第一章 會計法律制度
第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成
考點一 會計法律制度的概念
會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度以及地方性會計法規(guī)。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。
(一)定義要點
1.制定人?
2.制定的什么?
3.調(diào)整對象?(判斷)
4.區(qū)分會計法律制度與會計法律。
(二)會計關(guān)系(判斷)
會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系稱為會計關(guān)系。
考點二 會計法律制度的構(gòu)成(四個層次)(注意簡答、多選)
會計法律制度的構(gòu)成是指國家權(quán)力機關(guān)或其他授權(quán)機構(gòu)制定的，用來規(guī)范會計核算實務(wù)、會計基礎(chǔ)工作、會計主體和相關(guān)會計人員職責，以便及時調(diào)整經(jīng)濟活動中各種會計關(guān)系的規(guī)范性文件的總和。它們構(gòu)成了我國會計從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)紀律和規(guī)范。
目前，我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。其基本構(gòu)成如下：
(一)會計法律
會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。
1.制定主體：國家權(quán)力機關(guān)——全國人民代表大會及其常委會
2.范圍：1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《中華人民共和國會計法》。
3.會計法地位：會計法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導會計工作的準則。
4.立法目的：規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整。(填空)
根據(jù)《會計法》第一章第一條的規(guī)定，為了規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制定本法。
會計行為：是指對單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行確認、計量、記錄、報告的行為，以及保證單位會計信息質(zhì)量的管理行為和監(jiān)督行為。
【例題·多選題】《會計法》的立法宗旨是( )。
A.以立法“規(guī)范會計行為”
B.通過立法“保證會計資料真實、完整”
C.通過立法“加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理、提高經(jīng)濟收益”
D.通過立法“維護社會主義市場經(jīng)濟秩序”
[答案]ABCD
(二)會計行政法規(guī)
會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。
1.制定主體：國家行政機關(guān)——國務(wù)院，或批準發(fā)布
2.制定依據(jù)：《會計法》
3.范圍：《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》
(三)國家統(tǒng)一的會計制度(多選)
國家統(tǒng)一的會計制度指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。
1.會計部門規(guī)章
會計部門規(guī)章根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由財政部部長簽署命令予以公布的制度辦法。
2000年5月《會計從業(yè)資格管理辦法》
2001年2月20日《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》
2006年2月15日《企業(yè)會計準則——基本準則》
2.會計規(guī)范性文件
會計規(guī)范性文件指主管全國會計工作的國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。
《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》;
2006年2月15日《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則;---2007年1月1日在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。
2006年10月30日印發(fā)的《企業(yè)會計準則——應(yīng)用指南》
《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，以及財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》
(四)地方性會計法規(guī)
地方人大及其常委會與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的情況下，制定的地方性會計法規(guī)。
【例題·案例】資料：A公司是一家上市公司，主要從事車輛生產(chǎn)。
請問：
(1)從2007年開始A公司應(yīng)該適用什么會計準則或會計制度?該準則或制度的體系包含什么?
(2)2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準則——基本準則》的基本內(nèi)容有哪些?其地位如何?
[解析]
(1)A公司應(yīng)適用《企業(yè)會計準則》。我國企業(yè)會計準則體系，由1項基本準則、38項具體準則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成。
(2)《企業(yè)會計準則——基本準則》包括總則、會計信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤、會計計量、財務(wù)會計報告、附則共十一章內(nèi)容?；緶蕜t是的原則，是準則中的準則，也是在起草具體準則時必須遵循的準則，它統(tǒng)馭著所有具體準則。
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計法律的是( )。
A.《中華人民共和國會計法》
B.《總會計師條例》
C.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
D.《企業(yè)會計制度》
[答案]A
【例題·單選題】《中華人民共和國會計法》屬于( )
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]A
【例題·多選題】會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱。下列各項中，屬于會計法律制度的是( )。
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度
[答案]ABC
【例題·判斷題】會計行政法規(guī)是由國務(wù)院制定并發(fā)布的，其地位僅次于會計法律。( )
[答案]√
【例題·簡答題】我國的法律制度有哪些層次?
[答案]我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。
【例題·多選題】下列各項中，屬于會計法律制度的有( )。
A.會計法
B.企業(yè)會計制度
C.總會計師條例
D.單位內(nèi)部會計核算流程
[答案]ABC
【例題·判斷題】我國會計法律制度的基本構(gòu)成包括會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章等，各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī)，也屬于我國會計法律制度的組成部分。( )
[答案]√
【例題·判斷題】國務(wù)院發(fā)布的《財務(wù)會計報告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國會計法》。( )
[答案]√
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是( )。
A.中華人民共和國會計法
B.會計從業(yè)資格管理辦法
C.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
D.企業(yè)財務(wù)會計報告條例
[答案]D
【例題·單選題】在我國會計法律制度體系中，《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》屬于( )。
A.會計法規(guī)
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]B
【例題·多選題】下列各項中，屬于國家統(tǒng)一的會計制度的有( )。
A.企業(yè)會計準則
B.會計檔案管理辦法
C.會計從業(yè)資格管理辦法
D.會計法
[答案]ABC
第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成
考點一 會計法律制度的概念
會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度以及地方性會計法規(guī)。它是調(diào)整會計關(guān)系的法律規(guī)范。
(一)定義要點
1.制定人?
2.制定的什么?
3.調(diào)整對象?(判斷)
4.區(qū)分會計法律制度與會計法律。
(二)會計關(guān)系(判斷)
會計機構(gòu)和會計人員在辦理會計事務(wù)過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系稱為會計關(guān)系。
考點二 會計法律制度的構(gòu)成(四個層次)(注意簡答、多選)
會計法律制度的構(gòu)成是指國家權(quán)力機關(guān)或其他授權(quán)機構(gòu)制定的，用來規(guī)范會計核算實務(wù)、會計基礎(chǔ)工作、會計主體和相關(guān)會計人員職責，以便及時調(diào)整經(jīng)濟活動中各種會計關(guān)系的規(guī)范性文件的總和。它們構(gòu)成了我國會計從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)紀律和規(guī)范。
目前，我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。其基本構(gòu)成如下：
(一)會計法律
會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。
1.制定主體：國家權(quán)力機關(guān)——全國人民代表大會及其常委會
2.范圍：1999年10月31日九屆全國人大常委會第十二次會議修訂通過的《中華人民共和國會計法》。
3.會計法地位：會計法律制度中層次的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導會計工作的準則。
4.立法目的：規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整。(填空)
根據(jù)《會計法》第一章第一條的規(guī)定，為了規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制定本法。
會計行為：是指對單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行確認、計量、記錄、報告的行為，以及保證單位會計信息質(zhì)量的管理行為和監(jiān)督行為。
【例題·多選題】《會計法》的立法宗旨是( )。
A.以立法“規(guī)范會計行為”
B.通過立法“保證會計資料真實、完整”
C.通過立法“加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理、提高經(jīng)濟收益”
D.通過立法“維護社會主義市場經(jīng)濟秩序”
[答案]ABCD
(二)會計行政法規(guī)
會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。
1.制定主體：國家行政機關(guān)——國務(wù)院，或批準發(fā)布
2.制定依據(jù)：《會計法》
3.范圍：《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》
(三)國家統(tǒng)一的會計制度(多選)
國家統(tǒng)一的會計制度指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。
1.會計部門規(guī)章
會計部門規(guī)章根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由財政部部長簽署命令予以公布的制度辦法。
2000年5月《會計從業(yè)資格管理辦法》
2001年2月20日《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》
2006年2月15日《企業(yè)會計準則——基本準則》
2.會計規(guī)范性文件
會計規(guī)范性文件指主管全國會計工作的國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。
《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》;
2006年2月15日《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則;---2007年1月1日在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。
2006年10月30日印發(fā)的《企業(yè)會計準則——應(yīng)用指南》
《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，以及財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》
(四)地方性會計法規(guī)
地方人大及其常委會與會計法律、會計行政法規(guī)不相抵觸的情況下，制定的地方性會計法規(guī)。
【例題·案例】資料：A公司是一家上市公司，主要從事車輛生產(chǎn)。
請問：
(1)從2007年開始A公司應(yīng)該適用什么會計準則或會計制度?該準則或制度的體系包含什么?
(2)2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準則——基本準則》的基本內(nèi)容有哪些?其地位如何?
[解析]
(1)A公司應(yīng)適用《企業(yè)會計準則》。我國企業(yè)會計準則體系，由1項基本準則、38項具體準則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成。
(2)《企業(yè)會計準則——基本準則》包括總則、會計信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤、會計計量、財務(wù)會計報告、附則共十一章內(nèi)容?；緶蕜t是的原則，是準則中的準則，也是在起草具體準則時必須遵循的準則，它統(tǒng)馭著所有具體準則。
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計法律的是( )。
A.《中華人民共和國會計法》
B.《總會計師條例》
C.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
D.《企業(yè)會計制度》
[答案]A
【例題·單選題】《中華人民共和國會計法》屬于( )
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]A
【例題·多選題】會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱。下列各項中，屬于會計法律制度的是( )。
A.會計法律
B.會計行政法規(guī)
C.會計規(guī)章
D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度
[答案]ABC
【例題·判斷題】會計行政法規(guī)是由國務(wù)院制定并發(fā)布的，其地位僅次于會計法律。( )
[答案]√
【例題·簡答題】我國的法律制度有哪些層次?
[答案]我國的會計法律制度基本形成了以《會計法》為主體的比較完整的會計法規(guī)體系，主要包括四個層次，即會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)。
【例題·多選題】下列各項中，屬于會計法律制度的有( )。
A.會計法
B.企業(yè)會計制度
C.總會計師條例
D.單位內(nèi)部會計核算流程
[答案]ABC
【例題·判斷題】我國會計法律制度的基本構(gòu)成包括會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章等，各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與會計法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī)，也屬于我國會計法律制度的組成部分。( )
[答案]√
【例題·判斷題】國務(wù)院發(fā)布的《財務(wù)會計報告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國會計法》。( )
[答案]√
【例題·單選題】下列各項中，屬于會計行政法規(guī)的是( )。
A.中華人民共和國會計法
B.會計從業(yè)資格管理辦法
C.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
D.企業(yè)財務(wù)會計報告條例
[答案]D
【例題·單選題】在我國會計法律制度體系中，《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》屬于( )。
A.會計法規(guī)
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
[答案]B
【例題·多選題】下列各項中，屬于國家統(tǒng)一的會計制度的有( )。
A.企業(yè)會計準則
B.會計檔案管理辦法
C.會計從業(yè)資格管理辦法
D.會計法
[答案]ABC