建設(shè)項(xiàng)目資本金是建設(shè)項(xiàng)目投資者為獲得項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和對(duì)項(xiàng)目的控制權(quán)而投入的資金，是建設(shè)項(xiàng)目成立的前提，是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，才能對(duì)外舉債，才能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，才能保證債權(quán)人及社會(huì)公眾相關(guān)的權(quán)益。建設(shè)項(xiàng)目資本金的多少，在一定程度上反映了投資者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的信心和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的實(shí)力。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目資本金制，從建設(shè)項(xiàng)目成立之日起就明確建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使投資者的權(quán)益得到法律保護(hù)。
為了建立投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，有效地控制投資規(guī)模，提高投資效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，我國(guó)從1996年開(kāi)始對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度，根據(jù)該項(xiàng)制度規(guī)定，國(guó)有單位和集體單位投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。公益性投資項(xiàng)目不執(zhí)行資本金制度。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，投資建設(shè)項(xiàng)目資本金占總投資的比例，根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等因素確定，具體規(guī)定如表6—1所示。
表6—1 項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例
序號(hào) 不同行業(yè)的項(xiàng)目 項(xiàng)目資本金占總投資的比例
l 交通運(yùn)輸、煤炭項(xiàng)目 35％及以上
2 鋼鐵、郵電、化肥項(xiàng)目 25％及以上
3 電力、機(jī)電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、
紡織、商貿(mào)及其他行業(yè)的項(xiàng)目
20％及以上
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)個(gè)別情況特殊的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以適當(dāng)降低資本金比例。例如鋼鐵、水泥、電解鋁等項(xiàng)目。
作為計(jì)算資本金基數(shù)的總投資，是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和。
外商投資項(xiàng)目（包括外商獨(dú)資、中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）目前不執(zhí)行上述項(xiàng)目資本金制度，而是按現(xiàn)行的外商投資企業(yè)的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
按照現(xiàn)行法規(guī)，外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、范圍相適應(yīng)。注冊(cè)資本占投資總額的具體比例，如表6—2所示。
表6—2 注冊(cè)資本占投資總額的比例
序號(hào) 投資總額 注冊(cè)資本占投資
總額的最低比例 附 加 規(guī) 定
1 300萬(wàn)美元以下
(含300萬(wàn)美元)
70％
2 300～1000萬(wàn)美元
(含1000萬(wàn)美元)
50％ 其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元
3 1000～3000萬(wàn)美元
(含3000萬(wàn)美元)
40％ 其中投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元
4
3000萬(wàn)美元以上
l／3 其中投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元
如遇特殊情況，不能執(zhí)行上述規(guī)定，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門會(huì)同國(guó)家工商行政管理部門批準(zhǔn)。
作為計(jì)算注冊(cè)資本基數(shù)的投資總額，是指投資項(xiàng)目的建設(shè)投資、建設(shè)期利息與流動(dòng)資金之和。
為了建立投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，有效地控制投資規(guī)模，提高投資效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，我國(guó)從1996年開(kāi)始對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度，根據(jù)該項(xiàng)制度規(guī)定，國(guó)有單位和集體單位投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。公益性投資項(xiàng)目不執(zhí)行資本金制度。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，投資建設(shè)項(xiàng)目資本金占總投資的比例，根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等因素確定，具體規(guī)定如表6—1所示。
表6—1 項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例
序號(hào) 不同行業(yè)的項(xiàng)目 項(xiàng)目資本金占總投資的比例
l 交通運(yùn)輸、煤炭項(xiàng)目 35％及以上
2 鋼鐵、郵電、化肥項(xiàng)目 25％及以上
3 電力、機(jī)電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、
紡織、商貿(mào)及其他行業(yè)的項(xiàng)目
20％及以上
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)個(gè)別情況特殊的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以適當(dāng)降低資本金比例。例如鋼鐵、水泥、電解鋁等項(xiàng)目。
作為計(jì)算資本金基數(shù)的總投資，是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動(dòng)資金之和。
外商投資項(xiàng)目（包括外商獨(dú)資、中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）目前不執(zhí)行上述項(xiàng)目資本金制度，而是按現(xiàn)行的外商投資企業(yè)的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
按照現(xiàn)行法規(guī)，外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、范圍相適應(yīng)。注冊(cè)資本占投資總額的具體比例，如表6—2所示。
表6—2 注冊(cè)資本占投資總額的比例
序號(hào) 投資總額 注冊(cè)資本占投資
總額的最低比例 附 加 規(guī) 定
1 300萬(wàn)美元以下
(含300萬(wàn)美元)
70％
2 300～1000萬(wàn)美元
(含1000萬(wàn)美元)
50％ 其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元
3 1000～3000萬(wàn)美元
(含3000萬(wàn)美元)
40％ 其中投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元
4
3000萬(wàn)美元以上
l／3 其中投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元
如遇特殊情況，不能執(zhí)行上述規(guī)定，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門會(huì)同國(guó)家工商行政管理部門批準(zhǔn)。
作為計(jì)算注冊(cè)資本基數(shù)的投資總額，是指投資項(xiàng)目的建設(shè)投資、建設(shè)期利息與流動(dòng)資金之和。