第四節(jié)：住房救助政策法規(guī)
    屬于專項(xiàng)救助
    法律依據(jù)：2003年頒布并于次年實(shí)施的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理辦法》
    2005年發(fā)布實(shí)施《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》
    一、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房保障面積與保障形式
    城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房保障水平的原則：應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。
    面積：原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%
    城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房保障方式
    三種方式：租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減，并以租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租和租金核減為輔
    二、申請(qǐng)與審核
    (一)申請(qǐng)條件
    1、家庭人均收入符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的收入標(biāo)準(zhǔn)
    2、家庭人均現(xiàn)住房面積符合當(dāng)?shù)亓庾》空叽_定的面積標(biāo)準(zhǔn)
    3、家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶口
    4、家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系
    5、符合當(dāng)?shù)亓庾》空叩钠渌麡?biāo)準(zhǔn)
    (二)申請(qǐng)與審核程序
    1、提申請(qǐng)：由戶主作為申請(qǐng)人。戶主不具有完全民事行為能力，申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，此時(shí)，需要出具其他具有完全行為能力家庭成員共同簽名的書面委托書。
    申請(qǐng)人向戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(受理機(jī)關(guān))提出申請(qǐng)并提供材料
    所要提供的材料
    民政部門最低生活保障、救助證明或政府認(rèn)定有關(guān)部門或有關(guān)單位出具的收入證明
    申請(qǐng)家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明
    申請(qǐng)家庭成員的身份證和戶口簿
    地方政府或房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定需要提交的其他證明材料
    受理
    受理機(jī)關(guān)收到材料后應(yīng)及時(shí)作出是否受理的決定，并出具書面憑證。申請(qǐng)資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)時(shí)間從收到補(bǔ)正材料的次日計(jì)算。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
    材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)簽署意見并將全部材料移交房地產(chǎn)行政主管部門
    審核
    審核小組進(jìn)行審核并公示及登記。 收到材料后，房地產(chǎn)部門應(yīng)會(huì)同民政等部門組成審核小組予以審核。房地產(chǎn)部門應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定。
    不符合的，應(yīng)書面通知，說(shuō)明理由
    符合條件的，房地產(chǎn)部門應(yīng)在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地或工作單位公示，期限為15日。公示無(wú)異議或異議不成立的，房地產(chǎn)部門予以登記，并書面通知申請(qǐng)人。公示有異議的，房地產(chǎn)部門應(yīng)在15日內(nèi)審核，不成立的登記，異議成立的，不予登記，并書面通知，說(shuō)明理由。
    三、待遇的享受
    經(jīng)登記無(wú)異議或異議不成立的，申請(qǐng)租金核減的家庭，由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金減免;
    申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭，由市縣政府房地產(chǎn)部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。
    租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租家庭的輪候
    無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。
    市縣房地產(chǎn)部門應(yīng)對(duì)結(jié)果予以公布。 輪候期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)告知房地產(chǎn)部門，經(jīng)審核后，房地產(chǎn)部門應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行變更登記，不再符合廉租信心我們條件的，由房地產(chǎn)取消資格。
    享受
    1、租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)行政主管簽訂《廉租房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。
    家庭根據(jù)協(xié)議和需要選擇住房，與出租人達(dá)成意向后，報(bào)房地產(chǎn)部門審查，同意后簽訂房屋租賃合同，并報(bào)房地產(chǎn)部門備案。
    協(xié)議內(nèi)容:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任
    2、已準(zhǔn)予實(shí)物配租的家庭
    應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。如確定實(shí)物配租最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享受實(shí)物配房資格。房地業(yè)部門可視情況采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼或其他保障形式對(duì)其實(shí)施住房保障。
    租賃合同的內(nèi)容：廉租房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等
    3、已準(zhǔn)予租金核準(zhǔn)的家庭
    由房地具產(chǎn)部門出具租金核減認(rèn)定證明，到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。
    四、年度復(fù)核與退出
    年度復(fù)核：
    (1)享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按年度向房地產(chǎn)行政主管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口、住房變動(dòng)情況。
    (2)房地產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同民政等部門對(duì)享受廉租房保障家庭的收入、人口、住房等狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)結(jié)果對(duì)其資格、方式、額度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并書面告知當(dāng)事人
    退出情況
    1、未如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況的
    2、家庭人均收入連續(xù)一年以上超出當(dāng)?shù)亓庾》空邩?biāo)準(zhǔn)的
    3、家庭人數(shù)減少或面積增加，人均住房面積超出當(dāng)?shù)刂t租住房政策確定標(biāo)準(zhǔn)的
    4、擅自改變房屋用途的
    5、將承租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的
    6、連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租房居住的
    退出手續(xù)
    房地產(chǎn)部門作出取消資格決定后，應(yīng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，說(shuō)明理由。享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)退回承租的廉租房。逾期不退的，房地產(chǎn)部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。