二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
     (一)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：
     (1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；
     (2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；
     (3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
    （4）《標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
    為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)．
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條的規(guī)定，原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，明確規(guī)定：
    1．關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：
    (1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；
    (2)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；
    (3)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；
    (4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；
    (5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；
    (6)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；
    (7)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
    2．關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：
    (1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；
    (2)科技、教育、文化等項(xiàng)目；
    (3)體育、旅游等項(xiàng)目；
    (4)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；
    (5)商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；
    (6)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。
    3．使用同有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：
    (三)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；
    (2)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；
    (3)使用聞?dòng)衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。
    4．國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括：
    (1)使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；
    (2)使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；
    (3)使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；
    (4)國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；
    (5)國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。