報關員海關監(jiān)管貨物報關程序五星考點
一、保稅加工貨物的報關程序
★合同備案
指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關備案，申請保稅并領取加工貿(mào)易登記手冊或其他準予備案憑證的行為。
(1)海關受理合同備案：海關根據(jù)國家規(guī)定，在接受加工貿(mào)易企業(yè)合同備案后，批準合同約定的進口料件保稅，并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為登記手冊內(nèi)容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊。
(2)備案要求：合同必須合法有效(商務主管部門審批通過);加工貿(mào)易合同所涉及的料件是否受國家貿(mào)易管制，如果是受管制的，是否已經(jīng)獲得了許可，也就是說是否有許可證件等。
(3)同意備案：符合備案要求的合同，海關將在規(guī)定日期內(nèi)予以備案，并核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊;不能備案的合同，海關將書面告知申請企業(yè)。
★深加工結(jié)轉(zhuǎn)
加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個海關關區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復出口的經(jīng)營活動。
★受災保稅加工貨物
加工過程中因不可抗力原因或海關認可的正當理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無法復出口的保稅進口料件或加工產(chǎn)品
★正常報核和合同終止報核的時間
經(jīng)營企業(yè)應在規(guī)定的時間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關申請報核;
因故提前終止的合同，自合同終止之日起30日內(nèi)向海關報核。
★申請建立電子賬冊的程序
第一個步驟：加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批
第二個步驟：加工貿(mào)易業(yè)務的申請和審批
第三個步驟：建立商品歸并關系和電子帳冊
★便捷電子賬冊備案
企業(yè)通過網(wǎng)絡向海關辦理“便捷電子帳冊”備案手續(xù)，備案內(nèi)容包括：
①企業(yè)基本情況表
②料件、成品部分
③單耗關系：包括成品版本號，對應料件的凈耗、耗損率等
※其他部分(例如說成品和單耗關系)可以同時備案也可以分階段申請備案，但是料件的備案必須在相關料件進口前備案。成品和單耗關系最遲在相關成品出口前備案。
※海關可根據(jù)企業(yè)的加工能力設定電子帳冊周轉(zhuǎn)金額;并可對部分高風險或需要重點監(jiān)管的料件設定周轉(zhuǎn)數(shù)量。
※進口料件的金額、數(shù)量加上電子帳冊剩余料件的金額、數(shù)量不得超過周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量。
★電子化手冊管理特點
1、以合同為單元進行管理。
2、可分段備案也可非分段備案
將電子手冊的內(nèi)容分為合同備案和備案。非分段備案，不需要進行合同備案，直接進行備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。
3、網(wǎng)絡審批和備案
通過網(wǎng)絡向商務主管部門和海關申請辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
4、實行銀行保證金臺帳制度
納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度管理，A類企業(yè)除外。
5、全額保稅
6、全國口岸報關
無需調(diào)度手冊，憑身份認證卡實現(xiàn)全國口岸的報關。
二、特定減免稅進口貨物的報關程序
★特定減免稅貨物的概念
特定減免稅貨物含義：海關根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
★特定減免稅貨物的監(jiān)管年限
①.船舶、飛機：8年
②.機動車輛：6年
③.其他貨物：5年
★特定減免稅貨物解除海關監(jiān)管
1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關企業(yè)的申請，海關核準后解除監(jiān)管。
2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關監(jiān)管
(1)在海關監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應向海關辦理繳納進口稅費的手續(xù)。
(2)將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應當先向主管海關申領“進出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(3)退運出境的，向出境地海關辦理貨物出口退運申報手續(xù)。出境地海關監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報關單，企業(yè)持該報關單及其他有關單證向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
(4)要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關提交放棄貨物的書面申請，經(jīng)海關核準后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。海關將貨物拍賣，所得款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個收據(jù)向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
3、企業(yè)破產(chǎn)清算時，特定減免稅貨物的處理。
企業(yè)進入到破產(chǎn)清算程序時，對于還處在海關監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關申請，經(jīng)主管海關同意，繳納應納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。
三、轉(zhuǎn)關運輸
★轉(zhuǎn)關的概念
進出口貨物在海關的監(jiān)管下，從一個海關運至另一個海關辦理某海關手續(xù)的行為。
★轉(zhuǎn)關的方式
1、提前報關轉(zhuǎn)關
在指運地或啟運地海關以提前報關方式辦理。
2、直轉(zhuǎn)方式：在進境地或啟運地海關以直接填報轉(zhuǎn)關貨物申報單的直轉(zhuǎn)方式辦理
3、中轉(zhuǎn)方式：以由境內(nèi)承運人或其代理人統(tǒng)一向進境地或啟運地海關申報轉(zhuǎn)關的中轉(zhuǎn)方式辦理(需境內(nèi)換裝運輸工具)
★轉(zhuǎn)關的期限
(1)直接方式轉(zhuǎn)關的期限
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關的進口貨物，應當自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關錄入轉(zhuǎn)關申報數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。逾期繳納滯報金。
(2)提前報關方式
①進口轉(zhuǎn)關貨物應在電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，向進境地海關辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。
②出口轉(zhuǎn)關貨物應于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關和驗放手續(xù)。
一、保稅加工貨物的報關程序
★合同備案
指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關備案，申請保稅并領取加工貿(mào)易登記手冊或其他準予備案憑證的行為。
(1)海關受理合同備案：海關根據(jù)國家規(guī)定，在接受加工貿(mào)易企業(yè)合同備案后，批準合同約定的進口料件保稅，并把合同內(nèi)容轉(zhuǎn)化為登記手冊內(nèi)容或作必要的登記，然后核發(fā)登記手冊。
(2)備案要求：合同必須合法有效(商務主管部門審批通過);加工貿(mào)易合同所涉及的料件是否受國家貿(mào)易管制，如果是受管制的，是否已經(jīng)獲得了許可，也就是說是否有許可證件等。
(3)同意備案：符合備案要求的合同，海關將在規(guī)定日期內(nèi)予以備案，并核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊;不能備案的合同，海關將書面告知申請企業(yè)。
★深加工結(jié)轉(zhuǎn)
加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個海關關區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復出口的經(jīng)營活動。
★受災保稅加工貨物
加工過程中因不可抗力原因或海關認可的正當理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無法復出口的保稅進口料件或加工產(chǎn)品
★正常報核和合同終止報核的時間
經(jīng)營企業(yè)應在規(guī)定的時間內(nèi)完成合同，并自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關申請報核;
因故提前終止的合同，自合同終止之日起30日內(nèi)向海關報核。
★申請建立電子賬冊的程序
第一個步驟：加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批
第二個步驟：加工貿(mào)易業(yè)務的申請和審批
第三個步驟：建立商品歸并關系和電子帳冊
★便捷電子賬冊備案
企業(yè)通過網(wǎng)絡向海關辦理“便捷電子帳冊”備案手續(xù)，備案內(nèi)容包括：
①企業(yè)基本情況表
②料件、成品部分
③單耗關系：包括成品版本號，對應料件的凈耗、耗損率等
※其他部分(例如說成品和單耗關系)可以同時備案也可以分階段申請備案，但是料件的備案必須在相關料件進口前備案。成品和單耗關系最遲在相關成品出口前備案。
※海關可根據(jù)企業(yè)的加工能力設定電子帳冊周轉(zhuǎn)金額;并可對部分高風險或需要重點監(jiān)管的料件設定周轉(zhuǎn)數(shù)量。
※進口料件的金額、數(shù)量加上電子帳冊剩余料件的金額、數(shù)量不得超過周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量。
★電子化手冊管理特點
1、以合同為單元進行管理。
2、可分段備案也可非分段備案
將電子手冊的內(nèi)容分為合同備案和備案。非分段備案，不需要進行合同備案，直接進行備案表頭、表體數(shù)據(jù)的審批即可。
3、網(wǎng)絡審批和備案
通過網(wǎng)絡向商務主管部門和海關申請辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
4、實行銀行保證金臺帳制度
納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度管理，A類企業(yè)除外。
5、全額保稅
6、全國口岸報關
無需調(diào)度手冊，憑身份認證卡實現(xiàn)全國口岸的報關。
二、特定減免稅進口貨物的報關程序
★特定減免稅貨物的概念
特定減免稅貨物含義：海關根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
★特定減免稅貨物的監(jiān)管年限
①.船舶、飛機：8年
②.機動車輛：6年
③.其他貨物：5年
★特定減免稅貨物解除海關監(jiān)管
1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關企業(yè)的申請，海關核準后解除監(jiān)管。
2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關監(jiān)管
(1)在海關監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應向海關辦理繳納進口稅費的手續(xù)。
(2)將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應當先向主管海關申領“進出口貨物征免稅證明”，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(3)退運出境的，向出境地海關辦理貨物出口退運申報手續(xù)。出境地海關監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報關單，企業(yè)持該報關單及其他有關單證向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
(4)要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關提交放棄貨物的書面申請，經(jīng)海關核準后，按規(guī)定來辦理手續(xù)。海關將貨物拍賣，所得款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個收據(jù)向主管海關申領解除監(jiān)管證明。
3、企業(yè)破產(chǎn)清算時，特定減免稅貨物的處理。
企業(yè)進入到破產(chǎn)清算程序時，對于還處在海關監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關申請，經(jīng)主管海關同意，繳納應納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。
三、轉(zhuǎn)關運輸
★轉(zhuǎn)關的概念
進出口貨物在海關的監(jiān)管下，從一個海關運至另一個海關辦理某海關手續(xù)的行為。
★轉(zhuǎn)關的方式
1、提前報關轉(zhuǎn)關
在指運地或啟運地海關以提前報關方式辦理。
2、直轉(zhuǎn)方式：在進境地或啟運地海關以直接填報轉(zhuǎn)關貨物申報單的直轉(zhuǎn)方式辦理
3、中轉(zhuǎn)方式：以由境內(nèi)承運人或其代理人統(tǒng)一向進境地或啟運地海關申報轉(zhuǎn)關的中轉(zhuǎn)方式辦理(需境內(nèi)換裝運輸工具)
★轉(zhuǎn)關的期限
(1)直接方式轉(zhuǎn)關的期限
直轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)關的進口貨物，應當自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關錄入轉(zhuǎn)關申報數(shù)據(jù)，辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。逾期繳納滯報金。
(2)提前報關方式
①進口轉(zhuǎn)關貨物應在電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，向進境地海關辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。
②出口轉(zhuǎn)關貨物應于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關監(jiān)管場所，辦理轉(zhuǎn)關和驗放手續(xù)。