4、一些用人單位不按國家有關(guān)勞動合同的規(guī)定要求與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系，要么不簽合同，要么采取口頭約定或者簽訂“生死合同”等形式來規(guī)避法律責(zé)任，減輕自己義務(wù)。據(jù)勞動和社會保障部2004年在全國40個城市專項調(diào)查顯示：農(nóng)民工勞動合同的簽訂率僅占 12.5%；因勞動合同問題引發(fā)的上訪占全部上訪比例的18%。
    四川金堂縣竹篙鎮(zhèn)農(nóng)民彭勇，2002年在都江堰市一個建筑工地打工時被工地上的鉆機(jī)砸傷，造成左腿癱瘓，喪失勞動能力。但是，由于彭勇沒有和建筑單位簽訂勞動合同，單位拒絕支付任何費用?，F(xiàn)在一家5口人僅靠他86歲的老父親每月400元的退休費苦苦支撐。
    5、由于戶籍限制，外來工子女進(jìn)入公立學(xué)校需要交納數(shù)千元的借讀費，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的承受能力。大多數(shù)民工子弟只能進(jìn)入收費較低的打工子弟學(xué)校就讀。經(jīng)費的不足導(dǎo)致此類學(xué)校師資水平普遍較低，教育條件非常簡陋。2006年8月，北京市海淀區(qū)教委一紙通知取締了該區(qū)的30多所打工子弟學(xué)校，原因多是“未辦理辦學(xué)許可證，條件不合格，違法辦學(xué)”，1萬5千多名農(nóng)民工子弟需要尋找新學(xué)校上學(xué)，他們中的多數(shù)將面臨輟學(xué)。
    在南昌打工的羅賢洪向記者講述兒子入學(xué)問題時感慨良多，他告訴記者，在城里讀書真難，兒子一進(jìn)校就得交齊6年的借讀費，面對頭痛的借讀費問題，他曾與親朋好友商量了很久，到底是在城里讀書還是回農(nóng)村？最終，為了孩子能夠在城里受到好的教育，自己還是咬咬牙，把六年借讀費交齊，將兒子送進(jìn)了城里的學(xué)校。
    6、大量外來人口的到來，給流入地增加了就業(yè)、居住、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等一系列問題，同時由于外來人口數(shù)量多，文化素質(zhì)低，流動性強(qiáng)，難以融入流入地等特點給外來人口的管理帶來了較大的難度。所以各地普遍存在外來工管理難的問題。由于城鄉(xiāng)二元制的存在，管理部門并沒有給予外來農(nóng)民工相同的國民待遇，而是在許多地方歧視他們，使他們有文化排斥感，難以融入流入地。政府管理的不重視、不到位，使得農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)各種問題，這樣又增加了管理的難度。
    7、2005年12月13日9時30分許，北京同仁醫(yī)院急診走廊，來京找工作的37歲齊齊哈爾人王建民無錢治病，在呼救中死去。王建民是在北京火車站腹痛嘔血的，120救護(hù)車曾兩次把他從火車站送到該院。第一次入院時他的朋友替他墊錢打了一針止痛針，花了一元八角。這是他受到的治療。同仁醫(yī)院急診主任稱之前為王檢查“沒有生命危險”，因此“醫(yī)院不便給患者墊錢”。據(jù)目擊者稱，王建民前晚在同仁醫(yī)院急診一樓男廁所門口死去，這里離最近的搶救室不到10米。