充分就業(yè)
（一）失業(yè)率
充分就業(yè)一般是指一切生產(chǎn)要素(包含勞動)都有機會以自己愿意的報酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。但由于測量各種經(jīng)濟資源的就業(yè)程度非常困難，因此西方經(jīng)濟學家通常以失業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。這就涉及到一個失業(yè)率的問題。
在在全部人口中，一定年齡范圍內(nèi)的人屬于工作年齡人口(勞動力)。勞動力在工作年齡人口中的比例稱為勞動力參工率，因此，勞動力中分為就業(yè)人口和失業(yè)人口。
失業(yè)率是失業(yè)人口與勞動力之比，即失業(yè)率=失業(yè)人口/ (就業(yè)人口+失業(yè)人口)。例如，一個國家共有2億人，16歲以下未成年人為1500萬人，65歲以上人口為500萬人。這樣，該國的工作年齡人口，即成年人，為1.8億(2億—0.15億—0.05億)。在這1.8億中，全日制學校的學生為800萬人，無勞動能力者為100萬人，自愿不參加工作者為100萬人，則勞動力為1.7億人(1.8億—800萬—100萬—100萬)。勞動力參工率為1.7億/1.8億=0.94。勞動力中就業(yè)人數(shù)為1.5億人，失業(yè)人口為0.2億人，則失業(yè)率為0.2億/(1.5億+0.2億)≈0.12，即12%。
（二）失業(yè)的分類（見下表） 分類 含義
1．摩擦性失業(yè)（尋業(yè)的失業(yè)） 在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)。這屬于正常失業(yè)和必要的，是實現(xiàn)勞動力配置化所應付出的代價，從社會來看，利益于代價。
2．自愿性失業(yè) 工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。
3．非自愿性失業(yè) 愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。
4．結(jié)構(gòu)性失業(yè)（非自愿的失業(yè)） 因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化等原因造成的失業(yè)。屬摩擦性失業(yè)的極端的形式。包括季節(jié)性失業(yè)。
5．周期性失業(yè)（循環(huán)性失業(yè)） 因經(jīng)濟周期中的衰退或蕭條時因需求下降而造成的失業(yè)。
6．隱蔽性失業(yè) 名義上有職業(yè)，也在按時上下班，但是在上班期間無實事可做。這批人實際上無工作，但在失業(yè)人口統(tǒng)計時又不計算在內(nèi)，故冠以“隱蔽性”字眼。
備注 摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)在經(jīng)濟上又統(tǒng)稱為自然失業(yè)。
（三）政策目標
降低失業(yè)率，實現(xiàn)充分就業(yè)，就常常成為西方宏觀經(jīng)濟政策的首要的或重要的目標。但要注意，充分就業(yè)并不是人人都有工作，而是失業(yè)率等于自然失業(yè)率，因此，自然失業(yè)率也就是充分就業(yè)時的失業(yè)率。目前，多數(shù)西方經(jīng)濟學家認為存在4—6%的失業(yè)率是正常的，這時社會經(jīng)濟就處于充分就業(yè)狀態(tài)。
【示例】
1.某人為了與A城市的親人團聚而辭掉B城市的工作所引起的短期失業(yè)屬于( )/2005年中別試題
A.自愿失業(yè)
B.非自愿失業(yè)
C.周期性失業(yè)
D.摩擦失業(yè)
E.季節(jié)性失業(yè)
【答案】D
2.凱恩斯認為在充分就業(yè)的狀態(tài)下，經(jīng)濟中存在以下那種失業(yè)依然是合理的( )。
A.結(jié)構(gòu)性失業(yè)
B.自愿性失業(yè)
C.非自愿性失業(yè)
D.周期性失業(yè)
E.摩擦性失業(yè)
【答案】BE【解析】凱恩斯認為充分就業(yè)并不是的就業(yè)，如果失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)，那么經(jīng)濟就實現(xiàn)了充分就業(yè)。
（一）失業(yè)率
充分就業(yè)一般是指一切生產(chǎn)要素(包含勞動)都有機會以自己愿意的報酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。但由于測量各種經(jīng)濟資源的就業(yè)程度非常困難，因此西方經(jīng)濟學家通常以失業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。這就涉及到一個失業(yè)率的問題。
在在全部人口中，一定年齡范圍內(nèi)的人屬于工作年齡人口(勞動力)。勞動力在工作年齡人口中的比例稱為勞動力參工率，因此，勞動力中分為就業(yè)人口和失業(yè)人口。
失業(yè)率是失業(yè)人口與勞動力之比，即失業(yè)率=失業(yè)人口/ (就業(yè)人口+失業(yè)人口)。例如，一個國家共有2億人，16歲以下未成年人為1500萬人，65歲以上人口為500萬人。這樣，該國的工作年齡人口，即成年人，為1.8億(2億—0.15億—0.05億)。在這1.8億中，全日制學校的學生為800萬人，無勞動能力者為100萬人，自愿不參加工作者為100萬人，則勞動力為1.7億人(1.8億—800萬—100萬—100萬)。勞動力參工率為1.7億/1.8億=0.94。勞動力中就業(yè)人數(shù)為1.5億人，失業(yè)人口為0.2億人，則失業(yè)率為0.2億/(1.5億+0.2億)≈0.12，即12%。
（二）失業(yè)的分類（見下表） 分類 含義
1．摩擦性失業(yè)（尋業(yè)的失業(yè)） 在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)。這屬于正常失業(yè)和必要的，是實現(xiàn)勞動力配置化所應付出的代價，從社會來看，利益于代價。
2．自愿性失業(yè) 工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。
3．非自愿性失業(yè) 愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。
4．結(jié)構(gòu)性失業(yè)（非自愿的失業(yè)） 因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化等原因造成的失業(yè)。屬摩擦性失業(yè)的極端的形式。包括季節(jié)性失業(yè)。
5．周期性失業(yè)（循環(huán)性失業(yè)） 因經(jīng)濟周期中的衰退或蕭條時因需求下降而造成的失業(yè)。
6．隱蔽性失業(yè) 名義上有職業(yè)，也在按時上下班，但是在上班期間無實事可做。這批人實際上無工作，但在失業(yè)人口統(tǒng)計時又不計算在內(nèi)，故冠以“隱蔽性”字眼。
備注 摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)在經(jīng)濟上又統(tǒng)稱為自然失業(yè)。
（三）政策目標
降低失業(yè)率，實現(xiàn)充分就業(yè)，就常常成為西方宏觀經(jīng)濟政策的首要的或重要的目標。但要注意，充分就業(yè)并不是人人都有工作，而是失業(yè)率等于自然失業(yè)率，因此，自然失業(yè)率也就是充分就業(yè)時的失業(yè)率。目前，多數(shù)西方經(jīng)濟學家認為存在4—6%的失業(yè)率是正常的，這時社會經(jīng)濟就處于充分就業(yè)狀態(tài)。
【示例】
1.某人為了與A城市的親人團聚而辭掉B城市的工作所引起的短期失業(yè)屬于( )/2005年中別試題
A.自愿失業(yè)
B.非自愿失業(yè)
C.周期性失業(yè)
D.摩擦失業(yè)
E.季節(jié)性失業(yè)
【答案】D
2.凱恩斯認為在充分就業(yè)的狀態(tài)下，經(jīng)濟中存在以下那種失業(yè)依然是合理的( )。
A.結(jié)構(gòu)性失業(yè)
B.自愿性失業(yè)
C.非自愿性失業(yè)
D.周期性失業(yè)
E.摩擦性失業(yè)
【答案】BE【解析】凱恩斯認為充分就業(yè)并不是的就業(yè)，如果失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)，那么經(jīng)濟就實現(xiàn)了充分就業(yè)。