建市以來，在歷次總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，詳細規(guī)劃的編制進展很快。建市初，按照《東營市東城總體規(guī)劃》的原則，委托浙江省規(guī)劃設(shè)計研究院編制東營市東城二、三、四、五村居住區(qū)詳細規(guī)劃，委托天津建筑設(shè)計院編制東城七、八村居住區(qū)詳細規(guī)劃。《東營市城市總體規(guī)劃》完成后，按新規(guī)劃的原則編制東城海河小區(qū)、府前小區(qū)、明月小區(qū)、鞠園小區(qū)、綜合開發(fā)起步區(qū)、商業(yè)區(qū)、千乘小區(qū)、商貿(mào)城等詳細規(guī)劃。西城先后編制勝安小區(qū)、西五區(qū)、五臺山路等詳細規(guī)劃。至1995年底，中心城詳細規(guī)劃覆蓋面積達25平方公里，覆蓋率達50%以上。
    1990年后，按照省建委統(tǒng)一部署，編制標(biāo)志性地段、標(biāo)志性建筑群、標(biāo)志性建筑及城市重要地段規(guī)劃。主要有：廣利港旅游區(qū)、黃河大橋風(fēng)景區(qū)、東城市中心廣場、黃河路(現(xiàn)南一路)、兗州路(現(xiàn)東三路)、人民廣場、清風(fēng)湖公園、體育中心等規(guī)劃。完成市中心(黃河路、兗州路交叉口)周圍的購物中心、會計之家、書畫院、人行、建行、工商行辦公樓等標(biāo)志性建筑物及文化廣場的城市設(shè)計。
    1999年底，東營市實施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，為解決城市規(guī)劃滯后的問題，根據(jù)市政府安排，先后編制了東營市對接地區(qū)分區(qū)規(guī)劃、對接區(qū)南段控規(guī)、東營區(qū)政府修建性詳細規(guī)劃、東城西部控規(guī)、西城東部控規(guī)、東城北區(qū)控規(guī)等控詳規(guī)，商河路商業(yè)街改造，勝利大街及其它主要道路街景設(shè)計等城市設(shè)計。
    城市控制性詳細規(guī)劃典例
    中心城對接區(qū)南段控規(guī)上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制，2002年6月完成。主要內(nèi)容為：按照《分區(qū)規(guī)劃》所界定的城市可建設(shè)用地的范圍，對接區(qū)控制性詳細規(guī)劃的范圍確定為東一路、南一路、西一路、濰坊路的圍合區(qū)域，用地面積約為36.5平方公里，可劃分為北塊、南塊和東南塊?？鄢^境的東青高速公路及其防護綠帶和東南角的大型污水處理廠及其防護綠地所占的用地約5平方公里，總建設(shè)用地面積約為31.5平方公里，其中對接區(qū)東片14.5平方公里，西片17平方公里。
    規(guī)劃分兩個階段，第一階段為對接區(qū)南塊，第二階段為對接區(qū)北塊和東南塊。本規(guī)劃成果為第一階段(即對接區(qū)南塊)的規(guī)劃成果。
    對接區(qū)南塊以東一路、黃河路、西一路、北二路為界，是對接區(qū)的主體區(qū)域，規(guī)劃區(qū)域形狀近似東西長、南北短的長方形，由南北向的東青高速公路貫穿區(qū)域中部，將規(guī)劃區(qū)分割為東西兩個區(qū)塊，它們分別隸屬于東營市中心城的東城區(qū)和西城區(qū)。對接區(qū)南塊的總用地面積約為21.2平方公里，其中西段用地面積為11.4平方公里、東段用地面積為7.5平方公里、中段高速公路及其隔離綠帶占地為2.3平方公里。
    西城東部控規(guī)天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制，2002年3月完成。
    主要內(nèi)容為：一、規(guī)劃用地范圍：本次規(guī)劃地段位于東營市西城區(qū)東部邊緣地帶，東起西一路，西至西二路，南起黃河路，北至北二路，總用地面積為7.7平方公里，新規(guī)劃用地約為2.1平方公里，保留或改造用地5.6平方公里。
    二、規(guī)劃目標(biāo)：以“城市空間的復(fù)合”為指導(dǎo)，引入城市策劃、城市經(jīng)營、城市設(shè)計的先進理念，以教育科研、科貿(mào)、居住等產(chǎn)業(yè)為主體，以土地開發(fā)帶動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益的有機結(jié)合，從而形成扭動市區(qū)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。
    三、規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃地段按環(huán)境及區(qū)位特點分為四個分區(qū)：(一)規(guī)劃區(qū)北部——文教區(qū)以石油大學(xué)、石油教育學(xué)院和勝利石油學(xué)校組成的文教區(qū)。在其內(nèi)部形成教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、體育活動區(qū)、教師居住區(qū)等幾個部分，考慮到該區(qū)域的特色，同時考慮到以教養(yǎng)教，以教興教的原則，規(guī)劃中在北一路兩側(cè)布置以高科技和文化經(jīng)營為主的科貿(mào)區(qū)，充分發(fā)揮文教區(qū)的科技及人才優(yōu)勢;同時，為滿足石油大學(xué)日益增加的教師居住要求，在該大學(xué)南部開發(fā)一塊居住用地作為教師的宿舍區(qū)。
    (二)規(guī)劃區(qū)西部——生活區(qū)以新建住宅和未來開發(fā)小區(qū)為主，在規(guī)劃用地西部形成一南一北兩個居住區(qū)，將原有工業(yè)遷出，同時又在其內(nèi)部規(guī)劃小學(xué)、幼兒園、公廁、集貿(mào)市場、文化娛樂等多種用地，充分滿足居住區(qū)內(nèi)居民生活需要;同時又在各個居住中心安排較大面積的綠化用地、廣場及停車場，使社區(qū)功能更加人性化，形成宜人親切的人居景觀。
    (三)商業(yè)辦公區(qū)在規(guī)劃區(qū)的南部，即民營經(jīng)濟園區(qū)地段，集中布置商業(yè)辦公用地，內(nèi)有商業(yè)、金融、文化娛樂等功能，是未來城市新興的商業(yè)次中心。在該區(qū)內(nèi)布置集中廣場，各地塊充分綠化，建筑造型現(xiàn)代，色彩明快，形成現(xiàn)代城市形象。
    (四)綠化休閑觀賞區(qū)在廣利河兩側(cè)和油井及變電站周圍形成大面積的生產(chǎn)防護帶，同時依托體育公園，薈萃園兩個大型市級公園，通過街頭景觀綠地，向整個規(guī)劃地段內(nèi)部滲透，油井集中處形成油田特色觀光區(qū)，具體綠化種植及開發(fā)應(yīng)在保證不影響生產(chǎn)和安全的前提下進行。
    (五)規(guī)劃中考慮到應(yīng)按分區(qū)控制建筑密度，整個規(guī)劃地段可劃分為建筑高密度區(qū)(商業(yè)辦公區(qū))、建筑較高密度區(qū)(居住區(qū))，建筑中密度區(qū)(文教區(qū))和建筑低密度區(qū)(綠化休閑觀賞區(qū))。
    東城西部地區(qū)控規(guī)由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，2002年4月完成。
    主要內(nèi)容為：一、規(guī)劃范圍：東城西部地區(qū)位于東城東二路以西，西起東一路，東至東二路，北起黃河路，南至廣利河，規(guī)劃總用地4.70平方公里。
    東城西部地區(qū)是城市總體規(guī)劃確定的居住工業(yè)綜合區(qū)。它東靠城市中心區(qū)，西接對接區(qū)的城市公園綠地，南隔廣利河為東城工業(yè)組團。交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，地勢平坦，基礎(chǔ)設(shè)施條件完善，這些優(yōu)勢條件，使東城西部地區(qū)有可能建成東城高品質(zhì)的商貿(mào)辦公居住綜合區(qū)，同時也是展示東城城市景觀風(fēng)貌的重要地段。
    二、功能分區(qū)：沿東二路和黃河路、南一路主要布置商貿(mào)、辦公寫字樓、商業(yè)飲食等公共設(shè)施用地，污水處理廠末端周圍布置體育生態(tài)公園，廣利河北部及小西湖北側(cè)主要布置居住用地，黃河工貿(mào)園內(nèi)保留大片水面，形成區(qū)級公園綠地——小北湖公園。規(guī)劃功能分區(qū)分成“三個功能中心”、“二園”、“三個居住小區(qū)”和“四條商業(yè)街”。三個功能中心：南一路和東二路交叉口規(guī)劃為地區(qū)級商業(yè)金融貿(mào)易中心，府前路與東二路交叉口規(guī)劃為黃河工貿(mào)園會展商貿(mào)中心，黃河路以南東二路以西規(guī)劃為汽車展銷中心(藍天汽貿(mào)城)。二園：沿南一路兩側(cè)水面形成的體育生態(tài)公園和黃河工貿(mào)園中的小北湖公園。三個居住小區(qū)：黃河工貿(mào)園居住小區(qū)，沙營舊村改造居住小區(qū)，明月居住小區(qū)。四條商業(yè)街：運河路的精品一條街，信義西側(cè)的吧街，府前路時裝一條街，黃河工貿(mào)園中的南北美食城。
    三、規(guī)劃主要指標(biāo)規(guī)劃建設(shè)總用地：403.88公頃規(guī)劃總建筑面積：190.27萬平方米。其中公共設(shè)施建筑面積120.80萬平方米;住宅建筑面積55.85萬平方米;工業(yè)建筑面積6.32萬平方米;保留建筑面積7.30萬平方米。
    容積率：0.50規(guī)劃總?cè)藬?shù)：1.70萬人規(guī)劃總戶數(shù)：5000戶。