第一章 總則
第一條 為完善土地估價行業(yè)管理制度，加強中國土地估價師協(xié)會（簡稱中估協(xié)）會員自律管理，根據(jù)《關(guān)于改革土地估價人員和機構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知》（國土資發(fā)〔2002〕237號）和中估協(xié)行業(yè)自律相關(guān)文件的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有中估協(xié)團體會員資格的土地評估機構(gòu)和全國的執(zhí)業(yè)土地估價師，各省市土地估價行業(yè)協(xié)會機構(gòu)會員行業(yè)自律處罰參照本辦法。中估協(xié)非執(zhí)業(yè)個人會員自律處罰另行規(guī)定。
第三條 土地評估機構(gòu)違反行業(yè)自律規(guī)定，中估協(xié)給予下列處罰：警示提醒、糾錯檢查、責令整改、通報批評、資信降級、注銷資級、暫停注冊、注銷注冊、暫停會籍、注銷會籍等。具體處罰形式中，前四項為行業(yè)內(nèi)部處罰，后六項為公開處罰：
1、警示提醒：以書面或面談的形式告誡、提醒有關(guān)機構(gòu)糾正違規(guī)行為；
2、糾錯檢查：要求有關(guān)機構(gòu)糾正其違規(guī)行為并以書面等方式做出檢討；
3、責令整改：要求有關(guān)機構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)采取切實行動糾正違規(guī)行為，分析違規(guī)原因，提出杜絕違規(guī)的措施，清除違規(guī)影響和后果，提交整改報告；
4、通報批評：依違規(guī)情節(jié)輕重，在對有關(guān)機構(gòu)給予警示提醒、糾錯檢查、責令整改等處罰時，可分不同層次在土地估價行業(yè)協(xié)會、土地估價行業(yè)、國土資源系統(tǒng)、評估相關(guān)行業(yè)等范圍內(nèi)將違規(guī)事項或違規(guī)機構(gòu)予以通報并批評；
5、資信降級：視有關(guān)機構(gòu)違規(guī)情節(jié)，取消有關(guān)機構(gòu)的現(xiàn)有資信等級，并按照資信評級全國聯(lián)動的原則，商有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會給予低一級資信等級或在規(guī)定的期限內(nèi)，暫時中止其參與資信評級的評選資格；
6、注銷資級：取消有關(guān)機構(gòu)的資信等級；
7、暫停注冊：暫時停止有關(guān)機構(gòu)三個月以上十二個月以內(nèi)機構(gòu)注冊資格，暫停注冊期間，機構(gòu)不得使用在全國范圍內(nèi)從業(yè)的注冊證書對外開展業(yè)務(wù)；
8、注銷注冊：取消有關(guān)機構(gòu)在中估協(xié)注冊資格，收回中估協(xié)頒發(fā)的注冊證書，并對外公告；
9、暫停會籍：在規(guī)定期限內(nèi)暫時中止有關(guān)機構(gòu)的中估協(xié)會員資格，待整改合格辦理相關(guān)手續(xù)后恢復(fù)；
10、注銷會籍：吊銷違規(guī)機構(gòu)中估協(xié)機構(gòu)會員的資格，收回中估協(xié)會員證，并對外公告。
第四條 執(zhí)業(yè)土地估價師違反行業(yè)自律規(guī)定的，中估協(xié)可給予下列處罰：警示提醒、糾錯檢查、通報批評、資深除名、暫停登記、注銷登記、暫停會籍、長期禁業(yè)、注銷會籍、建議除名等。具體處罰中，除警示提醒、糾錯檢查、通報批評、資深除名為行業(yè)內(nèi)部處罰外，其余為公開處罰。
1、警示提醒：以書面或面談的形式告誡、提醒有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師糾正違規(guī)行為；
2、糾錯檢查：要求有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師糾正其違規(guī)行為并以書面等方式對其違規(guī)行為做出檢討；
3、通報批評：視違規(guī)情節(jié)輕重，在對有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師給予警示提醒、糾錯檢查、資深停選、資深除名等處罰時，可分不同層次在土地估價行業(yè)協(xié)會、土地估價行業(yè)、國土資源系統(tǒng)、評估相關(guān)行業(yè)等范圍內(nèi)將違規(guī)事項或有關(guān)違規(guī)行為予以通報并批評；
4、資深除名：根據(jù)違規(guī)情節(jié)，取消有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師資深會員資格和權(quán)益。對尚未獲得資深會員稱號的，在規(guī)定的期限內(nèi)，暫時停止其參加資深會員評選的資格；
5、暫停登記：暫時停止有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師三個月以上二十四個月以內(nèi)執(zhí)業(yè)登記資格，暫停登記期間，估價師不得簽署土地估價報告；
6、注銷登記：取消有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師的執(zhí)業(yè)登記資格，并對外公告；
7、暫停會籍：在規(guī)定的期限內(nèi)暫時中止有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師的中估協(xié)會員資格，待整改合格后恢復(fù)；
8、長期禁業(yè)：長期禁止(兩年以上十年以下)有關(guān)土地估價師再次申請執(zhí)業(yè)登記，違規(guī)行為嚴重、情節(jié)特別惡劣的可永久禁止執(zhí)業(yè)登記；
9、注銷會籍：吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師中估協(xié)個人會員的資格，收回中估協(xié)會員證；
10、建議除名：向國土資源部建議，取消有關(guān)土地估價師的土地估價師資格，吊銷土地估價資格證書。
第五條 在對土地評估機構(gòu)和執(zhí)業(yè)土地估價師的違規(guī)行為進行處罰的同時實施違規(guī)記分管理。土地評估機構(gòu)、執(zhí)業(yè)土地估價師違反行業(yè)自律，受到行業(yè)自律處罰的同時，視情節(jié)輕重予以記分。
記分滿分為12分，累計達到或超過12分時，根據(jù)本辦法給予相應(yīng)處罰，記分消除，重新開始記分。一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一記分周期。
記分周期為一年度，從每年7月1日起到次年6月30日止，即為一個完整的機構(gòu)注冊年度。
第六條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師違規(guī)在同時受到多項處罰時，應(yīng)合并處罰，記分合并計算。合并處罰中如包含暫停注冊、暫停登記等，處罰時限可根據(jù)違規(guī)情況進行合并或增加。
第七條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師違規(guī)受到行業(yè)自律處罰及記分情況，記入違規(guī)機構(gòu)或違規(guī)土地估價師的行業(yè)誠信檔案。
第八條 對違規(guī)機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師作出自律處罰的同時，可提請土地行政主管部門視違規(guī)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，報告司法部門依法追究其刑事責任。
第一條 為完善土地估價行業(yè)管理制度，加強中國土地估價師協(xié)會（簡稱中估協(xié)）會員自律管理，根據(jù)《關(guān)于改革土地估價人員和機構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知》（國土資發(fā)〔2002〕237號）和中估協(xié)行業(yè)自律相關(guān)文件的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有中估協(xié)團體會員資格的土地評估機構(gòu)和全國的執(zhí)業(yè)土地估價師，各省市土地估價行業(yè)協(xié)會機構(gòu)會員行業(yè)自律處罰參照本辦法。中估協(xié)非執(zhí)業(yè)個人會員自律處罰另行規(guī)定。
第三條 土地評估機構(gòu)違反行業(yè)自律規(guī)定，中估協(xié)給予下列處罰：警示提醒、糾錯檢查、責令整改、通報批評、資信降級、注銷資級、暫停注冊、注銷注冊、暫停會籍、注銷會籍等。具體處罰形式中，前四項為行業(yè)內(nèi)部處罰，后六項為公開處罰：
1、警示提醒：以書面或面談的形式告誡、提醒有關(guān)機構(gòu)糾正違規(guī)行為；
2、糾錯檢查：要求有關(guān)機構(gòu)糾正其違規(guī)行為并以書面等方式做出檢討；
3、責令整改：要求有關(guān)機構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)采取切實行動糾正違規(guī)行為，分析違規(guī)原因，提出杜絕違規(guī)的措施，清除違規(guī)影響和后果，提交整改報告；
4、通報批評：依違規(guī)情節(jié)輕重，在對有關(guān)機構(gòu)給予警示提醒、糾錯檢查、責令整改等處罰時，可分不同層次在土地估價行業(yè)協(xié)會、土地估價行業(yè)、國土資源系統(tǒng)、評估相關(guān)行業(yè)等范圍內(nèi)將違規(guī)事項或違規(guī)機構(gòu)予以通報并批評；
5、資信降級：視有關(guān)機構(gòu)違規(guī)情節(jié)，取消有關(guān)機構(gòu)的現(xiàn)有資信等級，并按照資信評級全國聯(lián)動的原則，商有關(guān)省級行業(yè)協(xié)會給予低一級資信等級或在規(guī)定的期限內(nèi)，暫時中止其參與資信評級的評選資格；
6、注銷資級：取消有關(guān)機構(gòu)的資信等級；
7、暫停注冊：暫時停止有關(guān)機構(gòu)三個月以上十二個月以內(nèi)機構(gòu)注冊資格，暫停注冊期間，機構(gòu)不得使用在全國范圍內(nèi)從業(yè)的注冊證書對外開展業(yè)務(wù)；
8、注銷注冊：取消有關(guān)機構(gòu)在中估協(xié)注冊資格，收回中估協(xié)頒發(fā)的注冊證書，并對外公告；
9、暫停會籍：在規(guī)定期限內(nèi)暫時中止有關(guān)機構(gòu)的中估協(xié)會員資格，待整改合格辦理相關(guān)手續(xù)后恢復(fù)；
10、注銷會籍：吊銷違規(guī)機構(gòu)中估協(xié)機構(gòu)會員的資格，收回中估協(xié)會員證，并對外公告。
第四條 執(zhí)業(yè)土地估價師違反行業(yè)自律規(guī)定的，中估協(xié)可給予下列處罰：警示提醒、糾錯檢查、通報批評、資深除名、暫停登記、注銷登記、暫停會籍、長期禁業(yè)、注銷會籍、建議除名等。具體處罰中，除警示提醒、糾錯檢查、通報批評、資深除名為行業(yè)內(nèi)部處罰外，其余為公開處罰。
1、警示提醒：以書面或面談的形式告誡、提醒有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師糾正違規(guī)行為；
2、糾錯檢查：要求有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師糾正其違規(guī)行為并以書面等方式對其違規(guī)行為做出檢討；
3、通報批評：視違規(guī)情節(jié)輕重，在對有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師給予警示提醒、糾錯檢查、資深停選、資深除名等處罰時，可分不同層次在土地估價行業(yè)協(xié)會、土地估價行業(yè)、國土資源系統(tǒng)、評估相關(guān)行業(yè)等范圍內(nèi)將違規(guī)事項或有關(guān)違規(guī)行為予以通報并批評；
4、資深除名：根據(jù)違規(guī)情節(jié)，取消有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師資深會員資格和權(quán)益。對尚未獲得資深會員稱號的，在規(guī)定的期限內(nèi)，暫時停止其參加資深會員評選的資格；
5、暫停登記：暫時停止有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師三個月以上二十四個月以內(nèi)執(zhí)業(yè)登記資格，暫停登記期間，估價師不得簽署土地估價報告；
6、注銷登記：取消有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師的執(zhí)業(yè)登記資格，并對外公告；
7、暫停會籍：在規(guī)定的期限內(nèi)暫時中止有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師的中估協(xié)會員資格，待整改合格后恢復(fù)；
8、長期禁業(yè)：長期禁止(兩年以上十年以下)有關(guān)土地估價師再次申請執(zhí)業(yè)登記，違規(guī)行為嚴重、情節(jié)特別惡劣的可永久禁止執(zhí)業(yè)登記；
9、注銷會籍：吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)土地估價師中估協(xié)個人會員的資格，收回中估協(xié)會員證；
10、建議除名：向國土資源部建議，取消有關(guān)土地估價師的土地估價師資格，吊銷土地估價資格證書。
第五條 在對土地評估機構(gòu)和執(zhí)業(yè)土地估價師的違規(guī)行為進行處罰的同時實施違規(guī)記分管理。土地評估機構(gòu)、執(zhí)業(yè)土地估價師違反行業(yè)自律，受到行業(yè)自律處罰的同時，視情節(jié)輕重予以記分。
記分滿分為12分，累計達到或超過12分時，根據(jù)本辦法給予相應(yīng)處罰，記分消除，重新開始記分。一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一記分周期。
記分周期為一年度，從每年7月1日起到次年6月30日止，即為一個完整的機構(gòu)注冊年度。
第六條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師違規(guī)在同時受到多項處罰時，應(yīng)合并處罰，記分合并計算。合并處罰中如包含暫停注冊、暫停登記等，處罰時限可根據(jù)違規(guī)情況進行合并或增加。
第七條 土地評估機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師違規(guī)受到行業(yè)自律處罰及記分情況，記入違規(guī)機構(gòu)或違規(guī)土地估價師的行業(yè)誠信檔案。
第八條 對違規(guī)機構(gòu)或執(zhí)業(yè)土地估價師作出自律處罰的同時，可提請土地行政主管部門視違規(guī)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，報告司法部門依法追究其刑事責任。