高人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)審議意見進(jìn)一步做好人民法院民事審判工作的報(bào)告提出，要積極推動(dòng)建立并實(shí)施法官職務(wù)序列及其配套政策，適當(dāng)提高基層法官職數(shù)比例。
    審議意見提出，提高民事審判工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵在基層，要有效解決基層法院案多人少、經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    高人民法院將改變基層基礎(chǔ)工作薄弱局面作為今年和今后較長一段時(shí)期人民法院工作的重點(diǎn)。堅(jiān)持面向基層、面向一線辦案人員的分編傾斜政策和原則，推動(dòng)建立適應(yīng)審判工作發(fā)展要求的編制增補(bǔ)機(jī)制。加大中央關(guān)于解決提前離崗離職政策的執(zhí)行力度。積極推進(jìn)法官招錄培養(yǎng)體制和司法考試改革。努力解決擴(kuò)大在職法律職業(yè)人員國家統(tǒng)一司法考試試點(diǎn)范圍，以直接、快速、有效解決西部邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的法官短缺問題。加大民族地區(qū)“雙語法官”培養(yǎng)力度，積極研究建立雙語法官培訓(xùn)基地。同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)施基層人才聚集發(fā)展戰(zhàn)略，努力采取措施適當(dāng)提高基層辦案人員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和提高法官（法警）特別補(bǔ)助金、慰問金工作程序與效率。積極探索建立適合審判工作特點(diǎn)的法官工資、退休和其他津補(bǔ)貼制度。確定到2012年，省級以上人民法院錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層聚集。制定《高人民法院選調(diào)工作暫行辦法》，逐步建立并完善自下而上的法官擇優(yōu)遴選制度和有利于基層法官脫穎而出的人才成長機(jī)制。建立人民法庭庭長定期輪訓(xùn)制度。繼續(xù)開展東、西部法院之間干部掛職交流等工作，支持西部法院提高隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一
    步加大經(jīng)費(fèi)保障力度，推進(jìn)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革，積極爭取政府相關(guān)部門工作的支持，建立基層公用經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。進(jìn)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革，積極爭取政府相關(guān)部門工作的支持，建立基層公用經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。