四、招標(biāo)文件
●(一)招標(biāo)文件的出售
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條的規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。對招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
●(二)招標(biāo)文件的內(nèi)容
《招標(biāo)投標(biāo)法》第19條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。這是原則上的規(guī)定,對于不同的招標(biāo)對象,其具體內(nèi)容因招標(biāo)內(nèi)容而不同。例如,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定了施工招標(biāo)文件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)邀請書;
(2)投標(biāo)人須知;
(3)合同主要條款;
(4)投標(biāo)文件格式;
(5)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(6)技術(shù)條款;
(7)設(shè)計(jì)圖紙;.
(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(9)投標(biāo)輔助材料。
而《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》則規(guī)定貨物招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含如下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)邀清書;
(2)投標(biāo)人須知;
(3)投標(biāo)文件格式;
(4)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;
(5)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(6)合同主要條款。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標(biāo)明。
●(一)招標(biāo)文件的出售
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第15條的規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。對招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。
●(二)招標(biāo)文件的內(nèi)容
《招標(biāo)投標(biāo)法》第19條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。這是原則上的規(guī)定,對于不同的招標(biāo)對象,其具體內(nèi)容因招標(biāo)內(nèi)容而不同。例如,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定了施工招標(biāo)文件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)邀請書;
(2)投標(biāo)人須知;
(3)合同主要條款;
(4)投標(biāo)文件格式;
(5)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(6)技術(shù)條款;
(7)設(shè)計(jì)圖紙;.
(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(9)投標(biāo)輔助材料。
而《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》則規(guī)定貨物招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包含如下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)邀清書;
(2)投標(biāo)人須知;
(3)投標(biāo)文件格式;
(4)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;
(5)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(6)合同主要條款。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標(biāo)明。