《招標投標法》第3條規(guī)定：“中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：
    （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
    （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
    （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
    前款所列項目具體范圍和規(guī)模標準，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準。
    法律或者國務(wù)院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。
    上述規(guī)定，分別從項目性質(zhì)和資金來源兩方面對必須招標的項目范圍進行了明確規(guī)范。
    按此原則，國務(wù)院有關(guān)部委對不同類型項目必須招標的范圍進行了具體規(guī)定：
    (1)工程建設(shè)項目必須招標的范圍
    經(jīng)國務(wù)院批準由原國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準》，詳細規(guī)定了工程建設(shè)項目必須招標的范圍：
    1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
    2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目。
    3)使用國有資金投資項目。
    4)國家融資項目。
    5)使用國際組織或者外國政府資金的項目。
     (2)機電產(chǎn)品必須進行國際招標的范圍
    按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，下列機電產(chǎn)品的采購必須進行國際招標：
    l)關(guān)于社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)晶。
    2)全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購構(gòu)機電產(chǎn)品。
    3)全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。
    4)使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。
    5)政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。
    6)其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標采購的機電產(chǎn)晶。
     (3)政府采購必須招標項目的范圍
     按照《政府采購法》規(guī)定：
    政府采購必須招標項目的范圍——是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)。
    集中采購的范圍——
    屬于中央預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布；
    屬于地方預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。
    從2003年開始，國務(wù)院定期公布中央國家機關(guān)年度集中采購目錄和限額標準。