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        2012年注冊稅務(wù)師稅收法律:民事訴訟的有關(guān)制度(4)

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        3.舉證時限
            舉證期限可以由當事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認可。由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于30日,自當事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。
            對逾期舉證的法律后果,《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第34條規(guī)定:當事人應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。對于當事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院審理時不組織質(zhì)證。但對方當事人同意質(zhì)證的除外。當事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出。
            舉證期限的延長在《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中也有規(guī)定:當事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確的困難的,應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證,經(jīng)人民法院準許,可以適當延長舉證期限。當事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請,是否準許由人民法院決定。
            民事訴訟行政訴訟
            舉證期限舉證期限可以由當事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認可。由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于30日,自當事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算在收到起訴副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀(同時舉證)。
            逾期舉證的后果當事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。
            當事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院審理時不組織質(zhì)證;但對方當事人同意質(zhì)證的除外。逾期提供的,視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。
            (四)查證職責
            我國《民事訴訟法》規(guī)定,當事人負有舉證責任,人民法院主要承擔查證職責,其職責是按照法定程序,全面地、客觀地審查核實證據(jù)。但在下列兩種情況下,人民法院可對證據(jù)調(diào)查收集:(1)當事人及其訴訟代理人可以申請人民法院調(diào)查收集。包括:申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料;當事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。(2)涉及可能有損國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實;涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實體爭議無關(guān)的程序事項。
            (五)證明的過程
            1.證據(jù)的提交
            當事人向人民法院提供證據(jù),應(yīng)當提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的,可以提供經(jīng)人民法院核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。當事人向人民法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認證,或者履行中華人民共和國與所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應(yīng)當履行相關(guān)的證明手續(xù)。當事人向人民法院提供外文書證或者外文說明資料,應(yīng)當附有中文譯本。
            2.質(zhì)證
            質(zhì)證,是指當事人、訴訟代理人在法庭的主持下,對所提供的證據(jù)進行宣讀、展示、辨認、質(zhì)疑、說明、辯駁、等活動。質(zhì)證既是當事人、訴訟代理人之間互相審驗對方提供的證據(jù),又是幫助法庭鑒別、判斷證據(jù)。證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示,由當事人質(zhì)證,未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)。
            3.認證
            認證是指法庭對經(jīng)過質(zhì)證的各種證據(jù)材料作出判決和決定,確認其能否作為認定案件的事實的根據(jù)。人民法院應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)依法作出裁判。
            A.審判人員對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定:
            ①證據(jù)是否原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;
            ②證據(jù)與本案事實是否相關(guān);
            ③證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定;
            ④證據(jù)的內(nèi)容是否真實;
            ⑤證人或者提供證據(jù)的人,與當事人有無利害關(guān)系。
            B.審判人員對案件的全部證據(jù),應(yīng)當從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程序、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判決。
            C.以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)。
            D.下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù):
            ①未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當?shù)淖C言;
            ②與一方當事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;
            ③存有疑點的視聽資料;
            ④無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品;
            ⑤無正當理由未出庭作證的證人證言。
            四、財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行
            (一)財產(chǎn)保全
            對民事案件,人民法院為保證將來判決發(fā)生法律效力后得到實際執(zhí)行而對當事人的財產(chǎn)或爭執(zhí)的標的物采取一定的強制性措施,稱為財產(chǎn)保全。
            財產(chǎn)保全分為訴訟中財產(chǎn)保全和訴訟前財產(chǎn)保全。
            1.訴訟中財產(chǎn)保全
            訴訟中財產(chǎn)保全是指當事人起訴以后,人民法院在審理民事案件的過程中,對于可能因當事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,根據(jù)當事人的申請或依職權(quán)對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物采取一定強制性措施。
            訴訟中的財產(chǎn)保全必須具備以下條件:
            (1)案件具有給付內(nèi)容,即屬于給付之訴;
            (2)由于當事人的行為或者其他原因,有可能使判決將來不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行;
            (3)采取保全措施可以根據(jù)當事人的申請,如果當事人沒有申請,人民法院在必要的時候也可以依職權(quán)進行;
            (4)采取保全措施,可以責令申請人提供擔保;申請人不提供擔保的,駁回申請。
            張三告李四,張三是原告,李四是被告,張三請求法院判決李四償還10萬款項。在訴訟過程中李四對自己的財產(chǎn)欲進行處置,而該處置行為可能導(dǎo)致張三的債權(quán)無法得到實現(xiàn),此時,張三可以請求人民法院對李四的財產(chǎn)采取保全措施,法院也可以要求張三提供相應(yīng)的擔保,如果張三不提供擔保的話,法院會駁回張三的申請。
            2.訴訟前財產(chǎn)保全
            訴前財產(chǎn)保全是指利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的情況下,在起訴前申請人民法院對一財產(chǎn)或爭議標的物采取強制性措施。
            訴前財產(chǎn)保全必須具備以下條件:
            (1)利害關(guān)系的爭議屬于財產(chǎn)爭議;
            (2)由于義務(wù)人的行為或者其他原因,如不立即采取保全措施,將會使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補的損害;
            (3)訴前財產(chǎn)保全必須有利害關(guān)系人的申請,人民法院不主動提出;
            (4)申請人應(yīng)當提供擔保,不提供擔保的駁回申請。
            3.財產(chǎn)保全的范圍和措施
            因物爭訟的,對財物應(yīng)采用查封、扣押的保全方法,以限制被申請人的使用、轉(zhuǎn)移、隱匿或損壞等。已被查封、扣押的財物,人民法院不得因另案重復(fù)查封;在財物被查封、扣押期間,被申請人提供擔保的,人民法院應(yīng)作出裁定,解除查封、扣押的措施。
            因金錢之債爭訟的,可以采用凍結(jié)的保全方法,將被申請人在銀行、信用社的存款凍結(jié)一部或者全部,以限制被申請人或他人的支取;有義務(wù)協(xié)助人民法院凍結(jié)存款的單位,應(yīng)積極協(xié)助執(zhí)行。凍結(jié)的存款因其他案件的需要又和重復(fù)凍結(jié)的,根據(jù)《民事訴訟法》中不得復(fù)重凍結(jié)的規(guī)定,協(xié)助單位有權(quán)拒絕。人民法院凍結(jié)財產(chǎn)的,應(yīng)當通知被申請人。
            財產(chǎn)保全采用法律規(guī)定的其他方法,指查封、扣押、凍結(jié)之外的方法。比如已查封、凍結(jié)的不宜長期保存的而與本案的關(guān)的物品,還可以拍賣或者變賣,保存價款。
            訴訟中的保全訴前財產(chǎn)保全
            提出的時間當事人起訴以后,人民法院在審理民事案件的過程中提出利害關(guān)系人在起訴前申請
            具備的條件(1)案件具有給付內(nèi)容,即屬于給付之訴。
            (2)由于當事人的行為或者其他原因,有可能使判決將來不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。
            (3)采取保全措施可以根據(jù)當事人的申請,如果當事人沒有申請,人民法院在必要的時候也可以依職權(quán)進行。
            (4)采取保全措施,可以責令申請人提供擔保;申請人不提供擔保的,駁回申請。(1)利害關(guān)系人的爭議屬于財產(chǎn)爭議。
            (2)由于義務(wù)人的行為或者其他原因,如不立即采取保全措施,將會使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補的損害。
            (3)訴前財產(chǎn)保全必須有利害關(guān)系人的申請,人民法院不主動提出。
            (4)申請人應(yīng)當提供擔保,不提供擔保的駁回申請。
            (二)先予執(zhí)行
            1.先予執(zhí)行的概念
            人民法院審理請求給付財物的案件,在作出判決交付執(zhí)行之前,因權(quán)利人難以甚至無法維持生活、工作和生產(chǎn),及時裁定義務(wù)人先行給予一定款項或特定物,立即交付執(zhí)行,這種制度稱為先予執(zhí)行。
            2.先予執(zhí)行的條件
            裁定先予執(zhí)行,應(yīng)當符合下列條件:
            (1)案件屬于給付之訴,否則即使最終作出判決也不存在執(zhí)行的問題,當然也就無須先予執(zhí)行;
            (2)雙方當事人爭議的法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)明確、具體;
            (3)權(quán)利人生活困難或生產(chǎn)急需,不采取先予執(zhí)行措施就難以維持正常的生活或生產(chǎn);
            (4)被申請人(義務(wù)人)有履行能力;
            (5)人民法院可以責令申請人提供擔保,申請人不提供擔保的,駁回申請。
            適用先予執(zhí)行的范圍,指哪些案件人民法院可以裁定先予執(zhí)行。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,以下三類案件可以書面裁定先予執(zhí)行:(1)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、醫(yī)療費用的案件;(2)追索勞動報酬的案件;(3)因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件。
            先予執(zhí)行一般由權(quán)利人提出申請,人民法院認為有必要,可以責令申請人提供擔保,申請人不提供擔保的,駁回申請。如決定先予執(zhí)行,必須用裁定書,并立即執(zhí)行。
            例:法院根據(jù)原告的申請裁定被告先行支付原告10萬。
            (1)假設(shè)原告勝訴的,被告應(yīng)當支付原告30萬。被告先行支付的10萬元應(yīng)當在判決書中寫明,被告再支付給原告20萬。
            (2)假設(shè)原告敗訴,原告應(yīng)當將被告先予執(zhí)行的10萬元退還給被告。并賠償被申請人因為先于執(zhí)行遭受的損失。
            當事人如果不服財產(chǎn)保全或先予執(zhí)行裁定,可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間,不停止裁定的執(zhí)行。當事人對這類裁定,只能向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次,不能提起上訴。