為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇一
據(jù)統(tǒng)計,我國在職公務員數(shù)量約700多萬,各類事業(yè)單位126萬個約3000萬人。養(yǎng)老金并軌,意味著這3700萬人將轉到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系中。
而要實現(xiàn)數(shù)千萬人的養(yǎng)老金并軌,需要一筆巨大的成本。楊燕綏認為,在養(yǎng)老保險制度逐步統(tǒng)一的過程中涉及到“三筆錢”的處理問題。
第一部分是過去已經(jīng)退休的“老人”的養(yǎng)老金發(fā)放問題。以前機關發(fā)放的養(yǎng)老金主要來自財政預算,但事業(yè)單位既有自籌也有來自財政預算。改革后這一部分由社會發(fā)放,但并不能全都放入職工養(yǎng)老保險中去,這一部分還需財政出錢。
第二部分是“中人”的養(yǎng)老金問題。這部分職工工作了幾十年,工作期間視同已經(jīng)繳納養(yǎng)老保險。“當年企業(yè)養(yǎng)老金改革就‘只點菜沒買單’,形成了‘空賬’。但不論事業(yè)單位改革還是機關改革形成空賬后,異地遷徙后視同繳費的賬怎么算?”她提出這一疑問。
第三部分是改革以后事業(yè)單位繳費20%從哪里列支。
“中央政府、地方政府、單位、個人這幾個主體之間各自之間如何承擔上述三筆費用,將來必須有一個執(zhí)行方案?!睏钛嘟棻硎?。
在聶日明看來,最大的難點還是機關事業(yè)單位的“中人(已經(jīng)在職、未退休的職工)”問題。
“新人(剛入職)參照現(xiàn)行辦法參保,老人(已退休)由財政補貼,不存在歷史成本,最大的難點在于中人?!甭櫲彰鞅硎?,“中人”的工齡會被“視同繳費年限”,以2013年的靜態(tài)數(shù)據(jù),不考慮價格變動,據(jù)此測算轉軌形成的潛在窟窿約上萬億。
據(jù)聶日明測算,事業(yè)單位中人成本約3.7萬億,機關單位中人成本約4.5萬億,而2013年全國基本養(yǎng)老保險基金累計結存僅31275億元。
高額的轉型成本如何覆蓋?聶日明給出了兩個思路:要么由財政支付這一部分缺口,要么機關事業(yè)單位用城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的錢,暫時補缺。但問題是,“這兩條路都面對巨大壓力”。
“當年企業(yè)職工養(yǎng)老轉軌之初,養(yǎng)老賬戶空無一文,統(tǒng)籌賬戶的基金缺口主要由財政來彌補,過渡養(yǎng)老金也是從養(yǎng)老保險基金池中解決,一直到今天逐漸收支平衡?!彼硎?,財政顯然是出不起這筆錢,勢必要占用企業(yè)養(yǎng)老保險的存量基金,但這對企業(yè)職工來說又是一種掠奪。
不過,談及機關事業(yè)單位并軌,接受記者采訪的專家都表示,這必將是大勢所趨。
“改革短期來說會損害部分人的利益,但長遠來說是受益的,3700萬人的養(yǎng)老金納入幾億人的大池子里,依靠整個社會的力量,風險分擔能力無疑會 增強?!敝袊鐣茖W院人口與勞動經(jīng)濟研究所助理研究員程杰認為,轉型成本和國有企業(yè)改制的問題是一樣的,涉及到歷史欠賬,還是要以財政支出為主。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇二
據(jù)報道,近日,北京市政府公報公布了《北京市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》(下稱《北京辦法》),辦法規(guī)定養(yǎng)老金并軌方案細則,并軌后,個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的8%。
幾乎同步,安徽省也印發(fā)了《貫徹〈安徽省人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員 養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉若干政策規(guī)定》,并且對參保人群、繳費基數(shù)、待遇支付、個人賬戶管理等都作出詳細規(guī)定。
其中,對公務員養(yǎng)老金的征繳基數(shù)做了特別說明,安徽省指出,機關(含參公管理單位)公務員個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的職務工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金(標準為結算年度的上年度12月份的 基本工資)、警銜津貼、海關津貼之和。
截至目前,全國已有26個省區(qū)落實了養(yǎng)老金并軌改革,但大部分屬于事業(yè)單位人員,公務員以及參公人員尚有大部分未實施。
據(jù)媒體報道,目前,機關事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關事業(yè)單位中,主體部分是事業(yè)單位,公務員只占百分之十幾,但這部分確是最關鍵的一個群體。
記者從《北京辦法》中了解到,對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。
同時,改革的范圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
具體而言,機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。
“我們月初剛剛漲了300塊錢,而我之前的每月收入只有2000左右,漲幅算是非常高的,據(jù)說就是為了養(yǎng)老金并軌做準備?!?月20日,廣西一統(tǒng)計領域的公務員人員接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者采訪時表示,聽說此次養(yǎng)老金并軌,年終獎也將算到養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)中。
毫無疑問,基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)越高,按照多繳多得的原則,養(yǎng)老金的待遇也就相對偏高。
據(jù)記者了解,各省發(fā)布的養(yǎng)老金并軌細則中,工資和津貼等已經(jīng)納入養(yǎng)老金繳費基數(shù)中,但是年終獎只有部分地區(qū)納入其中,比如,浙江、山西、云南、遼寧、黑龍江、廣西等地明確規(guī)定將年終一次性獎金納入機關單位工作人員的個人養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)中。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇三
養(yǎng)老金并軌改革方案
核心提示昨日,國務院公布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從2015年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革,機關事業(yè)單位將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。這意味著,在我國存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”將成為歷史。今后,機關事業(yè)單位人員將跟企業(yè)職工一樣,個人需繳納部分養(yǎng)老保險。
有啥變化?
1.公務員要繳納養(yǎng)老金了
改革后,機關事業(yè)單位工作人員將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金,并將發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,從單位養(yǎng)老轉向社會化養(yǎng)老。
例子
公務員小明除去津貼、補貼等,每個月繳費工資是5000元,改革前單位和個人都不用繳費,小明退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后,小明每月要繳納養(yǎng)老保險400元。職業(yè)年金方面,小明又要繳200元,加上基本養(yǎng)老保險的400元,一共繳600元,這筆錢是從小明的月收入中扣除的,將進入小明的養(yǎng)老金個人賬戶。連同單位繳費部分,退休后按月發(fā)放。
2.養(yǎng)老金不再按級別
一直以來,一些機關和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進,這種情況可能有所改變。這是因為,改革前機關事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發(fā),并隨著機關事業(yè)單位工資調(diào)整進行調(diào)整。而改革后,將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準。
例子
公務員小明即使退休前沒有被提拔,但由于他的繳費年限長,也可能比他的上司領的退休金要多。
專家解讀
公務員退休后個人賬戶養(yǎng)老金怎么領?
清華大學公共管理學院助理研究員胡乃軍:參保人員退休時的個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),就是退休之后平均每個月領取的個人賬戶養(yǎng)老金數(shù)額。
以某位60歲退休的人員為例,對應的計發(fā)月數(shù)是139個月,代表60歲時自己的個人賬戶儲存額除以139份,退休后每個月可以領取一份。139個月之后,理論上個人賬戶儲存額就被領光了,但國家會為此兜底,繼續(xù)支付。
“多繳多得”、“長繳多得”是什么意思?
人社部有關負責人:同樣年齡退休的,計發(fā)月數(shù)相同,所以繳費越多,待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的,退休越晚,計發(fā)月數(shù)越少,即除數(shù)越小,因而待遇水平越高—這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。
養(yǎng)老金差距會縮???
人大中國社會保障研究中心副主任楊立雄:并軌后兩者的養(yǎng)老金差距會縮小,但這不意味著差距就沒有了。新的差距將由“年金”部分帶來,這是由于我國企業(yè)中建立年金制度的不足10%,城鎮(zhèn)職工的企業(yè)年金并沒有普遍建立,然而機關和事業(yè)單位的職業(yè)年金卻將是普遍建立的。可以預見,短期內(nèi)差距依舊比較大。
一圖讀懂養(yǎng)老金改革方案
基本原則
公平與效率相結合多繳多得、長繳多得權利與義務相對應責任共擔、統(tǒng)籌互濟
保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應立足國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平
改革前與改革后待遇水平相銜接改革前已退休人員:保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整改革后參加工作人員:通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接改革前參加工作、改革后退休人員:實行過渡性措施,保持待遇水平不降低
解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進先解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結合養(yǎng)老保險頂層設計,逐步完善
按照黨的'和十八屆三中、四中全會精神,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關規(guī)定,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設,建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,國務院決定改革機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。
一、改革的目標和基本原則。以
鄧小平
理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院決策部署,堅持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。改革應遵循以下基本原則:
(一)公平與效率相結合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻大小差別,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。
(二)權利與義務相對應。機關事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費義務,享受相應的養(yǎng)老保險待遇,形成責任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。
(三)保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平,切實保障退休人員基本生活,促進基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。
(四)改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。
(五)解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行,準確把握改革的節(jié)奏和力度,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結合養(yǎng)老保險頂層設計,堅持精算平衡,逐步完善相關制度和政策。
二、改革的范圍。本決定適用于按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
三、實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度?;攫B(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。個人工資超過當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的,按當?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。
四、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。本決定實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定(詳見附件)。
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本決定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門制定并指導實施。
本決定實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。
本決定實施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
機關事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關待遇。
五、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制,分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。
六、加強基金管理和監(jiān)督。建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實行省級基金調(diào)劑制度,明確各級人民政府征收、管理和支付的責任。機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用?;饘嵭袊栏竦念A算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?。依法加強基金監(jiān)管,確?;鸢踩?。
七、做好養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作。參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關事業(yè)單位之間流動,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉移養(yǎng)老保險關系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉移基金。轉移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
八、建立職業(yè)年金制度。機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。工作
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人員退休后,按月領取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定。
九、建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制。機關事業(yè)單位及其工作人員應按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費。各級社會保險征繳機構應切實加強基金征繳,做到應收盡收。各級政府應積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,加大社會保障資金投入,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,同時為建立職業(yè)年金制度提供相應的經(jīng)費保障,確保機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進。
十、逐步實行社會化管理服務。提高機關事業(yè)單位社會保險社會化管理服務水平,普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。加強街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設,加快老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設,為退休人員提供方便快捷的服務。 十一、提高社會保險經(jīng)辦管理水平。各地要根據(jù)機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要,加強社會保險經(jīng)辦機構能力建設,適當充實工作人員,提供必要的經(jīng)費和服務設施。人力資源社會保障部負責在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理工作,同時集中受托管理其職業(yè)年金基金。中央國家機關所屬京外單位的基本養(yǎng)老保險實行屬地化管理。社會保險經(jīng)辦機構應做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記、繳費申報、關系轉移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設要求,建立健全管理制度,由省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,不斷提高工作效率和服務質量。
十二、加強組織領導。改革機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度,直接關系廣大機關事業(yè)單位工作人員的切身利益,是一項涉及面廣、政策性強的工作。各地區(qū)、各部門要充分認識改革工作的重大意義,切實加強領導,精心組織實施,向機關事業(yè)單位工作人員和社會各界準確解讀改革的目標和政策,正確引導輿-論,確保此項改革順利進行。各地區(qū)、各部門要按照本決定制定具體的實施意見和辦法,報人力資源社會保障部、財政部備案后實施。人力資源社會保障部要會同有關部門制定貫徹本決定的實施意見,加強對改革工作的協(xié)調(diào)和指導,及時研究解決改革中遇到的問題,確保本決定的貫徹實施。
本決定自2015年10月1日起實施,已有規(guī)定與本決定不一致的,按照本決定執(zhí)行。
【養(yǎng)老金并軌改革方案】
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇四
養(yǎng)老金并軌方案公布后,部分地區(qū)開始陸續(xù)發(fā)布實施細則。下面小編為大家精心搜集了關于養(yǎng)老金并軌的細則,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
隨著各地機關事業(yè)單位持續(xù)推進基本工資標準的調(diào)整,養(yǎng)老金“并軌”也正式進入實質性啟動階段。在養(yǎng)老金并軌方案公布后,部分地區(qū)開始陸續(xù)發(fā)布實施細則。
近日,安徽省印發(fā)《貫徹〈安徽省人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉若干政策規(guī)定》,對參保人群、繳費基數(shù)、待遇支付、個人賬戶管理等都作出詳細規(guī)定。
其中,對于養(yǎng)老金的征繳基數(shù),安徽省指出,機關(含參公管理單位)公務員個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的職務工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金(標準為結算年度的上年度12月份的基本工資)、警銜津貼、海關津貼之和。
而在機關技術工人、機關普通工人的個人繳費基數(shù)中,生活性補貼、年終一次性獎金等也被納入。
此前,廣東省發(fā)布《廣東省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(征求意見稿),對當?shù)貦C關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的具體辦理細則進行規(guī)范。
分別采訪了某東部和西部省份的公務員并了解到,工資和津貼等已經(jīng)納入養(yǎng)老金繳費基數(shù)中,但是年終獎并未納入進來,在實際操作過程中,恐怕仍存在難題。
從2019年開始,機關事業(yè)單位人員免費養(yǎng)老的時代正逐步成為歷史。
去年初,《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2019〕2號)正式印發(fā),提出改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。
國務院在上述文件中規(guī)定,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。
隨后,按照國務院部署,各省市相繼出臺適用于本地區(qū)的具體實施意見和辦法,對繳費和待遇、改革的范圍、改革前后待遇銜接、基金管理、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、職業(yè)年金等政策進行了明確。
在此基礎上,近期一些地區(qū)進一步細化了“養(yǎng)老金并軌”實施的相關政策規(guī)定。
今年9月,安徽省出臺《貫徹〈安徽省人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉若干政策規(guī)定》,對參保范圍、養(yǎng)老保險費征繳、個人賬戶管理、基本養(yǎng)老金計發(fā)、待遇支付等作了細化。
安徽省規(guī)定,機關公務員個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的職務工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金等之和。同時,機關技術工人個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的技術等級工資、崗位工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金之和。機關普通工人個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金之和。
除了安徽外,今年9月,廣東省公布《廣東省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(征求意見稿),在養(yǎng)老保險年度繳費工資申報表填表說明中指出,機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(特區(qū)津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼,不含節(jié)日補貼)、年終一次性獎金。
梳理發(fā)現(xiàn),浙江、山西、云南、遼寧、黑龍江、廣西等省份也將年終一次性獎金納入機關單位工作人員的個人養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)中。
公務員繳納養(yǎng)老保險等社保后,對個人收入會不會有影響?
在去年1月國務院發(fā)布養(yǎng)老金并軌改革決定的當月,《關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施方案》出臺,文件要求,2019年調(diào)整后,公務員職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
某西部基層公務員表示,去年8月開始漲工資,兩個月后正式繳納養(yǎng)老保險等社保,對比工資調(diào)整前,每個月收入增加了8元,影響不大。
有些公務員可能多一點,前后對比可能會多出幾百元,整體影響也不太大,稱,事業(yè)單位人員可能漲得多一點,因為他們此前就已經(jīng)開始繳納社保。
鐘民所在的西部省份規(guī)定,年終一次性獎金需納入機關單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)。但據(jù)鐘民介紹,主要是每個月呈現(xiàn)在工資條中的基本工資、津貼(補貼)等計入養(yǎng)老保險繳費基數(shù),年終獎并沒有納入進來。
“我們沒有年終獎的說法,只有工作績效,年底根據(jù)工作完成情況進行考核,一次性發(fā)放相應的工資,根據(jù)每個人的級別不一樣,績效獎金也不一樣。我作為基層員工考核合格的話,一般在一萬多元?!辩娒裾f。
根據(jù)《公務員法》第七十四條規(guī)定,公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎金。
在東部某省機關單位工作介紹,目前的工資主要包括三部分:基本工資、津貼(或補貼)、年終獎金,其中,年終獎金包括三大塊,分別是年終考核獎、重點項目推進獎、13個月工資,根據(jù)考核情況,一般總共會有兩到三萬元。
雖然該省同樣將“國家統(tǒng)一的年終一次性獎金”納入到機關單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)中,但據(jù)張斌介紹,此前年底一次性發(fā)放的兩萬多元沒有算到繳納社?;鶖?shù)里面。
清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任稱,基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費費率是辯證關系,繳費基數(shù)大,費率就可以適當降低,繳費基數(shù)應該包括所有發(fā)放的工資總額,西方國家有工資報告制度,政府比較好掌握情況,中國目前是地方統(tǒng)籌,但是,趨勢是建立工資報告制度,正在逐步規(guī)范。
公務員繳納養(yǎng)老保險對于職工養(yǎng)老保險基金并不會產(chǎn)生影響。公務員、事業(yè)單位、企業(yè)職工分別對應了3個不同的、相對獨立的基金。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇五
養(yǎng)老金并軌改革方案已出爐,終結“雙軌制”的同時,也讓“干滿多少年退休才能賺回本”的話題引發(fā)關注。與養(yǎng)老金密切相關的退休年齡是否該推后?多少歲合適?哪些群體適合延遲退休?省政協(xié)委員也給出了他們的意見,其中有人提議:普通公務員不妨提早退休,讓出崗位給新人。
[贊同]
50歲女同事業(yè)務水平高退休太可惜
[中間聲音]
不同工作性質應區(qū)別對待
民間對于退休年齡是否推遲的兩種不同觀點主要源自工作性質的不同:一線職工、重體力勞動者普遍希望早退休、早拿養(yǎng)老金,而黨政干部和有一定職稱的.專業(yè)技術人員中,不少人則支持延遲退休。記者昨日采訪的省政協(xié)委員中,多數(shù)也關注到這種民-意,認為在退休年齡推遲的問題上不應一刀切。“對于一線工人,勞動力比較粗放的,到了一定年齡,如果他感覺身體狀況很好,愿意多干5年,也可以。如果說身體狀況不好,又是重勞動力的,那么到年齡可以按國家政策退休?!笔≌f(xié)委員朱平認為對企業(yè)可以設立彈性制。
[反對]
醫(yī)生50歲看病就眼花怎么能延遲退休
“我去看牙齒,牙醫(yī)50歲剛出頭,就說他都看不清了,如果還要延遲退休那不會影響診斷治療效果嗎?”省政協(xié)委員柯寧寧反對延遲退休,認為那樣會對大學生就業(yè)造成更大壓力:“公務員如果要延遲退休,不讓出崗位,那年輕人怎么上來呢?”“延遲退休對于體力勞動者來說是不公平的,他們到50、60歲已經(jīng)干不動了,卻還要跟‘白領’一樣哼哧哼哧的干?!笔≌f(xié)委員張飛飛介紹,在他自己的企業(yè),就能看出體力勞動者和白領們對待退休問題的顯著差別。他表示,延遲退休并不能解決根本問題,反而可能會引起更多矛盾。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇六
在今年的兩會中,養(yǎng)老金并軌再次成為人們關注的焦點,在所做的政府工作報告中,也提到“2015年工作總體部署”這一部分,并明確提出,“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險”。
對此,全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義昨天表示,事實上已經(jīng)就養(yǎng)老金并軌一事給出了時間表。
那具體什么叫做養(yǎng)老金并軌呢?目前,我國的養(yǎng)老保險是分為三塊的,一是國家機關和事業(yè)單位工作人員、二是職工、三是城鄉(xiāng)居民。第一項與后面項的并軌才是公眾最為關注的問題。
這種退休金多桂枝,導致國家機關與事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工的退休金差距越來越大,全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后曾指出,我國目前實行的“養(yǎng)老金雙軌制”退休制度,“兩者之間的差距可達3倍之多”。
此前曾有調(diào)查顯示,超過60%的網(wǎng)友認為廢除退休金多軌制條件已經(jīng)成熟?,F(xiàn)在,決策層對“并軌”已經(jīng)達成共識,養(yǎng)老制度最終統(tǒng)一的大方向也已經(jīng)明確:并非簡單地把機關事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險制度,而是朝著一個共同的方向改革和推進,最終取消“雙軌制”。
養(yǎng)老金“并軌”:指對機關事業(yè)單位工作人員實行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險制度。其目的在轉機制,而非降待遇,改革可能需要財政的大力支持,適當調(diào)整公務員和事業(yè)單位職工工資水平,彌補因個人繳費而增加的支出,維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制——企業(yè)養(yǎng)老金和事業(yè)養(yǎng)老金采取不同的退休養(yǎng)老金制度(現(xiàn)在的事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出3倍左右,人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌)。
2012年3月,這一制度在全國“兩會”上引起代表委員們的'關注和熱議,對當前的養(yǎng)老體制進行改革、取消養(yǎng)老金“雙軌制”的呼聲高漲。
2015年12月,人社部確定養(yǎng)老金雙軌制并軌方案。
2015年12月,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案經(jīng)國務院常務會議和中央政治局會審議通過。
養(yǎng)老保險事業(yè)是一項關系著百姓切身利益的大事,盡管由于歷史等原因形成的退休養(yǎng)老金“雙軌制”與當時我國的國情相符合,但“雙軌制”所導致的弊端也越來越明顯。因此,進行退休養(yǎng)老金雙軌制改革是大勢所趨。改革并不就是簡簡單單地由雙軌并為單軌,而是一個循序漸進探索的過程,可以在借鑒國外成功改革經(jīng)驗的基礎上,結合我國實際在如下方面努力。
(一)建立合理的養(yǎng)老保險法律體系,強制實行全民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度。
(二)建立多元養(yǎng)老機制,大力加強社會基本養(yǎng)老。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善多元養(yǎng)老機制。
(三)改革我國現(xiàn)行退休制度,適時提高法定退休年齡。養(yǎng)老金的問題不是孤立的問題,它反映出退休制度甚至是社會保障制度設計上的缺陷和不足,而適度改革我國現(xiàn)行的退休制度則很有必要。這一點,可以向歐洲許多國家學習。
(四)穩(wěn)步推進養(yǎng)老金入市,通過多元投資提高養(yǎng)老金保值增值能力。隨著我國步入老齡化社會,養(yǎng)老壓力日益增大,單純地依靠財政投入解決養(yǎng)老資金來源已經(jīng)捉襟見肘,因此通過多種投資渠道積極穩(wěn)妥地增加養(yǎng)老金的資金源十分必要。這也是世界各國對養(yǎng)老金保值增值的普遍做法。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇七
根據(jù)最新的養(yǎng)老金計算辦法,職工退休時的養(yǎng)老金由兩部分組成:
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)(計發(fā)月數(shù)根據(jù)退休年齡和當時的人口平均壽命來確定。計發(fā)月數(shù)略等于(人口平均壽命-退休年齡)x12。目前50歲為195、55歲為170、60歲為139,不再統(tǒng)一是120了)
在上述公式中可以看到,在繳費年限相同的情況下,基礎養(yǎng)老金的高低取決于個人的平均繳費指數(shù),個人的`平均繳費指數(shù)就是自己實際的繳費基數(shù)與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6,高限為3。因此,在養(yǎng)老金的兩項計算中,無論何種情況,繳費基數(shù)越高,繳費的年限越長,養(yǎng)老金就會越高。養(yǎng)老金的領取是無限期規(guī)定的,只要領取人生存,就可以享受按月領取養(yǎng)老金的待遇,即使個人帳戶養(yǎng)老金已經(jīng)用完,仍然會繼續(xù)按照原標準計發(fā)基礎養(yǎng)老金,況且,個人養(yǎng)老金還要逐年根據(jù)社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。因此,活得越久,就可以領取得越多,相對于交費來說,肯定更加劃算。
例如:根據(jù)上述公式,假定男職工在60歲退休時,全省上年度在崗職工月平均工資為4000元。
累計繳費年限為40年時,
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇一
據(jù)統(tǒng)計,我國在職公務員數(shù)量約700多萬,各類事業(yè)單位126萬個約3000萬人。養(yǎng)老金并軌,意味著這3700萬人將轉到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系中。
而要實現(xiàn)數(shù)千萬人的養(yǎng)老金并軌,需要一筆巨大的成本。楊燕綏認為,在養(yǎng)老保險制度逐步統(tǒng)一的過程中涉及到“三筆錢”的處理問題。
第一部分是過去已經(jīng)退休的“老人”的養(yǎng)老金發(fā)放問題。以前機關發(fā)放的養(yǎng)老金主要來自財政預算,但事業(yè)單位既有自籌也有來自財政預算。改革后這一部分由社會發(fā)放,但并不能全都放入職工養(yǎng)老保險中去,這一部分還需財政出錢。
第二部分是“中人”的養(yǎng)老金問題。這部分職工工作了幾十年,工作期間視同已經(jīng)繳納養(yǎng)老保險。“當年企業(yè)養(yǎng)老金改革就‘只點菜沒買單’,形成了‘空賬’。但不論事業(yè)單位改革還是機關改革形成空賬后,異地遷徙后視同繳費的賬怎么算?”她提出這一疑問。
第三部分是改革以后事業(yè)單位繳費20%從哪里列支。
“中央政府、地方政府、單位、個人這幾個主體之間各自之間如何承擔上述三筆費用,將來必須有一個執(zhí)行方案?!睏钛嘟棻硎?。
在聶日明看來,最大的難點還是機關事業(yè)單位的“中人(已經(jīng)在職、未退休的職工)”問題。
“新人(剛入職)參照現(xiàn)行辦法參保,老人(已退休)由財政補貼,不存在歷史成本,最大的難點在于中人?!甭櫲彰鞅硎?,“中人”的工齡會被“視同繳費年限”,以2013年的靜態(tài)數(shù)據(jù),不考慮價格變動,據(jù)此測算轉軌形成的潛在窟窿約上萬億。
據(jù)聶日明測算,事業(yè)單位中人成本約3.7萬億,機關單位中人成本約4.5萬億,而2013年全國基本養(yǎng)老保險基金累計結存僅31275億元。
高額的轉型成本如何覆蓋?聶日明給出了兩個思路:要么由財政支付這一部分缺口,要么機關事業(yè)單位用城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的錢,暫時補缺。但問題是,“這兩條路都面對巨大壓力”。
“當年企業(yè)職工養(yǎng)老轉軌之初,養(yǎng)老賬戶空無一文,統(tǒng)籌賬戶的基金缺口主要由財政來彌補,過渡養(yǎng)老金也是從養(yǎng)老保險基金池中解決,一直到今天逐漸收支平衡?!彼硎?,財政顯然是出不起這筆錢,勢必要占用企業(yè)養(yǎng)老保險的存量基金,但這對企業(yè)職工來說又是一種掠奪。
不過,談及機關事業(yè)單位并軌,接受記者采訪的專家都表示,這必將是大勢所趨。
“改革短期來說會損害部分人的利益,但長遠來說是受益的,3700萬人的養(yǎng)老金納入幾億人的大池子里,依靠整個社會的力量,風險分擔能力無疑會 增強?!敝袊鐣茖W院人口與勞動經(jīng)濟研究所助理研究員程杰認為,轉型成本和國有企業(yè)改制的問題是一樣的,涉及到歷史欠賬,還是要以財政支出為主。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇二
據(jù)報道,近日,北京市政府公報公布了《北京市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》(下稱《北京辦法》),辦法規(guī)定養(yǎng)老金并軌方案細則,并軌后,個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的8%。
幾乎同步,安徽省也印發(fā)了《貫徹〈安徽省人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員 養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉若干政策規(guī)定》,并且對參保人群、繳費基數(shù)、待遇支付、個人賬戶管理等都作出詳細規(guī)定。
其中,對公務員養(yǎng)老金的征繳基數(shù)做了特別說明,安徽省指出,機關(含參公管理單位)公務員個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的職務工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金(標準為結算年度的上年度12月份的 基本工資)、警銜津貼、海關津貼之和。
截至目前,全國已有26個省區(qū)落實了養(yǎng)老金并軌改革,但大部分屬于事業(yè)單位人員,公務員以及參公人員尚有大部分未實施。
據(jù)媒體報道,目前,機關事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關事業(yè)單位中,主體部分是事業(yè)單位,公務員只占百分之十幾,但這部分確是最關鍵的一個群體。
記者從《北京辦法》中了解到,對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。
同時,改革的范圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
具體而言,機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。
“我們月初剛剛漲了300塊錢,而我之前的每月收入只有2000左右,漲幅算是非常高的,據(jù)說就是為了養(yǎng)老金并軌做準備?!?月20日,廣西一統(tǒng)計領域的公務員人員接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者采訪時表示,聽說此次養(yǎng)老金并軌,年終獎也將算到養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)中。
毫無疑問,基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)越高,按照多繳多得的原則,養(yǎng)老金的待遇也就相對偏高。
據(jù)記者了解,各省發(fā)布的養(yǎng)老金并軌細則中,工資和津貼等已經(jīng)納入養(yǎng)老金繳費基數(shù)中,但是年終獎只有部分地區(qū)納入其中,比如,浙江、山西、云南、遼寧、黑龍江、廣西等地明確規(guī)定將年終一次性獎金納入機關單位工作人員的個人養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)中。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇三
養(yǎng)老金并軌改革方案
核心提示昨日,國務院公布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從2015年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革,機關事業(yè)單位將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。這意味著,在我國存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”將成為歷史。今后,機關事業(yè)單位人員將跟企業(yè)職工一樣,個人需繳納部分養(yǎng)老保險。
有啥變化?
1.公務員要繳納養(yǎng)老金了
改革后,機關事業(yè)單位工作人員將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金,并將發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,從單位養(yǎng)老轉向社會化養(yǎng)老。
例子
公務員小明除去津貼、補貼等,每個月繳費工資是5000元,改革前單位和個人都不用繳費,小明退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后,小明每月要繳納養(yǎng)老保險400元。職業(yè)年金方面,小明又要繳200元,加上基本養(yǎng)老保險的400元,一共繳600元,這筆錢是從小明的月收入中扣除的,將進入小明的養(yǎng)老金個人賬戶。連同單位繳費部分,退休后按月發(fā)放。
2.養(yǎng)老金不再按級別
一直以來,一些機關和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進,這種情況可能有所改變。這是因為,改革前機關事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發(fā),并隨著機關事業(yè)單位工資調(diào)整進行調(diào)整。而改革后,將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準。
例子
公務員小明即使退休前沒有被提拔,但由于他的繳費年限長,也可能比他的上司領的退休金要多。
專家解讀
公務員退休后個人賬戶養(yǎng)老金怎么領?
清華大學公共管理學院助理研究員胡乃軍:參保人員退休時的個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),就是退休之后平均每個月領取的個人賬戶養(yǎng)老金數(shù)額。
以某位60歲退休的人員為例,對應的計發(fā)月數(shù)是139個月,代表60歲時自己的個人賬戶儲存額除以139份,退休后每個月可以領取一份。139個月之后,理論上個人賬戶儲存額就被領光了,但國家會為此兜底,繼續(xù)支付。
“多繳多得”、“長繳多得”是什么意思?
人社部有關負責人:同樣年齡退休的,計發(fā)月數(shù)相同,所以繳費越多,待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的,退休越晚,計發(fā)月數(shù)越少,即除數(shù)越小,因而待遇水平越高—這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。
養(yǎng)老金差距會縮???
人大中國社會保障研究中心副主任楊立雄:并軌后兩者的養(yǎng)老金差距會縮小,但這不意味著差距就沒有了。新的差距將由“年金”部分帶來,這是由于我國企業(yè)中建立年金制度的不足10%,城鎮(zhèn)職工的企業(yè)年金并沒有普遍建立,然而機關和事業(yè)單位的職業(yè)年金卻將是普遍建立的。可以預見,短期內(nèi)差距依舊比較大。
一圖讀懂養(yǎng)老金改革方案
基本原則
公平與效率相結合多繳多得、長繳多得權利與義務相對應責任共擔、統(tǒng)籌互濟
保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應立足國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平
改革前與改革后待遇水平相銜接改革前已退休人員:保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整改革后參加工作人員:通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接改革前參加工作、改革后退休人員:實行過渡性措施,保持待遇水平不降低
解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進先解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結合養(yǎng)老保險頂層設計,逐步完善
按照黨的'和十八屆三中、四中全會精神,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關規(guī)定,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設,建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,國務院決定改革機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。
一、改革的目標和基本原則。以
鄧小平
理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院決策部署,堅持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。改革應遵循以下基本原則:
(一)公平與效率相結合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻大小差別,建立待遇與繳費掛鉤機制,多繳多得、長繳多得,提高單位和職工參保繳費的積極性。
(二)權利與義務相對應。機關事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費義務,享受相應的養(yǎng)老保險待遇,形成責任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。
(三)保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情,合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平,切實保障退休人員基本生活,促進基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。
(四)改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機制,實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低。
(五)解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行,準確把握改革的節(jié)奏和力度,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結合養(yǎng)老保險頂層設計,堅持精算平衡,逐步完善相關制度和政策。
二、改革的范圍。本決定適用于按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
三、實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度?;攫B(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。個人工資超過當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的,按當?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。
四、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。本決定實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定(詳見附件)。
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本決定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門制定并指導實施。
本決定實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。
本決定實施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
機關事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關待遇。
五、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制,分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。
六、加強基金管理和監(jiān)督。建立健全基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實行省級基金調(diào)劑制度,明確各級人民政府征收、管理和支付的責任。機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用?;饘嵭袊栏竦念A算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?。依法加強基金監(jiān)管,確?;鸢踩?。
七、做好養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作。參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關事業(yè)單位之間流動,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉移養(yǎng)老保險關系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉移基金。轉移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
八、建立職業(yè)年金制度。機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。工作
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人員退休后,按月領取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定。
九、建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制。機關事業(yè)單位及其工作人員應按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費。各級社會保險征繳機構應切實加強基金征繳,做到應收盡收。各級政府應積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,加大社會保障資金投入,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,同時為建立職業(yè)年金制度提供相應的經(jīng)費保障,確保機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進。
十、逐步實行社會化管理服務。提高機關事業(yè)單位社會保險社會化管理服務水平,普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。加強街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設,加快老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設,為退休人員提供方便快捷的服務。 十一、提高社會保險經(jīng)辦管理水平。各地要根據(jù)機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要,加強社會保險經(jīng)辦機構能力建設,適當充實工作人員,提供必要的經(jīng)費和服務設施。人力資源社會保障部負責在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理工作,同時集中受托管理其職業(yè)年金基金。中央國家機關所屬京外單位的基本養(yǎng)老保險實行屬地化管理。社會保險經(jīng)辦機構應做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記、繳費申報、關系轉移、待遇核定和支付等工作。要按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設要求,建立健全管理制度,由省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理,不斷提高工作效率和服務質量。
十二、加強組織領導。改革機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度,直接關系廣大機關事業(yè)單位工作人員的切身利益,是一項涉及面廣、政策性強的工作。各地區(qū)、各部門要充分認識改革工作的重大意義,切實加強領導,精心組織實施,向機關事業(yè)單位工作人員和社會各界準確解讀改革的目標和政策,正確引導輿-論,確保此項改革順利進行。各地區(qū)、各部門要按照本決定制定具體的實施意見和辦法,報人力資源社會保障部、財政部備案后實施。人力資源社會保障部要會同有關部門制定貫徹本決定的實施意見,加強對改革工作的協(xié)調(diào)和指導,及時研究解決改革中遇到的問題,確保本決定的貫徹實施。
本決定自2015年10月1日起實施,已有規(guī)定與本決定不一致的,按照本決定執(zhí)行。
【養(yǎng)老金并軌改革方案】
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇四
養(yǎng)老金并軌方案公布后,部分地區(qū)開始陸續(xù)發(fā)布實施細則。下面小編為大家精心搜集了關于養(yǎng)老金并軌的細則,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
隨著各地機關事業(yè)單位持續(xù)推進基本工資標準的調(diào)整,養(yǎng)老金“并軌”也正式進入實質性啟動階段。在養(yǎng)老金并軌方案公布后,部分地區(qū)開始陸續(xù)發(fā)布實施細則。
近日,安徽省印發(fā)《貫徹〈安徽省人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉若干政策規(guī)定》,對參保人群、繳費基數(shù)、待遇支付、個人賬戶管理等都作出詳細規(guī)定。
其中,對于養(yǎng)老金的征繳基數(shù),安徽省指出,機關(含參公管理單位)公務員個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的職務工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金(標準為結算年度的上年度12月份的基本工資)、警銜津貼、海關津貼之和。
而在機關技術工人、機關普通工人的個人繳費基數(shù)中,生活性補貼、年終一次性獎金等也被納入。
此前,廣東省發(fā)布《廣東省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(征求意見稿),對當?shù)貦C關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的具體辦理細則進行規(guī)范。
分別采訪了某東部和西部省份的公務員并了解到,工資和津貼等已經(jīng)納入養(yǎng)老金繳費基數(shù)中,但是年終獎并未納入進來,在實際操作過程中,恐怕仍存在難題。
從2019年開始,機關事業(yè)單位人員免費養(yǎng)老的時代正逐步成為歷史。
去年初,《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2019〕2號)正式印發(fā),提出改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。
國務院在上述文件中規(guī)定,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。
隨后,按照國務院部署,各省市相繼出臺適用于本地區(qū)的具體實施意見和辦法,對繳費和待遇、改革的范圍、改革前后待遇銜接、基金管理、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、職業(yè)年金等政策進行了明確。
在此基礎上,近期一些地區(qū)進一步細化了“養(yǎng)老金并軌”實施的相關政策規(guī)定。
今年9月,安徽省出臺《貫徹〈安徽省人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉若干政策規(guī)定》,對參保范圍、養(yǎng)老保險費征繳、個人賬戶管理、基本養(yǎng)老金計發(fā)、待遇支付等作了細化。
安徽省規(guī)定,機關公務員個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的職務工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金等之和。同時,機關技術工人個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的技術等級工資、崗位工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金之和。機關普通工人個人年度繳費基數(shù)為結算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、工作性津貼、生活性補貼、年終一次性獎金之和。
除了安徽外,今年9月,廣東省公布《廣東省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(征求意見稿),在養(yǎng)老保險年度繳費工資申報表填表說明中指出,機關單位(含參公管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(特區(qū)津貼、警銜津貼、海關津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼,不含節(jié)日補貼)、年終一次性獎金。
梳理發(fā)現(xiàn),浙江、山西、云南、遼寧、黑龍江、廣西等省份也將年終一次性獎金納入機關單位工作人員的個人養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)中。
公務員繳納養(yǎng)老保險等社保后,對個人收入會不會有影響?
在去年1月國務院發(fā)布養(yǎng)老金并軌改革決定的當月,《關于調(diào)整機關工作人員基本工資標準的實施方案》出臺,文件要求,2019年調(diào)整后,公務員職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
某西部基層公務員表示,去年8月開始漲工資,兩個月后正式繳納養(yǎng)老保險等社保,對比工資調(diào)整前,每個月收入增加了8元,影響不大。
有些公務員可能多一點,前后對比可能會多出幾百元,整體影響也不太大,稱,事業(yè)單位人員可能漲得多一點,因為他們此前就已經(jīng)開始繳納社保。
鐘民所在的西部省份規(guī)定,年終一次性獎金需納入機關單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)。但據(jù)鐘民介紹,主要是每個月呈現(xiàn)在工資條中的基本工資、津貼(補貼)等計入養(yǎng)老保險繳費基數(shù),年終獎并沒有納入進來。
“我們沒有年終獎的說法,只有工作績效,年底根據(jù)工作完成情況進行考核,一次性發(fā)放相應的工資,根據(jù)每個人的級別不一樣,績效獎金也不一樣。我作為基層員工考核合格的話,一般在一萬多元?!辩娒裾f。
根據(jù)《公務員法》第七十四條規(guī)定,公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎金。
在東部某省機關單位工作介紹,目前的工資主要包括三部分:基本工資、津貼(或補貼)、年終獎金,其中,年終獎金包括三大塊,分別是年終考核獎、重點項目推進獎、13個月工資,根據(jù)考核情況,一般總共會有兩到三萬元。
雖然該省同樣將“國家統(tǒng)一的年終一次性獎金”納入到機關單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)中,但據(jù)張斌介紹,此前年底一次性發(fā)放的兩萬多元沒有算到繳納社?;鶖?shù)里面。
清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任稱,基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費費率是辯證關系,繳費基數(shù)大,費率就可以適當降低,繳費基數(shù)應該包括所有發(fā)放的工資總額,西方國家有工資報告制度,政府比較好掌握情況,中國目前是地方統(tǒng)籌,但是,趨勢是建立工資報告制度,正在逐步規(guī)范。
公務員繳納養(yǎng)老保險對于職工養(yǎng)老保險基金并不會產(chǎn)生影響。公務員、事業(yè)單位、企業(yè)職工分別對應了3個不同的、相對獨立的基金。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇五
養(yǎng)老金并軌改革方案已出爐,終結“雙軌制”的同時,也讓“干滿多少年退休才能賺回本”的話題引發(fā)關注。與養(yǎng)老金密切相關的退休年齡是否該推后?多少歲合適?哪些群體適合延遲退休?省政協(xié)委員也給出了他們的意見,其中有人提議:普通公務員不妨提早退休,讓出崗位給新人。
[贊同]
50歲女同事業(yè)務水平高退休太可惜
[中間聲音]
不同工作性質應區(qū)別對待
民間對于退休年齡是否推遲的兩種不同觀點主要源自工作性質的不同:一線職工、重體力勞動者普遍希望早退休、早拿養(yǎng)老金,而黨政干部和有一定職稱的.專業(yè)技術人員中,不少人則支持延遲退休。記者昨日采訪的省政協(xié)委員中,多數(shù)也關注到這種民-意,認為在退休年齡推遲的問題上不應一刀切。“對于一線工人,勞動力比較粗放的,到了一定年齡,如果他感覺身體狀況很好,愿意多干5年,也可以。如果說身體狀況不好,又是重勞動力的,那么到年齡可以按國家政策退休?!笔≌f(xié)委員朱平認為對企業(yè)可以設立彈性制。
[反對]
醫(yī)生50歲看病就眼花怎么能延遲退休
“我去看牙齒,牙醫(yī)50歲剛出頭,就說他都看不清了,如果還要延遲退休那不會影響診斷治療效果嗎?”省政協(xié)委員柯寧寧反對延遲退休,認為那樣會對大學生就業(yè)造成更大壓力:“公務員如果要延遲退休,不讓出崗位,那年輕人怎么上來呢?”“延遲退休對于體力勞動者來說是不公平的,他們到50、60歲已經(jīng)干不動了,卻還要跟‘白領’一樣哼哧哼哧的干?!笔≌f(xié)委員張飛飛介紹,在他自己的企業(yè),就能看出體力勞動者和白領們對待退休問題的顯著差別。他表示,延遲退休并不能解決根本問題,反而可能會引起更多矛盾。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇六
在今年的兩會中,養(yǎng)老金并軌再次成為人們關注的焦點,在所做的政府工作報告中,也提到“2015年工作總體部署”這一部分,并明確提出,“建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險”。
對此,全國政協(xié)委員、人社部副部長胡曉義昨天表示,事實上已經(jīng)就養(yǎng)老金并軌一事給出了時間表。
那具體什么叫做養(yǎng)老金并軌呢?目前,我國的養(yǎng)老保險是分為三塊的,一是國家機關和事業(yè)單位工作人員、二是職工、三是城鄉(xiāng)居民。第一項與后面項的并軌才是公眾最為關注的問題。
這種退休金多桂枝,導致國家機關與事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工的退休金差距越來越大,全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后曾指出,我國目前實行的“養(yǎng)老金雙軌制”退休制度,“兩者之間的差距可達3倍之多”。
此前曾有調(diào)查顯示,超過60%的網(wǎng)友認為廢除退休金多軌制條件已經(jīng)成熟?,F(xiàn)在,決策層對“并軌”已經(jīng)達成共識,養(yǎng)老制度最終統(tǒng)一的大方向也已經(jīng)明確:并非簡單地把機關事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險制度,而是朝著一個共同的方向改革和推進,最終取消“雙軌制”。
養(yǎng)老金“并軌”:指對機關事業(yè)單位工作人員實行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險制度。其目的在轉機制,而非降待遇,改革可能需要財政的大力支持,適當調(diào)整公務員和事業(yè)單位職工工資水平,彌補因個人繳費而增加的支出,維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制——企業(yè)養(yǎng)老金和事業(yè)養(yǎng)老金采取不同的退休養(yǎng)老金制度(現(xiàn)在的事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出3倍左右,人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌)。
2012年3月,這一制度在全國“兩會”上引起代表委員們的'關注和熱議,對當前的養(yǎng)老體制進行改革、取消養(yǎng)老金“雙軌制”的呼聲高漲。
2015年12月,人社部確定養(yǎng)老金雙軌制并軌方案。
2015年12月,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案經(jīng)國務院常務會議和中央政治局會審議通過。
養(yǎng)老保險事業(yè)是一項關系著百姓切身利益的大事,盡管由于歷史等原因形成的退休養(yǎng)老金“雙軌制”與當時我國的國情相符合,但“雙軌制”所導致的弊端也越來越明顯。因此,進行退休養(yǎng)老金雙軌制改革是大勢所趨。改革并不就是簡簡單單地由雙軌并為單軌,而是一個循序漸進探索的過程,可以在借鑒國外成功改革經(jīng)驗的基礎上,結合我國實際在如下方面努力。
(一)建立合理的養(yǎng)老保險法律體系,強制實行全民統(tǒng)一的養(yǎng)老制度。
(二)建立多元養(yǎng)老機制,大力加強社會基本養(yǎng)老。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快完善多元養(yǎng)老機制。
(三)改革我國現(xiàn)行退休制度,適時提高法定退休年齡。養(yǎng)老金的問題不是孤立的問題,它反映出退休制度甚至是社會保障制度設計上的缺陷和不足,而適度改革我國現(xiàn)行的退休制度則很有必要。這一點,可以向歐洲許多國家學習。
(四)穩(wěn)步推進養(yǎng)老金入市,通過多元投資提高養(yǎng)老金保值增值能力。隨著我國步入老齡化社會,養(yǎng)老壓力日益增大,單純地依靠財政投入解決養(yǎng)老資金來源已經(jīng)捉襟見肘,因此通過多種投資渠道積極穩(wěn)妥地增加養(yǎng)老金的資金源十分必要。這也是世界各國對養(yǎng)老金保值增值的普遍做法。
養(yǎng)老金并軌是回事養(yǎng)老金并軌方案細則篇七
根據(jù)最新的養(yǎng)老金計算辦法,職工退休時的養(yǎng)老金由兩部分組成:
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)(計發(fā)月數(shù)根據(jù)退休年齡和當時的人口平均壽命來確定。計發(fā)月數(shù)略等于(人口平均壽命-退休年齡)x12。目前50歲為195、55歲為170、60歲為139,不再統(tǒng)一是120了)
在上述公式中可以看到,在繳費年限相同的情況下,基礎養(yǎng)老金的高低取決于個人的平均繳費指數(shù),個人的`平均繳費指數(shù)就是自己實際的繳費基數(shù)與社會平均工資之比的歷年平均值。低限為0.6,高限為3。因此,在養(yǎng)老金的兩項計算中,無論何種情況,繳費基數(shù)越高,繳費的年限越長,養(yǎng)老金就會越高。養(yǎng)老金的領取是無限期規(guī)定的,只要領取人生存,就可以享受按月領取養(yǎng)老金的待遇,即使個人帳戶養(yǎng)老金已經(jīng)用完,仍然會繼續(xù)按照原標準計發(fā)基礎養(yǎng)老金,況且,個人養(yǎng)老金還要逐年根據(jù)社會在崗職工的月平均工資的增加而增長。因此,活得越久,就可以領取得越多,相對于交費來說,肯定更加劃算。
例如:根據(jù)上述公式,假定男職工在60歲退休時,全省上年度在崗職工月平均工資為4000元。
累計繳費年限為40年時,