(二)監(jiān)理取費普遍較低
    當(dāng)前監(jiān)理工作中取費偏低問題嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,很多工程項目的監(jiān)理費甚至達不到合理的監(jiān)理成本水平,使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才,嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性,難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。主要原因：
    一是國家監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)比較低
    建設(shè)部與原國家物價局曾于1992年制定并頒發(fā)了《建設(shè)工程監(jiān)理取費辦法》。隨著近幾年物價指數(shù)和工資水平的增長、監(jiān)理工作規(guī)范化程度的提高,原辦法已明顯不能適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)理工作的形勢,亟需調(diào)整提高。但即便如此,目前絕大部分工程的監(jiān)理費都低于該標(biāo)準(zhǔn),不少地方實際取費不足國家標(biāo)準(zhǔn)的30%。目前在新舊體制轉(zhuǎn)軌、建筑市場不完善、政府投資工程占主導(dǎo)地位背景下,監(jiān)理取費完全市場化還為時尚早。
    二是建設(shè)單位不合理壓價現(xiàn)象嚴(yán)重。
    由于大多數(shù)建設(shè)單位對實行工程監(jiān)理制度缺乏認(rèn)識,迫于政府強制實行監(jiān)理的壓力,在選擇監(jiān)理單位時強行壓低監(jiān)理費。在委托監(jiān)理時,一些建設(shè)單位還與監(jiān)理單位簽訂陰陽兩份合同,實際執(zhí)行的監(jiān)理委托合同的合同價遠遠低于報送政府主管部門備案的監(jiān)理委托合同的合同價。在“僧多粥少”的監(jiān)理市場環(huán)境中,很多監(jiān)理單位為了求得生存,被迫接受建設(shè)單位不合理的壓價要求。
    三是監(jiān)理市場尚未建立起規(guī)范有序的競爭機制,監(jiān)理隊伍發(fā)展規(guī)模過大。
    目前,在監(jiān)理招標(biāo)中,業(yè)主普遍以監(jiān)理費報價作為中標(biāo)的條件。一些市場行為不規(guī)范的監(jiān)理單位在監(jiān)理投標(biāo)時采取不正當(dāng)手段惡性壓價競爭,中標(biāo)后不是采用科學(xué)合理的方法組織實施監(jiān)理,而是采取減少人員數(shù)量、降低人員層次和減少監(jiān)理工作程序的方式降低監(jiān)理成本,以獲取不正當(dāng)利潤,以至有的監(jiān)理企業(yè)甚至在監(jiān)理工程中僅使用低價聘用的退休職工充當(dāng)監(jiān)理工程師。這種做法既損害了建設(shè)單位的利潤,也損害了其他監(jiān)理單位的利益,更嚴(yán)重敗壞了監(jiān)理行業(yè)的聲譽。
    就我們掌握的情況看,目前監(jiān)理企業(yè)人均產(chǎn)值平均水平為:甲級監(jiān)理單位5萬元 年,好的企業(yè)可達到6萬元 年;乙級監(jiān)理單位4萬元 年,較差企業(yè)甚至不足1萬元 年。建設(shè)領(lǐng)域中流行一句順口溜:一流人才搞開發(fā)、二流人才搞設(shè)計、三流人才搞施工、四流人才搞監(jiān)理。由此看出,智力密集型的監(jiān)理企業(yè)尚達不到勞動力密集型的施工企業(yè)的效益水平,對高層次監(jiān)理人才很難有吸引力和凝聚力,監(jiān)理人才流失現(xiàn)象比較普遍。加入WTO后,這種現(xiàn)象將會更加突出,應(yīng)引起我們足夠重視。