四、采取切實(shí)有效的措施,保障《物權(quán)法》的順利實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展《物權(quán)法》的宣傳和培訓(xùn)
各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)組織,切實(shí)做好《物權(quán)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。要把學(xué)習(xí)宣傳《物權(quán)法》作為“完善體制、提高素質(zhì)”的重要內(nèi)容,做出具體部署,提出明確要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要認(rèn)真組織好《物權(quán)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)。要將宣傳《物權(quán)法》作為“五五”普法的重要內(nèi)容,運(yùn)用各種宣傳工具、宣傳方法,在全社會(huì)深入宣傳《物權(quán)法》的立法宗旨、基本內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)定,特別是要宣傳《物權(quán)法》中與國(guó)土資源管理有關(guān)的內(nèi)容和制度,在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)用法律明辨是非、用法律解決糾紛的理念,加快形成和諧的資源關(guān)系,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(二)按照《物權(quán)法》的要求,抓緊做好法規(guī)清理工作
根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,現(xiàn)行不少法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件中有關(guān)物權(quán)的規(guī)定都要依照《物權(quán)法》進(jìn)行修改或者廢止。目前,國(guó)務(wù)院已經(jīng)對(duì)法規(guī)規(guī)章的清理工作進(jìn)行了了全面部署,是否符合《物權(quán)法》的規(guī)定,是這次法規(guī)清理工作的重要內(nèi)容。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)也要抓緊進(jìn)行地方性法規(guī)、規(guī)章,特別是規(guī)范性文件的清理工作,對(duì)于超越權(quán)限制定的,以及與《物權(quán)法》規(guī)定不相一致的,要及時(shí)廢止或者修改。清理工作要在2007年10月1日前全部完成,清理結(jié)果要向全社會(huì)公開(kāi)。
(三)分清輕重緩急,推進(jìn)《物權(quán)法》的配套立法
實(shí)施《物權(quán)法》將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。要分清輕重緩急,穩(wěn)步推進(jìn)《物權(quán)法》的配套立法工作。凡是對(duì)《物權(quán)法》實(shí)施有重大影響的,要抓緊研究出臺(tái);凡是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)的,要深入研究,積極試點(diǎn),認(rèn)真準(zhǔn)備。今年,結(jié)合《物權(quán)法》的頒布實(shí)施,部將重點(diǎn)做好《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)定》、《土地登記規(guī)定》和《劃撥土地使用權(quán)管理辦法》等部門(mén)規(guī)章的制定工作。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方性配套法規(guī)、規(guī)章的立法工作。
《物權(quán)法》的頒布實(shí)施,關(guān)系國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系億萬(wàn)人民群眾的切身利益,更關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要把貫徹實(shí)施《物權(quán)法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期國(guó)土資源管理工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為努力提高國(guó)土資源管理能力和水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。各地在貫徹實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和檢查落實(shí)工作。有關(guān)貫徹實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
例題:準(zhǔn)確把握《物權(quán)法》對(duì)國(guó)土資源管理法律制度的改革創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在《物權(quán)法》( )。
A.完善了不動(dòng)產(chǎn)登記制度
B.完善了土地征收補(bǔ)償制度
C.建立了土地物權(quán)體系
D.明確了探礦權(quán)采礦權(quán)的擔(dān)保物權(quán)性質(zhì)
E.明確了探礦權(quán)采礦權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)
答案:ABCE
解析:《物權(quán)法》明確了探礦權(quán)采礦權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展《物權(quán)法》的宣傳和培訓(xùn)
各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要加強(qiáng)組織,切實(shí)做好《物權(quán)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。要把學(xué)習(xí)宣傳《物權(quán)法》作為“完善體制、提高素質(zhì)”的重要內(nèi)容,做出具體部署,提出明確要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要認(rèn)真組織好《物權(quán)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)培訓(xùn)一級(jí)。要將宣傳《物權(quán)法》作為“五五”普法的重要內(nèi)容,運(yùn)用各種宣傳工具、宣傳方法,在全社會(huì)深入宣傳《物權(quán)法》的立法宗旨、基本內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)定,特別是要宣傳《物權(quán)法》中與國(guó)土資源管理有關(guān)的內(nèi)容和制度,在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)用法律明辨是非、用法律解決糾紛的理念,加快形成和諧的資源關(guān)系,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(二)按照《物權(quán)法》的要求,抓緊做好法規(guī)清理工作
根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,現(xiàn)行不少法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件中有關(guān)物權(quán)的規(guī)定都要依照《物權(quán)法》進(jìn)行修改或者廢止。目前,國(guó)務(wù)院已經(jīng)對(duì)法規(guī)規(guī)章的清理工作進(jìn)行了了全面部署,是否符合《物權(quán)法》的規(guī)定,是這次法規(guī)清理工作的重要內(nèi)容。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)也要抓緊進(jìn)行地方性法規(guī)、規(guī)章,特別是規(guī)范性文件的清理工作,對(duì)于超越權(quán)限制定的,以及與《物權(quán)法》規(guī)定不相一致的,要及時(shí)廢止或者修改。清理工作要在2007年10月1日前全部完成,清理結(jié)果要向全社會(huì)公開(kāi)。
(三)分清輕重緩急,推進(jìn)《物權(quán)法》的配套立法
實(shí)施《物權(quán)法》將是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。要分清輕重緩急,穩(wěn)步推進(jìn)《物權(quán)法》的配套立法工作。凡是對(duì)《物權(quán)法》實(shí)施有重大影響的,要抓緊研究出臺(tái);凡是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)的,要深入研究,積極試點(diǎn),認(rèn)真準(zhǔn)備。今年,結(jié)合《物權(quán)法》的頒布實(shí)施,部將重點(diǎn)做好《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)定》、《土地登記規(guī)定》和《劃撥土地使用權(quán)管理辦法》等部門(mén)規(guī)章的制定工作。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方性配套法規(guī)、規(guī)章的立法工作。
《物權(quán)法》的頒布實(shí)施,關(guān)系國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系億萬(wàn)人民群眾的切身利益,更關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要把貫徹實(shí)施《物權(quán)法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期國(guó)土資源管理工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為努力提高國(guó)土資源管理能力和水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。各地在貫徹實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和檢查落實(shí)工作。有關(guān)貫徹實(shí)施情況和實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
例題:準(zhǔn)確把握《物權(quán)法》對(duì)國(guó)土資源管理法律制度的改革創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在《物權(quán)法》( )。
A.完善了不動(dòng)產(chǎn)登記制度
B.完善了土地征收補(bǔ)償制度
C.建立了土地物權(quán)體系
D.明確了探礦權(quán)采礦權(quán)的擔(dān)保物權(quán)性質(zhì)
E.明確了探礦權(quán)采礦權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)
答案:ABCE
解析:《物權(quán)法》明確了探礦權(quán)采礦權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)。