財(cái)政收入形式與分類
考試內(nèi)容：
1、財(cái)政收入的意義
2、財(cái)政收入的形式
3、財(cái)政收入的分類
要點(diǎn)：
1、財(cái)政收入的涵義和意義
(1)定義
是政府為了滿足社會(huì)公共需要，保證提供公共物品和服務(wù)，依法取得的貨幣收入。
(2)涵義
① 是一個(gè)籌集收入的過程;
② 是財(cái)政分配活動(dòng)的結(jié)果;
③ 表現(xiàn)為一定規(guī)模的貨幣資金。
(3)意義
① 是政府理財(cái)?shù)闹匾矫妫钦男新毮?、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的重要物質(zhì)保障;
② 是政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段;
③ 是安排財(cái)政支出的前提和基礎(chǔ)。
2、財(cái)政收入的形式
(1)我國財(cái)政收入由一般性財(cái)政收入和特殊財(cái)政收入構(gòu)成。
(2)一般性財(cái)政收入的形式主要有：稅收、國有資產(chǎn)收益、政府收費(fèi)、專項(xiàng)收入、其他收入。
3、稅收
(1)是國家憑借其政治權(quán)力向納稅人強(qiáng)制征收的收入。
(2)強(qiáng)制性、無償性、固定性，是各種財(cái)政收入中最主要的收入形式。
4、國有資產(chǎn)收益
憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等。
5、政府收費(fèi)
(1)政府直接為私人或法人提供服務(wù)進(jìn)而直接向提供服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(2)構(gòu)成
① 規(guī)費(fèi)：政府為公民個(gè)人或單位提供某些特定服務(wù)或?qū)嵤┨囟ㄐ姓芾硭杖〉馁M(fèi)用。
② 使用費(fèi)：政府對(duì)其所提供公共設(shè)施的使用者按一定標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用。
6、專項(xiàng)收入
根據(jù)特定需要由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)置、征集并納入預(yù)算管理的有專項(xiàng)用途的收入。如教育費(fèi)附加、排污費(fèi)收入等。
7、其他收入
包括罰沒收入、利息收入、捐贈(zèng)收入、外事服務(wù)收入等。
8、特殊收入
(1)專用基金收入
(2)政府債務(wù)收入
9、財(cái)政收入的分類——按財(cái)政收入來源和性質(zhì)分類
2006年進(jìn)行的政府收支分類改革，根據(jù)目前我國財(cái)政收入構(gòu)成情況，結(jié)合國際通行分類方法，按財(cái)政收入的來源和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，將財(cái)政收入分為六類。分別是：
(1)稅收收入：下設(shè)20個(gè)“款”級(jí)科目
(2)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入：下設(shè)6個(gè)“款”級(jí)科目
(3)非稅收入：下設(shè)8個(gè)“款”級(jí)科目
(4)貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入：下設(shè)4個(gè)“款”級(jí)科目
(5)債務(wù)收入：下設(shè)2個(gè)“款”級(jí)科目
(6)轉(zhuǎn)移性收入：下設(shè)8個(gè)“款”級(jí)科目
10、按財(cái)政收入來源和性質(zhì)分類的意義
新的政府收支分類改革，對(duì)財(cái)政收入按來源和性質(zhì)進(jìn)行了統(tǒng)一分類，具有重要意義：
(1)拓寬涵蓋范圍，使收入分類更加完整;
(2)層次調(diào)整，便于財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)和分析;
(3)新的收入分類改革后與現(xiàn)行的預(yù)算管理方式并不矛盾，便于匯總，形成總的完整的政府收支預(yù)算;
(4)分類趨于合理規(guī)范，便于進(jìn)行國際橫向比較。
11、財(cái)政收入的分類——按經(jīng)濟(jì)部門分類
(1)按經(jīng)濟(jì)部門分類，可將財(cái)政收入分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)收入。
(2)農(nóng)業(yè)是財(cái)政收入的基礎(chǔ)。
(3)工業(yè)部門的各項(xiàng)稅收和國有資產(chǎn)收益是財(cái)政收入的主要來源。
12、財(cái)政收入的分類——按取得收入依據(jù)分類
(1)政府公共財(cái)政收入(強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和社會(huì)性)——各種稅、費(fèi)
(2)國有資產(chǎn)收入
13、財(cái)政收入的分類——按取得收入穩(wěn)定程度分類
(1)經(jīng)常性收入
(2)臨時(shí)性收入
14、財(cái)政收入的分類——按價(jià)值構(gòu)成分類
財(cái)政收入主要來自社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值中的M部分，但也有一部分財(cái)政收入來自C和V。
15、財(cái)政收入的分類——按管理權(quán)限分類
(1)中央財(cái)政收入
(2)地方財(cái)政收入
考試內(nèi)容：
1、財(cái)政收入的意義
2、財(cái)政收入的形式
3、財(cái)政收入的分類
要點(diǎn)：
1、財(cái)政收入的涵義和意義
(1)定義
是政府為了滿足社會(huì)公共需要，保證提供公共物品和服務(wù)，依法取得的貨幣收入。
(2)涵義
① 是一個(gè)籌集收入的過程;
② 是財(cái)政分配活動(dòng)的結(jié)果;
③ 表現(xiàn)為一定規(guī)模的貨幣資金。
(3)意義
① 是政府理財(cái)?shù)闹匾矫妫钦男新毮?、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的重要物質(zhì)保障;
② 是政府實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段;
③ 是安排財(cái)政支出的前提和基礎(chǔ)。
2、財(cái)政收入的形式
(1)我國財(cái)政收入由一般性財(cái)政收入和特殊財(cái)政收入構(gòu)成。
(2)一般性財(cái)政收入的形式主要有：稅收、國有資產(chǎn)收益、政府收費(fèi)、專項(xiàng)收入、其他收入。
3、稅收
(1)是國家憑借其政治權(quán)力向納稅人強(qiáng)制征收的收入。
(2)強(qiáng)制性、無償性、固定性，是各種財(cái)政收入中最主要的收入形式。
4、國有資產(chǎn)收益
憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等。
5、政府收費(fèi)
(1)政府直接為私人或法人提供服務(wù)進(jìn)而直接向提供服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(2)構(gòu)成
① 規(guī)費(fèi)：政府為公民個(gè)人或單位提供某些特定服務(wù)或?qū)嵤┨囟ㄐ姓芾硭杖〉馁M(fèi)用。
② 使用費(fèi)：政府對(duì)其所提供公共設(shè)施的使用者按一定標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用。
6、專項(xiàng)收入
根據(jù)特定需要由國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)置、征集并納入預(yù)算管理的有專項(xiàng)用途的收入。如教育費(fèi)附加、排污費(fèi)收入等。
7、其他收入
包括罰沒收入、利息收入、捐贈(zèng)收入、外事服務(wù)收入等。
8、特殊收入
(1)專用基金收入
(2)政府債務(wù)收入
9、財(cái)政收入的分類——按財(cái)政收入來源和性質(zhì)分類
2006年進(jìn)行的政府收支分類改革，根據(jù)目前我國財(cái)政收入構(gòu)成情況，結(jié)合國際通行分類方法，按財(cái)政收入的來源和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，將財(cái)政收入分為六類。分別是：
(1)稅收收入：下設(shè)20個(gè)“款”級(jí)科目
(2)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入：下設(shè)6個(gè)“款”級(jí)科目
(3)非稅收入：下設(shè)8個(gè)“款”級(jí)科目
(4)貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入：下設(shè)4個(gè)“款”級(jí)科目
(5)債務(wù)收入：下設(shè)2個(gè)“款”級(jí)科目
(6)轉(zhuǎn)移性收入：下設(shè)8個(gè)“款”級(jí)科目
10、按財(cái)政收入來源和性質(zhì)分類的意義
新的政府收支分類改革，對(duì)財(cái)政收入按來源和性質(zhì)進(jìn)行了統(tǒng)一分類，具有重要意義：
(1)拓寬涵蓋范圍，使收入分類更加完整;
(2)層次調(diào)整，便于財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)和分析;
(3)新的收入分類改革后與現(xiàn)行的預(yù)算管理方式并不矛盾，便于匯總，形成總的完整的政府收支預(yù)算;
(4)分類趨于合理規(guī)范，便于進(jìn)行國際橫向比較。
11、財(cái)政收入的分類——按經(jīng)濟(jì)部門分類
(1)按經(jīng)濟(jì)部門分類，可將財(cái)政收入分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)收入。
(2)農(nóng)業(yè)是財(cái)政收入的基礎(chǔ)。
(3)工業(yè)部門的各項(xiàng)稅收和國有資產(chǎn)收益是財(cái)政收入的主要來源。
12、財(cái)政收入的分類——按取得收入依據(jù)分類
(1)政府公共財(cái)政收入(強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和社會(huì)性)——各種稅、費(fèi)
(2)國有資產(chǎn)收入
13、財(cái)政收入的分類——按取得收入穩(wěn)定程度分類
(1)經(jīng)常性收入
(2)臨時(shí)性收入
14、財(cái)政收入的分類——按價(jià)值構(gòu)成分類
財(cái)政收入主要來自社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值中的M部分，但也有一部分財(cái)政收入來自C和V。
15、財(cái)政收入的分類——按管理權(quán)限分類
(1)中央財(cái)政收入
(2)地方財(cái)政收入