三、資格審查
資格審查是招標(biāo)人的一項重要權(quán)利,其主要內(nèi)容是審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗,以及信譽(yù)、財務(wù)狀況、人員、設(shè)備、分包、訴訟等履約標(biāo)準(zhǔn),其根本目的是審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項目的能力,以保證投標(biāo)人中標(biāo)后,能切實履行合同義務(wù),完成招標(biāo)項目?!豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第16條的規(guī)定,招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
●(一)資格審查的種類
根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定,資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
1.資格預(yù)審
資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告,資格預(yù)審公告適用有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法,并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
2.資格后審
資格后審,是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不再進(jìn)行資格后審,但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
采收資格后中的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法.不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
資格審查是招標(biāo)人的一項重要權(quán)利,其主要內(nèi)容是審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗,以及信譽(yù)、財務(wù)狀況、人員、設(shè)備、分包、訴訟等履約標(biāo)準(zhǔn),其根本目的是審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項目的能力,以保證投標(biāo)人中標(biāo)后,能切實履行合同義務(wù),完成招標(biāo)項目?!豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第16條的規(guī)定,招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
●(一)資格審查的種類
根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定,資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
1.資格預(yù)審
資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告,資格預(yù)審公告適用有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法,并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
2.資格后審
資格后審,是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不再進(jìn)行資格后審,但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
采收資格后中的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法.不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。