中央機關及其直屬機構公務員招考，這項牽動數以百萬計人追逐和關注的“國考”又要開始了。據國家公務員局負責人透露，2011年考錄將有三項改革創(chuàng)新的方向和舉措：不僅繼續(xù)加大了面向基層的招考力度，具有基層工作經歷的招錄比例繼續(xù)上升，還將針對大學生“村官”等服務基層項目人員專門增加招錄計劃。尤其引人注目的是，今年將試點招錄優(yōu)秀工人、農民等生產一線人員。
    如果現實與理想區(qū)別不大，那么國家公務員的招考原本不應該得到社會這么大的關注。但現實中國社會對公務員職業(yè)的趨之若鶩，其實早已無法用理想與現實的落差來完全涵蓋。起碼到現在為止，公務員職業(yè)仍舊是超過半數大學畢業(yè)生的第一選擇。哪怕不談權力崇拜的國情頑疾，即使只是一份穩(wěn)定而旱澇保收的薪水，以及包裹在看似普通的職業(yè)背后幾乎無法明算的優(yōu)渥福利，在就業(yè)形勢愈發(fā)嚴峻的當下，就已經足夠刺眼。在這一話語背景之下的公務員考錄改革，再細枝末節(jié)的前行因關涉眾多，應該鼓勵，更需要提醒。
    作為創(chuàng)新點來總結的三點改革舉措，延續(xù)了近幾年來面向基層的一貫思路，也在一定程度上彰顯了權利參與的機會平等。雖然只是細節(jié)規(guī)定上的微調，但仍然需要在更加細致的方面加以制度護航，謹防事與愿違。將更多的招錄計劃面向有基層工作經驗的人員，錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上，旨在從用人源頭上控制那種從校門直接進入機關大門的比例。愿望當然良好，但具體的操作仍問題不少。
    對基層工作經驗的認定，一直以來就存在“該寬松時覆蓋面太窄，該收緊時又太過籠統(tǒng)”的問題。多年以來，公務員招考簡章對“基層工作經歷”的劃定，“縣級以下黨政機關、國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織”還較為容易衡量，但“其他經濟組織、社會組織”這一原本作為兜底條款的規(guī)定，卻在現實操作中存在難以被認定、門檻過高等問題，比如個體經營由誰來出具能夠被認定的書面證明？有多少真正在社會最底層摸爬滾打的青年根本無法通過初始資格的審查？而對報考中央機關的人員，地(市)級直屬機關工作也被“視為”基層工作經歷，這些對真正基層而言早已高高在上的職位，對于“了解社會、深入基層”的招錄本旨而言，究竟有多少切題意義？基層工作經歷的要求，透過具體衡量標準，其實質是對真實中國現狀的深切感知和切身體會。當然需要有具象的標準予以衡量，但更需要真正圍繞本旨制定這些標準。在標準制定階段充分體現公平，才是真正屬于源頭層面的公平，這樣的公平對于具體的執(zhí)行才有意義。
    至于開始作為試點進行探索的“從優(yōu)秀工人、農民中考錄公務員”，可以說是在優(yōu)化結構、彰顯公平，但也可以看做整個社會的觀念錯位在繼續(xù)發(fā)酵。在社會的觀念流變中，作為社會職業(yè)存在的工人、農民，從什么時候開始跟高學歷、國家公務員進行了如此決然的分野？社會職業(yè)的自然流動為何在這些領域竟然成為需要下大決心進行創(chuàng)新的亮點？一如既往的“基層工作經歷”原來一直都無法包容工人、農民這些再基層不過的群體。更何況，那種優(yōu)秀的工人、農民便有機會“跳龍門”做公務員的思路，難道不是在一定程度上延續(xù)著“職業(yè)從來都有貴賤”的尊卑觀嗎？優(yōu)秀的學者擠破頭也要兼?zhèn)€行政職務，優(yōu)秀的工人才有機會做公務員，這種有些畸形的社會現實恰恰是一直需要改變但屢難觸動的問題根源。人才和職業(yè)的正常流動，不應該是在這樣一種觀念下的生長。每個職業(yè)的優(yōu)秀分子，一個健康運行的社會要有讓他們足以安于本職的制度環(huán)境，優(yōu)秀的工人與優(yōu)秀的公務員，理應擁有同樣的社會對待，理應一樣有尊嚴、有幸福感。
    問題其實依舊要回到現實職業(yè)的無奈選擇，彌漫著“權力崇拜”的社會必然要延續(xù)公務員招錄的熱度。擠破頭爭奪的公務員職位，背后是從未被限制、尚不知收斂的權力，以及與權力裹挾在一起太多的不清不楚、千夫所指的隱形利益。一個國家的青年精英還是一門心思熱衷于所謂“國考”的獨木橋，絕對不是國家之福。公務員招錄的徹底變革，恐怕不能總是徘徊于細節(jié)的期盼，需要有遙相呼應的觀念更新，需要有對權力回歸謙卑、職業(yè)還原歸位的篤定信念。