按照區(qū)委統(tǒng)一部署,我局先進性教育活動轉(zhuǎn)入整改提高階段后,在區(qū)督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,局黨組和各支部高度重視,全體黨員積極配合,緊緊圍繞整改問題建立臺帳、制定整改方案、問題整改、健全完善制度、向群眾公布整改情況、群眾滿意程度測評等方面的工作,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實的作風(fēng),扎實搞好集中整改,確保了先進性教育活動取得實效。
一、整改提高階段的主要工作
按照第三階段工作方案,我們著重抓了六個方面的工作:
第一,抓了理論的再學(xué)習(xí)。檢驗這次教育活動的成效,就是要看用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作是否下了真功夫、硬功夫,看掌握這一理論的基本觀點、科學(xué)體系和精神實質(zhì)是否有新進步,看運用這一理論研究解決實際問題是否有新提高,是否通過先進性教育活動促進了黨員政治上的清醒、思想認識上的升華,增強了黨員意識、執(zhí)政意識、先進意識、服務(wù)意識,增強了光榮感、自豪感和責(zé)任感,激發(fā)出了政治熱情,成為推動工作的一種精神動力。分析評議階段,我們許多黨員的剖析材料中都談到對理論武裝不認真、不系統(tǒng)、不深入的問題,都把加強理論學(xué)習(xí)放在了努力方向的首要位置。這種思想上的認知和形成的共識,本身就是這次先進性教育活動的重要成果。為此,局黨組高度重視理論知識的學(xué)習(xí),在局機關(guān)5月16日進行集中學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,各支部又組織黨員認真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和胡錦濤同志在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發(fā)表的重要講話精神,并重點圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的理念以及提高“創(chuàng)一流”司法行政機關(guān)的自覺性開展學(xué)習(xí),圍繞堅持“兩個務(wù)必”和群眾觀點、加強各班子的思想作風(fēng)建設(shè)開展討論。通過學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想認識,提高了政策理論水平。
第二,抓了問題的整改。先進性教育活動取得實效的重要標志是切實解決存在的突出問題。教育活動開展以來,我局黨組和各科室支部堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改,已經(jīng)和正在解決問題上見到實效。但這僅僅是初步的。第三階段,局黨組把解決存在的突出問題作為重中之重,始終放在突出的位置上。在先進性教育活動即將轉(zhuǎn)入整改提高階段的時候,我們就抓好分析評議階段的“回頭看”工作,防止某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)走過場、流于形式的現(xiàn)象,又及時抓了“向前看”,及早謀劃整改提高階段的工作。一是明確了整改思路。局黨組針對本階段的工作特點,提出了“立足當前,謀劃長遠,圍繞全局,抓住大事”的具體要求,各支部圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,針對黨組織和黨員查擺出的突出問題,進行了深入分析研究,明確了整改方向,制定了切實可行的整改方案。二是突出了整改重點。在整改的內(nèi)容上,重點對影響司法行政工作發(fā)展的突出問題,群眾反映強烈的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題進行了整改;在整改的層面上,按照黨組織、黨員個人、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,分別落實整改方案。每個黨員根據(jù)自己存在的問題和評議意見,制定了整改措施,進一步明確了努力方向。在整改的時限上,我們區(qū)別輕重緩急,制定了近期、中期、遠期相結(jié)合的整改規(guī)劃,做到了不等、不靠、不推、不拖,能夠解決的,立即按方案落實。在整改的主體上,局黨組和各支部進行了分解,落實了責(zé)任科室和責(zé)任人,確保了整改落到實處。
第三,抓了五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是制定整改方案。在分析評議基礎(chǔ)上,黨員結(jié)合黨組織的評議意見,認真修改黨性分析材料,針對存在的突出問題制定了個人整改計劃。局黨組和各支部結(jié)合征求到的意見,認真梳理,深入反思,找準存在的突出問題,并根據(jù)輕重緩急和難易程度,分別制定了整改方案。各支部還把整改的問題進行了任務(wù)分解,把突出問題整改落實到每一個崗位和責(zé)任人。二是公示整改方案。局黨組的整改方案制定后,5月18日,召開支部書記會,公布了局黨組的整改方案,會后各支部將局黨組的整改方案在一定范圍內(nèi)向服務(wù)對象和群眾進行了公布,并根據(jù)群眾意見進行修改完善。局黨組和局長的整改方案,在修改完善后報區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨組書記把關(guān);黨支部書記的整改措施由局黨總支書記把關(guān);其他黨員的整改措施由黨支部審閱。我們的這些做法《海淀報》作了報道。三是落實整改方案。對納入整改方案的突出問題,局黨組下決心集中時間、集中精力,認真加以整改。及時建立整改責(zé)任制、整改承諾制,對具備整改條件的問題,馬上整改;對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,限期整改;對那些由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,及時向群眾說明了情況,采取有力措施逐步解決。在整改過程中,我們注意把好經(jīng)驗好作法以制度形式固定下來,建立了解決突出問題的長效機制。四是公布整改情況。集中整改階段工作結(jié)束后,局黨組和各支部在一定范圍內(nèi)公布了單位和個人的整改情況,聽取了群眾意見,接受群眾監(jiān)督。五是組織檢查測評。整改提高階段工作結(jié)束后,局黨組和各支部認真自查,并以問卷調(diào)查、召開座談會、民主測評等形式,開展群眾滿意度測評,認真查找先進性教育活動中存在的不足和問題,堅持“缺什么補什么”。局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量對各支部先進性教育活動情況進行檢查驗收,促進了教育活動取得實效。
第四,抓了長效機制的建立。第三階段一開始,我們就把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來,對過去已有的黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)制度,進行了梳理,對先進性教育活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗新做法,進行了概括提煉,對其中能夠長期堅持、確有實效,黨員擁護、群眾歡迎的,以制度的形式固定了下來。局黨組和各支部結(jié)合實際,深入調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,科學(xué)地制定了有關(guān)制度,重點研究建立健全了學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開、定期征求意見、黨員聯(lián)系群眾、調(diào)查研究等方面的制度,并不斷加以修改和完善,使所建立的制度切實符合實際,易于執(zhí)行,努力做到“黨員受教育,群眾得利益”的要求經(jīng)?;?、制度化。
第五,抓了群眾滿意度測評。群眾滿意率是檢驗先進性教育活動成果的重要標準之一。整改提高階段是集中解決問題見實效的重要階段,群眾對這一階段工作的效果是否滿意,在某種程度上講,也是對我局先進性教育活動整體效果的一個認定。局黨組虛心接受群眾監(jiān)督,搞好群眾滿意度測評。集中整改工作結(jié)束后,局先進性教育活動辦公室參照分析評議階段群眾滿意度測評方式,制定了群眾滿意度測評方案,建立評價體系。主要采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式,對教育活動進行群眾滿意度測評。從我們進行的初步測評情況看,群眾對司法局的工作是滿意的。
一、整改提高階段的主要工作
按照第三階段工作方案,我們著重抓了六個方面的工作:
第一,抓了理論的再學(xué)習(xí)。檢驗這次教育活動的成效,就是要看用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作是否下了真功夫、硬功夫,看掌握這一理論的基本觀點、科學(xué)體系和精神實質(zhì)是否有新進步,看運用這一理論研究解決實際問題是否有新提高,是否通過先進性教育活動促進了黨員政治上的清醒、思想認識上的升華,增強了黨員意識、執(zhí)政意識、先進意識、服務(wù)意識,增強了光榮感、自豪感和責(zé)任感,激發(fā)出了政治熱情,成為推動工作的一種精神動力。分析評議階段,我們許多黨員的剖析材料中都談到對理論武裝不認真、不系統(tǒng)、不深入的問題,都把加強理論學(xué)習(xí)放在了努力方向的首要位置。這種思想上的認知和形成的共識,本身就是這次先進性教育活動的重要成果。為此,局黨組高度重視理論知識的學(xué)習(xí),在局機關(guān)5月16日進行集中學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,各支部又組織黨員認真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和胡錦濤同志在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發(fā)表的重要講話精神,并重點圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的理念以及提高“創(chuàng)一流”司法行政機關(guān)的自覺性開展學(xué)習(xí),圍繞堅持“兩個務(wù)必”和群眾觀點、加強各班子的思想作風(fēng)建設(shè)開展討論。通過學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想認識,提高了政策理論水平。
第二,抓了問題的整改。先進性教育活動取得實效的重要標志是切實解決存在的突出問題。教育活動開展以來,我局黨組和各科室支部堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改,已經(jīng)和正在解決問題上見到實效。但這僅僅是初步的。第三階段,局黨組把解決存在的突出問題作為重中之重,始終放在突出的位置上。在先進性教育活動即將轉(zhuǎn)入整改提高階段的時候,我們就抓好分析評議階段的“回頭看”工作,防止某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)走過場、流于形式的現(xiàn)象,又及時抓了“向前看”,及早謀劃整改提高階段的工作。一是明確了整改思路。局黨組針對本階段的工作特點,提出了“立足當前,謀劃長遠,圍繞全局,抓住大事”的具體要求,各支部圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,針對黨組織和黨員查擺出的突出問題,進行了深入分析研究,明確了整改方向,制定了切實可行的整改方案。二是突出了整改重點。在整改的內(nèi)容上,重點對影響司法行政工作發(fā)展的突出問題,群眾反映強烈的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題進行了整改;在整改的層面上,按照黨組織、黨員個人、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,分別落實整改方案。每個黨員根據(jù)自己存在的問題和評議意見,制定了整改措施,進一步明確了努力方向。在整改的時限上,我們區(qū)別輕重緩急,制定了近期、中期、遠期相結(jié)合的整改規(guī)劃,做到了不等、不靠、不推、不拖,能夠解決的,立即按方案落實。在整改的主體上,局黨組和各支部進行了分解,落實了責(zé)任科室和責(zé)任人,確保了整改落到實處。
第三,抓了五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是制定整改方案。在分析評議基礎(chǔ)上,黨員結(jié)合黨組織的評議意見,認真修改黨性分析材料,針對存在的突出問題制定了個人整改計劃。局黨組和各支部結(jié)合征求到的意見,認真梳理,深入反思,找準存在的突出問題,并根據(jù)輕重緩急和難易程度,分別制定了整改方案。各支部還把整改的問題進行了任務(wù)分解,把突出問題整改落實到每一個崗位和責(zé)任人。二是公示整改方案。局黨組的整改方案制定后,5月18日,召開支部書記會,公布了局黨組的整改方案,會后各支部將局黨組的整改方案在一定范圍內(nèi)向服務(wù)對象和群眾進行了公布,并根據(jù)群眾意見進行修改完善。局黨組和局長的整改方案,在修改完善后報區(qū)委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨組書記把關(guān);黨支部書記的整改措施由局黨總支書記把關(guān);其他黨員的整改措施由黨支部審閱。我們的這些做法《海淀報》作了報道。三是落實整改方案。對納入整改方案的突出問題,局黨組下決心集中時間、集中精力,認真加以整改。及時建立整改責(zé)任制、整改承諾制,對具備整改條件的問題,馬上整改;對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,限期整改;對那些由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,及時向群眾說明了情況,采取有力措施逐步解決。在整改過程中,我們注意把好經(jīng)驗好作法以制度形式固定下來,建立了解決突出問題的長效機制。四是公布整改情況。集中整改階段工作結(jié)束后,局黨組和各支部在一定范圍內(nèi)公布了單位和個人的整改情況,聽取了群眾意見,接受群眾監(jiān)督。五是組織檢查測評。整改提高階段工作結(jié)束后,局黨組和各支部認真自查,并以問卷調(diào)查、召開座談會、民主測評等形式,開展群眾滿意度測評,認真查找先進性教育活動中存在的不足和問題,堅持“缺什么補什么”。局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量對各支部先進性教育活動情況進行檢查驗收,促進了教育活動取得實效。
第四,抓了長效機制的建立。第三階段一開始,我們就把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來,對過去已有的黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)制度,進行了梳理,對先進性教育活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗新做法,進行了概括提煉,對其中能夠長期堅持、確有實效,黨員擁護、群眾歡迎的,以制度的形式固定了下來。局黨組和各支部結(jié)合實際,深入調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,科學(xué)地制定了有關(guān)制度,重點研究建立健全了學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開、定期征求意見、黨員聯(lián)系群眾、調(diào)查研究等方面的制度,并不斷加以修改和完善,使所建立的制度切實符合實際,易于執(zhí)行,努力做到“黨員受教育,群眾得利益”的要求經(jīng)?;?、制度化。
第五,抓了群眾滿意度測評。群眾滿意率是檢驗先進性教育活動成果的重要標準之一。整改提高階段是集中解決問題見實效的重要階段,群眾對這一階段工作的效果是否滿意,在某種程度上講,也是對我局先進性教育活動整體效果的一個認定。局黨組虛心接受群眾監(jiān)督,搞好群眾滿意度測評。集中整改工作結(jié)束后,局先進性教育活動辦公室參照分析評議階段群眾滿意度測評方式,制定了群眾滿意度測評方案,建立評價體系。主要采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式,對教育活動進行群眾滿意度測評。從我們進行的初步測評情況看,群眾對司法局的工作是滿意的。