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        企業(yè)法律顧問企業(yè)管理知識之金融機(jī)構(gòu)體系(2)

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            三、西方國家的金融機(jī)構(gòu)體系
            1.中央銀行
            中央銀行是在西方國家銀行業(yè)發(fā)展過程中,從商業(yè)銀行中獨立出來的一種銀行。
            西方國家中央銀行有四種制度形式,分別是單一中央銀行制、二元中央銀行制、跨國中央銀行制和準(zhǔn)中央銀行制。
            2.商業(yè)銀行
            商業(yè)銀行也稱為存款貨幣銀行。
            3.各類專業(yè)銀行
            專業(yè)銀行是指專門經(jīng)營指定范圍業(yè)務(wù)和提供專門性金融服務(wù)的銀行。專業(yè)銀行的種類主要包括以下幾種:
            (1)開發(fā)銀行。
            (2)進(jìn)出口銀行。
            (3)儲蓄銀行。
            (4)農(nóng)業(yè)銀行。
            (5)住房信貸銀行。
            4.非銀行金融機(jī)構(gòu)
            四、中國的金融機(jī)構(gòu)體系
            第一類是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),有中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(銀監(jiān)會)、中國證券監(jiān)督管理委員會(中國證監(jiān)會)和中國保險監(jiān)督管理委員會(中國保監(jiān)會)。我國金融業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)督體制,中國人民銀行是我國的中央銀行,負(fù)責(zé)依法制定和執(zhí)行貨幣政策;銀監(jiān)會負(fù)責(zé)對銀行業(yè)的監(jiān)督;證監(jiān)會是我國證券業(yè)管理機(jī)構(gòu);而保監(jiān)會是我國保險業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二類是經(jīng)營性金融機(jī)構(gòu),包括政策性銀行、商業(yè)銀行、證券機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、信用合作機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)等。
            (一)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)
            1.中國人民銀行
            中國人民銀行是我國的中央銀行,設(shè)置大區(qū)分行,實行總行、大區(qū)分行、中心支行和縣市支行四級管理體制。
            2.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會與中國保險監(jiān)督管理委員會
            銀監(jiān)會與證監(jiān)會、保監(jiān)會一起,構(gòu)成了一個嚴(yán)密的監(jiān)管體系,全方位地覆蓋銀行、證券、保險三大市場。
            (二)經(jīng)營性金融機(jī)構(gòu)
            1.政策性銀行
            政策性銀行是政府出資或參股設(shè)立,以貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策為目的,不以盈利為目標(biāo),在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事融資活動的金融機(jī)構(gòu)。1994年,我國組建了三家政策性銀行,即國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
            2.商業(yè)銀行
            我國現(xiàn)行的商業(yè)銀行體系可分為國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行與外資商業(yè)銀行四大類。
            (1)國有商業(yè)銀行。國家商業(yè)銀行在我國商業(yè)銀行體系中處于主體地位,它是從國家專業(yè)銀行演變而來的,包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行。
            (2)股份制商業(yè)銀行。股份制商業(yè)銀行包括:交通銀行、招商銀行、中信實業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行等等。
            (3)城市商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行的前身是城市合作銀行。城市商業(yè)銀行按城市劃分而設(shè)立,不得在不同城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
            3.非銀行金融機(jī)構(gòu)
            非銀行金融機(jī)構(gòu)是我國金融組織體系中的一個重要組成部分,它主要包括信托投資公司、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司、郵政儲蓄機(jī)構(gòu)等等。
            (1)信托投資公司是一種以受托人的身份接受委托人的委托,代人進(jìn)行財產(chǎn)管理或處理的非銀行金融機(jī)構(gòu)。
            (2)證券機(jī)構(gòu)是指從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司等。
            (3)金融資產(chǎn)管理公司是專門從事對國有商業(yè)銀行剝離出來的特定不良資產(chǎn)進(jìn)行管理和處置的國有獨資金融機(jī)構(gòu)。它以限度保全資產(chǎn),減少損失為主要經(jīng)營目標(biāo),依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。我國的金融資產(chǎn)管理公司目前共有四家,即中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司、中國東方資產(chǎn)管理公司、中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司,分別接收從中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行剝離出來的不良資產(chǎn)。
            4.外資金融機(jī)構(gòu)
            我國對外資金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)主要采取三種形式,一是允許其在我國設(shè)立代表機(jī)構(gòu);二是允許其設(shè)立業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu);三是允許其與我國金融機(jī)構(gòu)設(shè)立中外合資金融機(jī)構(gòu)。
            五、國際金融機(jī)構(gòu)
            國際金融機(jī)構(gòu)是維持國際貨幣制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)及國際間的貨幣合作、協(xié)調(diào)各國貨幣政策或從事國際金融事務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。目前主要的國際金融機(jī)構(gòu)有三家,分別是國際貨幣基金組織、世界銀行和國際清算銀行。