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新《土地管理法》規(guī)定:“因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾?!笨梢姡恋貜?fù)墾費(fèi)是指有關(guān)企業(yè)和個(gè)人為履行土地復(fù)墾義務(wù),在自行沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾沒有達(dá)到規(guī)定要求時(shí),向當(dāng)?shù)卣蛲恋匦姓鞴懿块T繳納的進(jìn)行土地復(fù)墾的費(fèi)用。政府或土地行政主管部門利用收取的土地復(fù)墾費(fèi),組織單位或個(gè)人按規(guī)定要求進(jìn)行土地復(fù)墾。因此,收取土地復(fù)墾費(fèi)的目的很清楚,就是為了保障土地復(fù)墾任務(wù)的完成。
從目前各地對(duì)土地復(fù)墾的管理情況看,有的收取土地復(fù)墾費(fèi),有的收取土地復(fù)墾保證金,有的收取土地復(fù)墾基金。如山東濟(jì)寧市規(guī)定,煤炭塌陷地的復(fù)墾費(fèi)按每畝2000~5000元的標(biāo)準(zhǔn)征收;上海市規(guī)定,征用和使用農(nóng)村土地每畝交納5000元土地復(fù)墾基金,用于土地復(fù)墾和灘涂圍墾;江蘇省規(guī)定,征收土地復(fù)墾保證金,每畝1000~3000元;河南省規(guī)定,對(duì)有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)單位,每畝征收2000~2500元的土地復(fù)墾費(fèi);山西省規(guī)定,國家建設(shè)征用耕地,由用地單位按照用地?cái)?shù)量,根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)復(fù)墾,沒有復(fù)墾耕地條件的,按被占耕地前三年平均年產(chǎn)值的5至8倍繳納復(fù)墾基金。
征收土地復(fù)墾費(fèi)是新《土地管理法》為加強(qiáng)土地復(fù)墾而作出的進(jìn)一步規(guī)定。在下一步《土地復(fù)墾規(guī)定》的修改與制定有關(guān)部門規(guī)章制度的過程中,要根據(jù)《土地管理法》的要求,對(duì)征收使用土地復(fù)墾費(fèi)的具體操作與管理辦法做出進(jìn)一步具體規(guī)定。
新《土地管理法》規(guī)定:“因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾?!笨梢姡恋貜?fù)墾費(fèi)是指有關(guān)企業(yè)和個(gè)人為履行土地復(fù)墾義務(wù),在自行沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾沒有達(dá)到規(guī)定要求時(shí),向當(dāng)?shù)卣蛲恋匦姓鞴懿块T繳納的進(jìn)行土地復(fù)墾的費(fèi)用。政府或土地行政主管部門利用收取的土地復(fù)墾費(fèi),組織單位或個(gè)人按規(guī)定要求進(jìn)行土地復(fù)墾。因此,收取土地復(fù)墾費(fèi)的目的很清楚,就是為了保障土地復(fù)墾任務(wù)的完成。
從目前各地對(duì)土地復(fù)墾的管理情況看,有的收取土地復(fù)墾費(fèi),有的收取土地復(fù)墾保證金,有的收取土地復(fù)墾基金。如山東濟(jì)寧市規(guī)定,煤炭塌陷地的復(fù)墾費(fèi)按每畝2000~5000元的標(biāo)準(zhǔn)征收;上海市規(guī)定,征用和使用農(nóng)村土地每畝交納5000元土地復(fù)墾基金,用于土地復(fù)墾和灘涂圍墾;江蘇省規(guī)定,征收土地復(fù)墾保證金,每畝1000~3000元;河南省規(guī)定,對(duì)有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)單位,每畝征收2000~2500元的土地復(fù)墾費(fèi);山西省規(guī)定,國家建設(shè)征用耕地,由用地單位按照用地?cái)?shù)量,根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)復(fù)墾,沒有復(fù)墾耕地條件的,按被占耕地前三年平均年產(chǎn)值的5至8倍繳納復(fù)墾基金。
征收土地復(fù)墾費(fèi)是新《土地管理法》為加強(qiáng)土地復(fù)墾而作出的進(jìn)一步規(guī)定。在下一步《土地復(fù)墾規(guī)定》的修改與制定有關(guān)部門規(guī)章制度的過程中,要根據(jù)《土地管理法》的要求,對(duì)征收使用土地復(fù)墾費(fèi)的具體操作與管理辦法做出進(jìn)一步具體規(guī)定。