第三節(jié) 稅收法律關系
本節(jié)大綱要求:
(一)熟悉稅收法律關系的概念與特點
(二)掌握稅收法律關系的主體:征稅主體、納稅主體
(三)了解稅收法律關系的產生、變更、消滅
本節(jié)具體內容:
一、稅收法律關系的概念與特點(熟悉)
(一)概念
稅收法律關系是稅法所確認和調整的,國家與納稅人之間在稅收分配過程中形成的權利和義務關系。關于稅收法律關系的性質有兩種學說:
權力關系說:納稅人對國家課稅權的服從關系
國家在課稅中始終處于主導地位
債務關系說:一種公法上的債權債務關系
以國家為債權人設定的債
(二)特點:掌握4點
1、 主體一方只能是國家。
2、 體現國家單方面的意志。
稅收法律關系的成立、變更、消滅不以主體雙方意思表示一致為要件。
3、 權利義務關系具有不對等性:
稅法作為一種義務性法規(guī),其規(guī)定的權利義務是不對等的。即在稅收法律關系中,國家享有較多的權利,承擔較少的義務;
4、 具有財產所有權或支配權單向轉移的性質。
在稅收法律關系中,納稅人履行納稅義務,繳納稅款,就意味著將自己擁有或支配的一部分財物,無償交給國家,國家不再直接返還給納稅人。
【應用舉例—多選】關于稅收法律關系的特點,下列表述正確的有( )。
A.具有財產所有權單向轉移的性質
B.主體的一方只能是國家
C.權利義務關系具有不對等性
D.稅收法律關系的變更以主體雙方意思表示一致為要件
E.調整平等主體間的財產關系
【答案】ABC
二、稅收法律關系的主體(掌握)
(一)征稅主體:稅務機關是獲得授權成為法律意義的主要征稅主體。
稅務機關行使的征稅權是國家法律授予的,是國家行政權力的組成部分,具有強制力,并非僅僅是一種權利資格。這種權力不能由行使機關自由放棄或轉讓,并且極具程序性。
1、稅務機關職權
(1)稅務管理權
(2)稅收征收權
(3)稅收檢查權
(4)稅務違法處理權
(5)稅收行政立法權
(6)代位權和撤銷權
2、稅務機關的職責(7方面,見教材)
(二)納稅主體:負有納稅義務的人
1、納稅人權利(8方面,見教材)
2、納稅人義務(5方面,見教材)
(三)其他稅務當事人的權利與義務。
其他稅務當事人:扣繳義務人、納稅擔保人、銀行、工商、公安等。
【應用舉例---單選】在稅收法律關系中,納稅人享有的權力與承擔的義務不盡相同,下列行為中屬于納稅人權力的是()。
A.按期進行納稅申報,按時足額繳納稅款
B.依法進行帳簿、憑證管理
C.依法注銷稅務登記
D.向稅務機關咨詢稅法及納稅程序
答案:D
本節(jié)大綱要求:
(一)熟悉稅收法律關系的概念與特點
(二)掌握稅收法律關系的主體:征稅主體、納稅主體
(三)了解稅收法律關系的產生、變更、消滅
本節(jié)具體內容:
一、稅收法律關系的概念與特點(熟悉)
(一)概念
稅收法律關系是稅法所確認和調整的,國家與納稅人之間在稅收分配過程中形成的權利和義務關系。關于稅收法律關系的性質有兩種學說:
權力關系說:納稅人對國家課稅權的服從關系
國家在課稅中始終處于主導地位
債務關系說:一種公法上的債權債務關系
以國家為債權人設定的債
(二)特點:掌握4點
1、 主體一方只能是國家。
2、 體現國家單方面的意志。
稅收法律關系的成立、變更、消滅不以主體雙方意思表示一致為要件。
3、 權利義務關系具有不對等性:
稅法作為一種義務性法規(guī),其規(guī)定的權利義務是不對等的。即在稅收法律關系中,國家享有較多的權利,承擔較少的義務;
4、 具有財產所有權或支配權單向轉移的性質。
在稅收法律關系中,納稅人履行納稅義務,繳納稅款,就意味著將自己擁有或支配的一部分財物,無償交給國家,國家不再直接返還給納稅人。
【應用舉例—多選】關于稅收法律關系的特點,下列表述正確的有( )。
A.具有財產所有權單向轉移的性質
B.主體的一方只能是國家
C.權利義務關系具有不對等性
D.稅收法律關系的變更以主體雙方意思表示一致為要件
E.調整平等主體間的財產關系
【答案】ABC
二、稅收法律關系的主體(掌握)
(一)征稅主體:稅務機關是獲得授權成為法律意義的主要征稅主體。
稅務機關行使的征稅權是國家法律授予的,是國家行政權力的組成部分,具有強制力,并非僅僅是一種權利資格。這種權力不能由行使機關自由放棄或轉讓,并且極具程序性。
1、稅務機關職權
(1)稅務管理權
(2)稅收征收權
(3)稅收檢查權
(4)稅務違法處理權
(5)稅收行政立法權
(6)代位權和撤銷權
2、稅務機關的職責(7方面,見教材)
(二)納稅主體:負有納稅義務的人
1、納稅人權利(8方面,見教材)
2、納稅人義務(5方面,見教材)
(三)其他稅務當事人的權利與義務。
其他稅務當事人:扣繳義務人、納稅擔保人、銀行、工商、公安等。
【應用舉例---單選】在稅收法律關系中,納稅人享有的權力與承擔的義務不盡相同,下列行為中屬于納稅人權力的是()。
A.按期進行納稅申報,按時足額繳納稅款
B.依法進行帳簿、憑證管理
C.依法注銷稅務登記
D.向稅務機關咨詢稅法及納稅程序
答案:D