒng)、采購訂單管理系統(tǒng)、招投標管理系統(tǒng)、供應(yīng)商管理系統(tǒng)、評審專家管理系統(tǒng)、采購資金支付系統(tǒng)、采購審計監(jiān)督系統(tǒng)等子系統(tǒng)），從而構(gòu)建完善的電子化政府采購平臺。
    加強政府采購風(fēng)險管理
    加強政府采購中的風(fēng)險管理，有利于避免采購損失的發(fā)生或減少采購損失，對降低采購成本具有重大意義。從實踐來看，因我國政府采購制度尚不完善，目前我國政府采購運作中還面臨著各種各樣的風(fēng)險，如有關(guān)人員暗箱操作或有意識錯誤操作、政府采購機構(gòu)工作人員和供應(yīng)商之間的舞弊、價格波動風(fēng)險、壟斷或串標風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險、供應(yīng)商產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險、信息不對稱風(fēng)險、不完全信息風(fēng)險等。對以上種種風(fēng)險如果不注重防范和管理，政府采購這種“陽光下的交易制度”就可能有名無實，變形走樣，難以實現(xiàn)節(jié)支、防腐的制度目標。
    在逐步完善政府采購制度，不斷規(guī)范政府采購行為的同時，為有效防范和控制政府采購活動中各種風(fēng)險的發(fā)生，政府采購機構(gòu)要突出抓好以下風(fēng)險管理的環(huán)節(jié)：一是建立風(fēng)險管理目標，力求把政府采購風(fēng)險成本降至最低；二是采用系統(tǒng)科學(xué)的方法，全面準確地對政府采購所面臨的風(fēng)險進行識別；三是對風(fēng)險損失進行衡量，預(yù)測出損失金額；四是選擇和確定對付風(fēng)險的技術(shù)方案，并加以實施；五是通過對政府采購風(fēng)險防范效果進行分析檢查、修正和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤，避免不必要的損失，確保以最小成本獲得效益。另外，還要充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能，強化對政府采購行為的約束，確保各項政策的落實，防止和消除政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為。
    降低政府采購成本的其它手段
    為有效降低政府采購成本，還有一些方法也是有益的補充，如：
    建立標準采購價格，實行貨比三家。政府采購機構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場變化和產(chǎn)品標準成本對有關(guān)采購項目定期制訂出標準采購價格，在一定標準采購價格基礎(chǔ)上積極尋找貨源，貨比三家，不斷降低采購價格。
    減少采購中間環(huán)節(jié)。在政府采購過程中，無論是采取招標、單一來源，還是其他方式實施采購，能直接從生產(chǎn)廠家采購到的貨物應(yīng)向生產(chǎn)廠家直接采購。同時對采購的貨物應(yīng)選擇合理的運輸方式直接發(fā)送到用戶，以減少貨物裝卸、運輸、儲存、轉(zhuǎn)售等中間環(huán)節(jié)，進而減少貨物流通費用，降低采購成本[5]。
    合理選擇付款方式。通過付款方式的選擇也可降低采購成本，如付款結(jié)算可采用現(xiàn)金交易或貨到付款的方式，這樣供應(yīng)商往往能給予采購方一定的價格折扣。