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        浙江將拓寬進(jìn)城務(wù)工人員子女升學(xué)通道

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        全國“兩會(huì)”期間,教育部長袁貴仁在列席十一屆全國人大四次會(huì)議時(shí)透露,教育部正在與北京、上海研究推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女高考方案。
            浙江是否也會(huì)緊跟步伐,逐步放開進(jìn)城務(wù)工人員子女就地高考?浙江的教育資源盤子能否承受四面八方涌進(jìn)的外地考生?會(huì)擔(dān)心“高考移民”趁機(jī)鉆制度空子嗎?昨日,全國人大代表,浙江省教育廳廳長劉希平接受時(shí)報(bào)專訪,就以上問題予以回應(yīng)。
            一問:在浙江,進(jìn)城務(wù)工人員子女就地高考有可能嗎
            劉希平:這幾年,我們一直在探索怎么樣有效解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育階段以及后義務(wù)教育階段的讀書問題。在解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的九年義務(wù)教育階段,浙江是做得不錯(cuò)的。截至去年,浙江省接收進(jìn)城務(wù)工人員子女讀書大約116萬人,其中就讀公辦學(xué)校的約75%,這一比重在全國排名前列。還每年把資助改造民工子弟學(xué)校作為重要的為民辦實(shí)事項(xiàng)目?,F(xiàn)在在中等職業(yè)教育階段,浙江接收進(jìn)城務(wù)工人員子女的渠道也已經(jīng)打開了,但在接收進(jìn)城務(wù)工人員子女報(bào)考普通高中以及參加高考方面,浙江目前還在研究。這涉及到許多問題。包括教育資源特別是普通高中資源配置是否足夠、外來務(wù)工人員子女資格條件認(rèn)定、高校招生指標(biāo)等。這些問題都需要深入、審慎地研究。否則,處理不好,不僅解決不了外來務(wù)工人員子女就地高考問題,還會(huì)對(duì)本地居民子女教育帶來沖擊。
            二問:大城市教育資源能否承受
            劉希平:浙江要放開進(jìn)城務(wù)工人員子女就地高考,首先在資源配置上存在不少困難。根據(jù)現(xiàn)有的高考制度和教材使用體系,外來務(wù)工人員子女要就地高考,首先要就地讀高中。外來務(wù)工人員子女教育大都集中在發(fā)達(dá)的城市,而目前浙江普通高中的資源配置,在一些發(fā)達(dá)城市及周邊地區(qū)還是比較緊張的,像溫州、寧波、杭州等一些城市市區(qū)高中學(xué)校大班額的問題就比較突出。如果不新建一批高中學(xué)校,現(xiàn)有教育資源承擔(dān)不了大量接收外來務(wù)工人員子女就地讀普高,而新建高中涉及到城市規(guī)劃、資金投入、土地征用等大量問題。
            三問:擔(dān)心“高考移民”趁機(jī)鉆制度空子嗎
            劉希平:需要考慮這方面的問題。眾所周知,我國教育發(fā)展水平各地區(qū)差異很大,浙江的教育水平在全國是比較高的。如果我省在進(jìn)城務(wù)工人員子女就地高考方面不設(shè)定一定條件,必然會(huì)成為許多外省市區(qū)家長送孩子讀書的優(yōu)先選擇地區(qū)。目前,進(jìn)城務(wù)工人員子女身份的認(rèn)定客觀上有一定困難,很有可能一些人只是為了孩子讀書而到浙江來。這些年,我們?cè)诹x務(wù)教育階段已經(jīng)碰到了不少為教育而“移民”的問題。
            四問:進(jìn)城務(wù)工人員子女就地高考如何破冰
            劉希平:這需要全國統(tǒng)籌研究。一方面要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育,促進(jìn)各地教育發(fā)展均衡,減少教育人口過大規(guī)模的流動(dòng)。另一方面,需要流入地大力增加教育資源配置,由按戶籍人口改為按常住人口進(jìn)行規(guī)劃,增加流入地接納能力。同時(shí)也需要國家層面,根據(jù)教育人口流動(dòng)去向改革財(cái)政教育轉(zhuǎn)移撥款制度,全面建立“錢隨人走”的教育制度。更為重要的是,要全面加快戶籍制度改革,讓那些長期生活在城市,有穩(wěn)定收入、穩(wěn)定居所的外來務(wù)工人員成為本地戶籍居民,這是治本之策。我們希望戶籍制度改革能加快適應(yīng)城市化和人口遷移的需要,為外來務(wù)工人員子女就地高考創(chuàng)造好的制度環(huán)境。
            進(jìn)城務(wù)工人員的孩子也是我們的孩子,我們一定積極地進(jìn)行探索,努力為他們創(chuàng)造更好的上學(xué)讀書環(huán)境。我們鼓勵(lì)和支持我省有條件的地方在這方面進(jìn)行更為積極的試點(diǎn)和努力探索。