今年,我局黨風廉政建設工作以xx屆四中、xx全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以保持共產黨員先進性為基本要求,按照市紀委以及上級主管部門關于黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署,結合本單位工作實際,切實加強黨風廉政建設,堅持標本兼治、綜合治理的方針,強化源頭治理,加大治本力度,著重在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫,加強教育,積極防范,完善制度,創(chuàng)新機制,落實責任,強化監(jiān)督,狠抓黨風廉政建設責任制和各項工作措施落實,努力推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為××事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強保證,二○○五年,我局在黨風廉政建設方面做了以下幾方面的工作:
一、2005年黨風廉政建設工作簡要回顧
(一)加強領導,注重學習
進一步系統(tǒng)深入地開展黨的xx屆四中、五中精神主題教育活動。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦,通過組織先進性教育、黨風廉政建設專題教育活動、讀書會、交流會等多種形式、多種載體,加強政治理論學習,用xx屆四中、xx全會精神指導全局的黨風廉政建設工作。不斷促進廣大黨員干部艱苦奮斗,廉潔從政,不斷加強思想道德修養(yǎng),保持共產黨的先進性。
——加強黨員先進性教育,永葆黨員先進本色。年初,我們按照潛江市委的要求,認真抓好本局的先進性教育活動,順利完成了三個階段和建立長效機制階段。局黨支部總結了先進性教育活動中探索出來的好經驗、好做法,本著管用、有效的原則,根據本單位的實際情況,建立健全了局黨支部組織建設和黨員隊伍建設的各項工作制度,努力形成常抓不懈的長效工作機制,進一步鞏固教育活動成果。并形成了黨員學習、教育管理、聯系群眾和黨內民主參與等機制。重點抓好局黨支部領導班子民主生活會制度、黨員干部監(jiān)督管理的相關機制、黨員與困難群眾結對幫扶的制度和機制等九項工作制度。通過先進性教育活動,加強黨員教育管理的成功經驗和解決黨員隊伍存在問題的成功做法,用制度的方式確定下來,長期堅持下去,以期形成黨員教育管理的工作機制。
——加強黨員政治教育,提高黨員自身素質。我們還制定了《二○○五年黨員干部學習計劃》,通過系統(tǒng)學習和專題學習相結合,分層次、分階段、分專題,組織黨員干部更加深入地學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《××省預防職務犯罪條例》、《預防職務犯罪法律讀本》、《國有企業(yè)單位領導人員廉潔從業(yè)手冊》等黨風廉政建設方面的政策法規(guī)。進一步強調黨員干部要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,要不斷提高自身的反腐倡廉思想認識,黨員干部要在思想作風、工作作風、生活作風等方面廉潔自律,并就如何“自重、自省、自警、自勵”提出了一些要求。
——加強實施綱要學習,豐富學習教育形式。根據市委及省總公司黨委的統(tǒng)一安排和部署,我局認真開展了在學習《實施綱要》的過程中,我們采取了學讀本、看圖展、看光盤、談心得、做試題等多種形勢進行教育活動?!痢辆质盏绞【窒掳l(fā)的《黨風廉政教育活動知識測試題》后,迅速組織了全局在職的中層以上干部和黨員進行了測試。我局現有在職的中層以上干部和黨員16人(其中預備黨員3人),16名黨員、干部全部參加了測試,并獨立完成了試卷。除班子成員的試卷外,我局對其余13人的試卷進行了閱卷,均在90分以上。
(二)注重班子自身建設
根據××市委的統(tǒng)一部署,按照“實踐‘三個代表’,搞好勤政為民”的要求,局領導一班人把自身作風建設與思想建設緊密聯系起來,在民主生活會上,局領導班子結合本人在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風和加強機關效能建設優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境以及“企業(yè)優(yōu)先、服務優(yōu)先”等方面,通過“六對照、六檢查”,認真開展學、查、改,自覺展開批評與自我批評。積極運用批評與自我批評這一武器,在坦誠相見,直言批評中,找準在思想上、作風上及方法上存在的問題。從而達到思想上的共鳴,明確工作目標,增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進領導班子勤政廉政,廉潔自律,在群眾中起到表率作用。
(三)認真落實各項制度,切實抓好干部隊伍廉潔自律和行為規(guī)范
——嚴格執(zhí)行領導干部和黨政機關工作人員廉潔自律有關規(guī)定。領導干部通過帶頭廉潔自律、率先垂范,凡要求下屬做到的自己首先做到,凡要求下屬不能做的自己堅決不做,為廣大干部做出表率。二○○五年,局領導干部在廉潔自律和行為規(guī)范等方面沒有發(fā)生一起違紀違規(guī)現象。
——狠抓效能建設各項制度落實,加強干部動態(tài)監(jiān)督考核。我們針對薄弱環(huán)節(jié),著力抓好效能建設重點制度執(zhí)行落實。進一步完善黨風廉政建設和效能建設動態(tài)考核體系,將有關責任要求進行量化細化,與崗位責任制緊密掛鉤,確保各項制度規(guī)定落實到崗到人。強化監(jiān)督檢查,完善內外監(jiān)督機制,進一步健全和延伸監(jiān)督網絡,加強干部八小時外監(jiān)督,使權力運行和干部行為都置于有效的監(jiān)督之下;進一步暢通信息反饋渠道,及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,積極防范及早整治。
——深入調查研究,廣泛征求意見。為了找出領導班子在黨風廉政建設上存在的問題,局黨支部以先進性教育活動為契機,針對單位的工作實際,開展了廣泛的調查研究,征求科室干部職工對局領導班子和班子成員在黨風廉政建設方面的意見。并且召開了機關黨員干部大會及民主測評大會。黨員干部在大會上作出了述廉述責報告。我局發(fā)放了28份黨員干部黨風廉政建設調查問卷,收回28份,干部職工根據調查問卷的要求,對局領導班子及黨員干部在思想、工作、生活作風等廉政建設方面,提出了相關的意見和建議。針對征求到的群眾意見、群眾評議和民主評議中反映的問題以及自我剖析中查找出的問題,認真制定個人整改方案。黨員們的整改方案基本做到了“三個明確”,即:圍繞在黨性分析、民主評議中組織點、黨員評、群眾提和自已找所查出缺點和問題,結合黨組織評議意見,查究根源,明確整改重點;對照先進性標準,查找差距,明確整改要求;按照黨員在“兩個率先”中更好地發(fā)揮先鋒模范作用的要求,明確了整改目標。
一、2005年黨風廉政建設工作簡要回顧
(一)加強領導,注重學習
進一步系統(tǒng)深入地開展黨的xx屆四中、五中精神主題教育活動。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦,通過組織先進性教育、黨風廉政建設專題教育活動、讀書會、交流會等多種形式、多種載體,加強政治理論學習,用xx屆四中、xx全會精神指導全局的黨風廉政建設工作。不斷促進廣大黨員干部艱苦奮斗,廉潔從政,不斷加強思想道德修養(yǎng),保持共產黨的先進性。
——加強黨員先進性教育,永葆黨員先進本色。年初,我們按照潛江市委的要求,認真抓好本局的先進性教育活動,順利完成了三個階段和建立長效機制階段。局黨支部總結了先進性教育活動中探索出來的好經驗、好做法,本著管用、有效的原則,根據本單位的實際情況,建立健全了局黨支部組織建設和黨員隊伍建設的各項工作制度,努力形成常抓不懈的長效工作機制,進一步鞏固教育活動成果。并形成了黨員學習、教育管理、聯系群眾和黨內民主參與等機制。重點抓好局黨支部領導班子民主生活會制度、黨員干部監(jiān)督管理的相關機制、黨員與困難群眾結對幫扶的制度和機制等九項工作制度。通過先進性教育活動,加強黨員教育管理的成功經驗和解決黨員隊伍存在問題的成功做法,用制度的方式確定下來,長期堅持下去,以期形成黨員教育管理的工作機制。
——加強黨員政治教育,提高黨員自身素質。我們還制定了《二○○五年黨員干部學習計劃》,通過系統(tǒng)學習和專題學習相結合,分層次、分階段、分專題,組織黨員干部更加深入地學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《××省預防職務犯罪條例》、《預防職務犯罪法律讀本》、《國有企業(yè)單位領導人員廉潔從業(yè)手冊》等黨風廉政建設方面的政策法規(guī)。進一步強調黨員干部要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,要不斷提高自身的反腐倡廉思想認識,黨員干部要在思想作風、工作作風、生活作風等方面廉潔自律,并就如何“自重、自省、自警、自勵”提出了一些要求。
——加強實施綱要學習,豐富學習教育形式。根據市委及省總公司黨委的統(tǒng)一安排和部署,我局認真開展了在學習《實施綱要》的過程中,我們采取了學讀本、看圖展、看光盤、談心得、做試題等多種形勢進行教育活動?!痢辆质盏绞【窒掳l(fā)的《黨風廉政教育活動知識測試題》后,迅速組織了全局在職的中層以上干部和黨員進行了測試。我局現有在職的中層以上干部和黨員16人(其中預備黨員3人),16名黨員、干部全部參加了測試,并獨立完成了試卷。除班子成員的試卷外,我局對其余13人的試卷進行了閱卷,均在90分以上。
(二)注重班子自身建設
根據××市委的統(tǒng)一部署,按照“實踐‘三個代表’,搞好勤政為民”的要求,局領導一班人把自身作風建設與思想建設緊密聯系起來,在民主生活會上,局領導班子結合本人在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風和加強機關效能建設優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境以及“企業(yè)優(yōu)先、服務優(yōu)先”等方面,通過“六對照、六檢查”,認真開展學、查、改,自覺展開批評與自我批評。積極運用批評與自我批評這一武器,在坦誠相見,直言批評中,找準在思想上、作風上及方法上存在的問題。從而達到思想上的共鳴,明確工作目標,增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進領導班子勤政廉政,廉潔自律,在群眾中起到表率作用。
(三)認真落實各項制度,切實抓好干部隊伍廉潔自律和行為規(guī)范
——嚴格執(zhí)行領導干部和黨政機關工作人員廉潔自律有關規(guī)定。領導干部通過帶頭廉潔自律、率先垂范,凡要求下屬做到的自己首先做到,凡要求下屬不能做的自己堅決不做,為廣大干部做出表率。二○○五年,局領導干部在廉潔自律和行為規(guī)范等方面沒有發(fā)生一起違紀違規(guī)現象。
——狠抓效能建設各項制度落實,加強干部動態(tài)監(jiān)督考核。我們針對薄弱環(huán)節(jié),著力抓好效能建設重點制度執(zhí)行落實。進一步完善黨風廉政建設和效能建設動態(tài)考核體系,將有關責任要求進行量化細化,與崗位責任制緊密掛鉤,確保各項制度規(guī)定落實到崗到人。強化監(jiān)督檢查,完善內外監(jiān)督機制,進一步健全和延伸監(jiān)督網絡,加強干部八小時外監(jiān)督,使權力運行和干部行為都置于有效的監(jiān)督之下;進一步暢通信息反饋渠道,及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,積極防范及早整治。
——深入調查研究,廣泛征求意見。為了找出領導班子在黨風廉政建設上存在的問題,局黨支部以先進性教育活動為契機,針對單位的工作實際,開展了廣泛的調查研究,征求科室干部職工對局領導班子和班子成員在黨風廉政建設方面的意見。并且召開了機關黨員干部大會及民主測評大會。黨員干部在大會上作出了述廉述責報告。我局發(fā)放了28份黨員干部黨風廉政建設調查問卷,收回28份,干部職工根據調查問卷的要求,對局領導班子及黨員干部在思想、工作、生活作風等廉政建設方面,提出了相關的意見和建議。針對征求到的群眾意見、群眾評議和民主評議中反映的問題以及自我剖析中查找出的問題,認真制定個人整改方案。黨員們的整改方案基本做到了“三個明確”,即:圍繞在黨性分析、民主評議中組織點、黨員評、群眾提和自已找所查出缺點和問題,結合黨組織評議意見,查究根源,明確整改重點;對照先進性標準,查找差距,明確整改要求;按照黨員在“兩個率先”中更好地發(fā)揮先鋒模范作用的要求,明確了整改目標。